FRANKFURT – Ukraina dapat menangguhkan pembayaran utangnya segera jika pertemuan penting dengan kreditor berakhir dengan kebuntuan pada Selasa, kata kepala utusan utang negara itu Vitaly Lisovenko.
Ukraina, yang dilanda konflik dan dukungan hidup dari Dana Moneter Internasional, meminta pemegang obligasi asingnya untuk menerima penurunan nilai 40% atau ‘potong rambut’ atas utang $23 miliar yang mereka miliki, tetapi sejauh ini mereka belum menyetujuinya.
Dalam sebuah wawancara dengan Reuters, Lisovenko mengatakan pembicaraan di Washington, yang akan mencakup IMF dan kelompok kreditor yang dipimpin Franklin Templeton, harus mengakhiri kebuntuan tiga bulan dan membuka pintu untuk negosiasi restrukturisasi utang.
“Pendapat pribadi dan keyakinan tulus saya adalah semua pihak yang terlibat memiliki cukup informasi yang dibutuhkan untuk membuat keputusan cepat,” katanya.
Namun, jika tidak ada kemajuan, Ukraina dapat mengumumkan penangguhan pembayaran sementara, katanya. “Tidak ada lagi alasan untuk tidak (memulai pembicaraan restrukturisasi),” katanya.
Penangguhan pembayaran dapat mendorong Ukraina ke default-blown default. Ini juga akan memungkinkan pemegang obligasi untuk menuntut pembayaran segera atas seluruh saham obligasi negara.
Tapi Lisovenko, yang akan memimpin negosiasi untuk Ukraina pada pertemuan hari Selasa, mengatakan bahwa risiko itu tidak berarti mengingat situasi negara yang mengerikan.
Ketika ditanya apakah kreditor bisa bergerak untuk menyita aset negara, dia menjawab: “Sayang, tidak ada aset.”
Hingga saat ini, sebagian besar analis memperkirakan Kiev akan terus membayar obligasinya selama musim panas. Pembayaran kupon relatif dapat dikelola hingga September, ketika jatuh tempo lebih dari $500 juta.
Ukraina berusaha menutup kesenjangan pendanaan sebesar $15,3 miliar yang melebar setelah aneksasi Krimea oleh Rusia dan pertempuran berikutnya antara pasukan pemerintah dan separatis pro-Rusia di bagian timur negara itu.
Masalah utama dalam negosiasi adalah apakah Ukraina akan membayar obligasi senilai $3 miliar kepada Rusia pada bulan Desember. Kegagalan untuk melakukannya dapat membuat hubungan dengan IMF tegang, meskipun IMF mengatakan akan terus mendukung Ukraina.
Pada saat yang sama, kreditor seperti Franklin Templeton khawatir akan ada lebih sedikit uang yang tersisa untuk mereka jika Rusia dibayar.
“Saya kira itu tidak akan menjadi topik,” kata Lisovenko. “Menurut saya itu tidak terlalu relevan, karena kami sudah menjelaskan sejak awal bahwa semua kreditor eksternal akan diperlakukan sama.”
Asam manis
Pekan ini, bank sentral negara itu memperkirakan ekonomi akan menyusut 9,5 persen tahun ini. Harapan untuk pemulihan tahun depan diredam oleh kekhawatiran konflik baru di timur Ukraina, meskipun ada gencatan senjata tentatif dengan pemberontak pro-Rusia.
IMF melakukan tinjauan baru terhadap prospek Ukraina pada akhir Mei. Mereka belum diumumkan, tetapi akan menjadi salah satu agenda pada hari Selasa, bersama dengan isu-isu seperti situasi politik dan kemungkinan mekanisme restrukturisasi apapun.
“Yang terpenting menurut pandangan pribadi saya adalah apakah (pertumbuhan ekonomi 2016) minus atau plus,” kata Lisovenko.
Ukraina mengatakan pekan lalu bahwa proposal yang diperbarui kepada kreditor termasuk alat yang akan memungkinkan mereka untuk memulihkan lebih banyak nilai jika ekonomi berkinerja lebih baik dari yang diproyeksikan saat ini.
Lisovenko menolak untuk menjelaskan apa yang dianggap cukup baik untuk mengaktifkan pemanis ini.
Jika disepakati bahwa pembicaraan restrukturisasi dapat dimulai setelah pertemuan Selasa, dia mengatakan para kreditur harus setuju untuk tidak memperdagangkan utang yang mereka miliki.
Namun, pada pertanyaan kunci tentang berapa lama prosesnya, dia tetap bullish.
“Kami memang ingin menyelesaikan kesepakatan dan jika ada sikap yang sama di pihak lain, itu bisa memakan waktu berhari-hari. Tapi situasinya berubah dan semakin lama mereka menunggu, semakin buruk jadinya.”