Organisasi hak asasi manusia Rusia Bantuan Sipil mengatakan pihak berwenang Rusia tidak mau memberikan suaka kepada pengungsi Suriah dan memiliki pandangan yang menyimpang dari situasi di negara Timur Tengah.
Sebuah laporan baru dari organisasi tersebut, “Syrian Refugees in Russia”, melukiskan gambaran suram tentang penderitaan para pengungsi di Rusia ini. Dari 2011 hingga 2015, 2.011 warga Suriah mengajukan permohonan permanen suaka di Rusia, tapi hanya satu menerimanya, tulis Bantuan Sipil. Suriah meminta sementara suaka lebih berhasil – dari 4.442 pelamar, 3.306 menerima suaka. Namun, status suaka sementara di Rusia hanya berlaku selama satu tahun dan tidak dapat diperpanjang, artinya masalah tetap ada.
Menurut data dari Layanan Migrasi Federal (FMS) yang sekarang sudah tidak berfungsi, pada April 2016 (ketika FMS dimasukkan ke dalam Kementerian Dalam Negeri), ada 7.096 warga Suriah di Rusia. Angka ini termasuk diplomat Suriah dan orang-orang Suriah yang bermigrasi ke Rusia sebelum dimulainya Perang Saudara Suriah.
Sejak paruh pertama 2016, FMS telah menolak suaka sementara untuk 57 orang, dan menolak untuk memperpanjang suaka sementara 17 orang. Keputusan FMS sering mengutip perbaikan situasi di Suriah sebagai alasan penolakan.
Para pejabat merekomendasikan agar tidak hanya laki-laki, tetapi juga perempuan dan anak-anak kembali ke Suriah, yang mereka nyatakan “aman”. Pada bulan Januari, seorang warga Suriah ditolak suaka sementara oleh pejabat yang mengutip kesepakatan antara pemerintah Suriah dan kelompok oposisi moderat sebagai bukti bahwa pengungsi dapat kembali ke rumah.
Laporan Civil Assistance juga mengatakan bahwa petugas migrasi secara teratur memanggil polisi untuk menahan para pengungsi karena mereka melanggar ketentuan tempat tinggal mereka. Orang-orang ini kemudian akan dikirim ke pengadilan, di mana mereka akan didenda dan dikeluarkan dari Rusia. Laporan tersebut mencatat bahwa mereka yang menunggu deportasi menghabiskan waktu hingga dua tahun di pusat penahanan khusus dalam banyak kasus.
Halawa Faiz, perwakilan dari Asosiasi Suriah Rusia, memberi tahu surat kabar RBC bahwa Msanggota diaspora Suriah di Rusia mencoba membantu saudara-saudara mereka, biasanya dengan membantu mereka membayar biaya hukum. Tetapi Faiz juga mencatat bahwa Rusia bukanlah tujuan populer bagi sebagian besar pengungsi Suriah karena iklimnya yang keras, harga yang tinggi, dan kurangnya koneksi ke Uni Eropa.
Tanya Lokshina, direktur program Rusia Human Rights Watch, mengatakan kepada RBC bahwa pemerintah Rusia hampir tidak melakukan apa pun untuk membantu pengungsi Suriah, meskipun mendukung rezim Assad di Suriah.
“Rusia mengklaim telah memberikan kontribusi yang sangat besar dalam perang melawan terorisme, tetapi tindakan mereka memperjelas bahwa masalah pengungsi harus ditangani oleh pihak lain,” katanya.
Loksina mengatakan sangat mungkin pihak berwenang Rusia akan terus menolak permohonan suaka, dengan alasan bahwa wilayah di bawah kendali pemerintah Assad aman.