Ketika Vladimir Putin memberi tahu penonton pada tanggal 13st pertemuan Klub Diskusi Valdai pada tanggal 27 Oktober di Sochi bahwa “Amerika Serikat bukanlah republik pisang”, ia mengisyaratkan bahwa AS tentu saja berperilaku seperti itu dengan “histeria atas campur tangan Rusia dalam kampanye presiden saat ini… mata-mata Rusia , peretas Rusia, dll.” Ia menjelaskan bahwa ada banyak fenomena, seperti Brexit, yang mencerminkan meningkatnya ketidakpuasan dan ketakutan di seluruh dunia terhadap “birokrat dan elit politik yang tidak terpilih dan tidak terkendali” yang tidak secara efektif mewakili kepentingan warga negara dan pemilih, dan Putin memperkirakan hal tersebut akan terjadi. akan ada lebih banyak kejutan bagi para elit yang berasal dari daerah pemilihannya.
Putin tidak membuat prediksi apa pun mengenai apakah elit politik akan mendapat kejutan besar pada tanggal 8 November, namun saya berpendapat bahwa kinerja kuat Bernie Sanders dalam pemilihan pendahuluan dan kemenangan Donald Trump untuk nominasi Partai Republik sampai batas tertentu sudah memenuhi syarat sebagai ekspresi ketidakpuasan jutaan warga Amerika terhadap “status quo”. Putin telah menyatakan frustrasinya terhadap bagaimana Rusia digambarkan dan “dimanipulasi demi keuntungan politik dalam negeri” dalam pemilu AS, dan hal ini, bersama dengan skandal-skandal yang tidak masuk akal, mengalihkan perhatian dari perdebatan serius di antara para kandidat mengenai masalah dan tantangan nyata yang dihadapi Amerika. menatap Sayangnya, sulit untuk membantahnya.
Putin tidak secara tegas menyangkal bahwa badan intelijen Rusia bertanggung jawab atas kejadian tersebut meretas DNCSebaliknya, ia mengatakan bahwa Rusia tidak memiliki pengaruh media global yang dapat secara serius mempengaruhi pemilu AS. Ketika ditanya apakah serangan dunia maya harus dilarang dalam pemilu di luar negeri, ia dengan cepat menjawab bahwa dunia maya dan segala bentuk campur tangan asing lainnya dalam pemilu tidak boleh digunakan.
Dengan asumsi bahwa konsensus komunitas intelijen AS benar dalam penilaiannya bahwa badan intelijen Rusia bertanggung jawab atas beberapa “kebocoran”, bagaimana kita dapat memahami perkembangan ini? Dugaan saya adalah bahwa ini adalah semacam sinyal dari Kremlin bahwa mereka mempunyai kemampuan untuk mengganggu, namun tidak serta merta mengubah, hasil pemilu AS. Vladimir Putin sendiri akan menghadapi kampanye pemilihan ulang pada tahun 2018, dan saya pikir dia benar-benar yakin bahwa Amerika Serikat, dan khususnya pemerintahan Hillary Clinton, akan berupaya untuk ikut campur dalam pemilu Rusia untuk mencegah Putin terpilih kembali. Mengingat sifat sistem politik Rusia yang tertutup, tampaknya sulit membayangkan bagaimana Washington bisa melakukan hal itu meskipun mereka menginginkannya, tapi menurut saya itulah kerangka acuan Putin.
Pesan lebih luas yang ingin disampaikan Putin kepada audiensi di Valdai adalah bahwa, meskipun ia sangat frustrasi dengan kebijakan AS yang seolah-olah menguntungkan kepentingan Rusia, seperti perluasan NATO, ia akan kembali pada Perjanjian ABM.atau sekadar keterlibatan yang tidak tepat di Irak, Libya, dan Suriah dalam pandangannya (“kalian Amerika sepertinya tidak pernah belajar dari kesalahan Anda!” seru Putin pada satu titik), Moskow ingin bekerja sama dan terlibat dengan pemerintahan yang akan datang.
Ketika didesak tentang tiga syarat tersebut, dia mengajukan kembali pembicaraan tentang hal tersebut perjanjian pembuangan plutonium (menghentikan ekspansi NATO, mencabut Undang-Undang Magnitsky dan mencabut sanksi) tampaknya membuat keterlibatan pemerintahan berikutnya tidak bisa dilakukan, Putin berkata, “ya, itu adalah keputusan presiden, tapi itu hanya kertas. Itu hanya kertas. Tindakan yang Anda, orang Amerika telah mengambil konsekuensi yang nyata dan negatif.” Dia pasti telah mengulangi kalimat “itu hanya kertas” sebanyak 3 atau 4 kali dengan animasi yang bagus. Dan dia mengulangi mantranya yang biasa: “Saya siap bekerja dengan pemimpin Amerika mana pun jika mereka siap bekerja dengan Rusia.”
Mengenai perjanjian Minsk dan format Normandia, Putin mengatakan ini bukanlah situasi yang ideal, “tetapi untuk saat ini hanya itu yang kita miliki.” kita tidak boleh meninggalkan Minsk II tanpa ada penggantinya.
Terakhir, Putin mengatakan sesuatu yang belum pernah saya dengar sebelumnya tentang hal tersebut Perjanjian INF 1987 bahwa pemerintah AS telah mengklaim bahwa Rusia kini melakukan pelanggaran. Pada saat itu, Putin menyebut keputusan Soviet hampir 30 tahun yang lalu sebagai keputusan yang agak “naif,” namun yang lebih tepat adalah, saat ini Rusia dikelilingi oleh sejumlah negara tetangga yang memiliki kemampuan rudal jarak menengah yang terus mereka kembangkan bersama Amerika. Negara-negara menghadapi tatapan tajam. tidak ada ancaman seperti itu di benua Amerika Utara. Jika Moskow menyimpulkan bahwa Perjanjian INF tidak lagi memenuhi kepentingan keamanan Rusia, maka mereka mungkin harus menarik diri seperti yang dilakukan Washington terhadap Perjanjian ABM hampir 15 tahun lalu. Meskipun banyak yang berargumen bahwa hal ini merupakan pukulan lebih lanjut terhadap pengendalian senjata, mungkin hal ini dapat membuka peluang untuk membuka diskusi baru mengenai negosiasi konvensional dan tenaga nuklir di Eropa dan secara lebih luas.
Ini bukanlah kemarahan Putin pada tahun 2014. Atau Putin di Valdai 2015 yang lebih terbuka, mengharapkan kerja sama dengan Amerika Serikat di Suriah dan perjuangan global melawan terorisme. Ada banyak keengganan di pihak Putin dan Menteri Luar Negeri Lavrov mengenai hubungan AS-Rusia, namun pesan yang disampaikan adalah bahwa Moskow terbuka untuk berbisnis dengan Washington jika pemerintahan baru berminat. Masih harus dilihat apakah akan ada banyak peminat dan apakah syarat-syarat perjanjian dapat diterima.
Andrew C. Kuchins adalah Peneliti Senior di Pusat Studi Eurasia, Rusia dan Eropa Timur (CERES) di Universitas Georgetown.