Perang Dingin baru antara Rusia dan Barat tampaknya tak terhindarkan, bahkan jika konflik di Ukraina tetap “dibekukan” dalam bentuknya saat ini hingga setidaknya musim panas ini. Setahun yang lalu, dengan aneksasi Krimea dan dimulainya perang di timur Ukraina, menjadi jelas bahwa hubungan Rusia dengan Eropa – dan terutama dengan Amerika Serikat – tidak akan tetap sama seperti sebelumnya.
Sekaranglah waktunya untuk bertanya seperti apa konfrontasi baru ini, baik secara ideologis maupun institusional.
Bentuk-bentuk interaksi Rusia dengan Barat yang berkembang setelah Perang Dingin pertama – seperti Kemitraan untuk Perdamaian dengan NATO dan kemitraan kerja sama dengan Uni Eropa – kini telah terlupakan.
Dan bahkan jika, misalnya, Rusia kembali ke Majelis Parlemen Dewan Eropa pada akhir tahun, ia hanya akan menghadapi kritik dan ceramah tanpa henti di sana tentang bagaimana berperilaku.
Dan karena organisasi-organisasi itu didasarkan pada prinsip-prinsip tertentu, keanggotaan di dalamnya hanya masuk akal bagi Rusia selama Rusia terlibat dalam dialog tentang “nilai-nilai umum Eropa”.
Tetapi sekarang Moskow telah memperjelas bahwa ia tidak berbagi nilai-nilai itu, mengapa repot-repot mempertahankan tempat lain untuk berselisih dengan Barat? Keanggotaan Dewan Keamanan PBB memberikan banyak kesempatan untuk ini.
Dengan kolaborasi di masa lalu, pertanyaan yang lebih mendesak adalah bagaimana konfrontasi ini akan terbentuk di tingkat institusional. Juga, bagaimana komunitas internasional dapat melembagakan proses “arbitrase” untuk menyelesaikan pertanyaan-pertanyaan yang, betapapun tidak menyenangkannya, pada akhirnya harus dihadapi oleh kedua belah pihak?
Energi adalah salah satu isu tersebut. Untuk saat ini, UE terus membeli gas dari Rusia, meskipun telah mencapai kemajuan signifikan dalam strateginya untuk mengurangi ketergantungan energi pada Moskow.
Keputusan UE untuk membentuk serikat energi sudah merupakan langkah menuju “konfrontasi kelembagaan”. Sebagai permulaan, serikat tersebut akan mengkonsolidasikan hubungan kontraktual negara-negara anggota UE dengan Gazprom, yang pasti akan mengurangi pendapatan perusahaan dari Eropa, bahkan saat mengalami kerugian besar akibat penurunan harga energi.
Saat intrik tumbuh atas upaya Rusia untuk melewati Ukraina melalui Turki, Barat akan membalas dengan pasokan alternatif dari Azerbaijan, Turkmenistan, dan Iran. Rusia juga kemungkinan akan mengalami pembatasan tajam dalam akses ke pipa Opal di Jerman.
Barat akan memperkuat ketergantungannya pada gas cair dan seterusnya, dengan tujuan mengurangi atau sepenuhnya mengakhiri ketergantungannya pada gas Rusia secara signifikan dalam dua atau tiga tahun.
UE juga sedang mempersiapkan konfrontasi informasional dan propaganda dengan Rusia. Pembuatan tandingan informasi ke jaringan berita RT sudah dilihat, tetapi secara umum konfrontasi di bidang kemanusiaan dan informasi akan berbeda secara signifikan dari Perang Dingin pertama.
Eropa tidak akan menyajikannya sebagai kontes antara dua cara hidup atau dua visi masa depan yang berbeda – terutama karena Rusia belum merumuskan visi masa depannya sendiri untuk konsumsi domestik, dan untuk menjelaskan perbedaannya dari Barat – tetapi mungkin akan datang hingga pada upaya dangkal untuk memanipulasi opini publik.
Kontes antara dua sistem sosial yang bersaing telah berakhir. Rusia meninggalkan mantra Soviet untuk membangun masyarakat yang paling adil dengan kebahagiaan, kesetaraan, dan persaudaraan universal.
Sekutu politik Moskow di luar negeri bukan lagi bagian dari “gerakan komunis dunia”, tetapi masing-masing negara atau partai politik seperti partai Front Nasional sayap kanan Prancis Marine Le Pen. Aliansi semacam itu tidak sistemik, seperti Pakta Warsawa, tetapi individual dan sebagian besar didasarkan pada sentimen anti-globalisasi atau anti-Amerika, atau pada Euroscepticism.
Jika Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban atau partai Syriza di Yunani kehilangan kekuasaan, tidak jelas bagaimana negara-negara tersebut akan mendefinisikan hubungan mereka dengan Moskow.
Dalam konfrontasi saat ini, Barat akan fokus pada penerapan tekanan ekonomi ke Rusia – atau, lebih sederhananya, mencekik rezim Presiden Vladimir Putin. Penting bahwa kondisi ekonomi saat ini secara fundamental berbeda dari Perang Dingin pertama.
Meskipun Uni Soviet sangat dilemahkan oleh perang, ia memiliki ekonomi mandiri yang hanya mengandalkan pasar luar negeri secara minimal. Dengan demobilisasi tahun 1950-an, “pencairan” mantan pemimpin Soviet Nikita Khrushchev dan upaya untuk memulai “revolusi ilmiah dan teknologi” pada tahun 1970-an, Uni Soviet bahkan menunjukkan kemampuan untuk mengembangkan potensi industri dan teknologinya untuk membangun.
Namun, pada awal Perang Dingin kedua hari ini, Rusia pada dasarnya telah mencapai kebalikannya – matinya basis industrinya, dan lebih buruk lagi, hilangnya kecakapan ilmiah dan teknologi sebelumnya.
Sementara Uni Soviet mampu bertahan dalam “perlombaan luar angkasa” dengan Amerika Serikat pada 1960-an, Rusia saat ini memperoleh banyak perangkat keras utamanya – termasuk komponen penting untuk kompleks industri militernya – dari Barat. Dan inilah titik lemah yang akan melanda Barat.
Durasi dan penyelesaian akhir dari Perang Dingin saat ini bergantung pada bagaimana – dan apakah – Rusia akan menanggapi tantangan ini.
Jika Rusia tidak menyelesaikan masalah teknologi dan ekonominya, Rusia tidak hanya akan melihat keruntuhan infrastruktur industri dan sosialnya dan merosot menjadi negara gagal dalam waktu 15 tahun, tetapi juga kehilangan potensi militernya untuk menghadapi Barat.
Kerangka waktu yang sama juga merupakan durasi maksimum untuk Perang Dingin kedua ini. Tentu saja, itu juga akan tergantung pada berapa lama Putin tetap berkuasa dan apakah Barat merasa Moskow sebenarnya cukup kuat untuk menegakkan kesepakatan tegas yang dicapai dengan persyaratan yang dapat diterima bersama.
Jika tidak demikian, tekanan akan meningkat dan dengan demikian mendorong Rusia ke dalam keadaan yang semakin putus asa jika tidak dapat menanggapi tantangan eksternal secara memadai.
Pada saat itu, Moskow hanya akan memiliki dua pilihan: menyerah total atas syarat pemenang, atau perang sebagai upaya terakhir dan putus asa untuk menegaskan martabat nasional Rusia.
Georgy Bovt adalah seorang analis politik.