Kebencian Putin terhadap Ukraina tidak lagi terdengar

Politisi ultra-patriotik Rusia sudah bertanya: “Bukankah Moskow mengkhianati milisi Donetsk, Slovyansk dan Luhansk?” Memang benar, banyak orang yang bingung dengan perbedaan antara tindakan Rusia di Krimea dan kurangnya tindakan – setidaknya pada tingkat resmi – di Ukraina timur dan selatan.

Seluruh operasi Krimea diselesaikan tanpa tembakan atau pertumpahan darah. Namun di bagian timur dan selatan Ukraina, aliran darah mengalir, warga sipil tewas, rekaman mengerikan pembantaian tersebut beredar di media sosial dan, sayangnya, kawasan pemukiman menjadi sasaran serangan. Pengungsi pertama dari zona perang telah menyeberang ke Rusia.

Apa yang dipikirkan seorang patriot ketika, setelah melihat pemimpin separatis Donetsk Igor Strelkov dan rekan-rekannya menjaga kekuatan superior yang disebut “junta Kiev”, dia melihat Presiden Rusia Vladimir Putin berjabat tangan dengan Presiden Prancis Francois Hollande, Kanselir Jerman Angela Merkel dan bahkan “agen Departemen Luar Negeri AS”, Presiden Ukraina Petro Poroshenko? Bagaimana ini mungkin? Mengapa Putin tidak mengirimkan pasukan untuk membela saudara-saudara kita di Rusia? Apakah Putin Benar-benar Takut dengan Sanksi Barat?

Mari kita coba memahami situasinya tanpa histeris.

Pertama, meskipun Putin beberapa waktu lalu telah mengambil keputusan untuk tidak mengirim pasukan ke Ukraina, ia mungkin masih mempertimbangkan opsi tersebut dengan serius. Terlebih lagi, ia mungkin masih memberikan perintah tersebut – dan bukan hanya karena sebagian elit penguasa lainnya mendukungnya, namun juga karena situasi di Ukraina mungkin akan menimbulkan lebih banyak kejutan. Tidak ada keuntungan mengirimkan tentara sekarang. Lebih baik menunggu.

Dugaan saya adalah para pemimpin Moskow dengan dingin memperhitungkan persamaan di timur dan selatan Ukraina. Untuk saat ini, lemahnya organisasi politik separatis dan rendahnya tingkat dukungan rakyat, ditambah dengan militer Ukraina yang keras kepala, dapat menghalangi intervensi langsung Rusia.

Meskipun memperoleh bala bantuan dan senjata entah dari mana, kelompok separatis hanya memiliki kemampuan tempur yang terbatas. Mereka hanya mampu melawan tentara Ukraina melalui perang gerilya. Tapi itulah peran mereka. Baik Republik Rakyat Donetsk, atau DNR, dan Republik Rakyat Luhansk, atau LNR, yang memproklamirkan diri tidak pernah berhasil menciptakan struktur pemerintahan yang lengkap dan resmi yang sesuai dengan struktur yang sudah ada dan mampu setidaknya beberapa tidak menarik anggota elit birokrasi Rusia – dan, yang lebih penting, siloviki – berpihak pada mereka.

Milisi pro-Rusia tidak mempunyai kendali atas sebagian besar wilayah Donetsk dan Luhansk. Meskipun pasukan keamanan setempat dapat dibujuk untuk melucuti senjatanya dengan kekerasan, mereka umumnya tidak mau bergabung dengan barisan pembela bersenjata DNR dan ARC.

Faktanya, sebagian besar penduduk setempat tidak mendukung pemimpin DPR dan ARC. Suasana di jalanan tidak seperti di Krimea, dan Moskow tampaknya tidak terkesan dengan hasil referendum yang diadakan secara tergesa-gesa di kedua wilayah tersebut.

Pada saat yang sama, mustahil untuk memprovokasi pemberontakan “dari awal” di wilayah selatan dan timur Ukraina: keinginan Putin untuk mewujudkannya tidaklah cukup untuk mewujudkannya.

Banyak warga Ukraina Timur yang benar-benar tidak mempercayai niat Kiev, dan mengklaim sebaliknya sama saja dengan menyatakan bahwa protes Maidan adalah murni hasil konspirasi Departemen Luar Negeri AS dan bukan pemberontakan spontan yang dilakukan oleh rakyat.

Para pemimpin Rusia juga kemungkinan besar tidak akan melakukan intervensi langsung karena kekuatan yang ditunjukkan militer Ukraina dalam perang melawan separatis. Jika pasukan Rusia memasuki wilayah Ukraina, pasukan Ukraina akan menemukan kekuatan yang lebih besar untuk melawan. Jika Rusia ingin melakukan operasi “pemelihara perdamaian” yang sukses di Ukraina, Rusia perlu mengerahkan setidaknya 100.000 tentara ke front tersebut—jumlah yang hampir sama dengan jumlah tentara yang bertempur di Afghanistan. Dan mereka harus bersiap menghadapi kemungkinan besar bahwa perjalanan mereka melintasi stepa Ukraina bukanlah perjalanan yang mudah.

Kremlin tentu saja menginginkan milisi di Ukraina selatan dan timur bertahan selama mungkin untuk memperkuat posisi negosiasi Moskow dan memaksa Washington, dan khususnya Kiev, untuk setuju berkompromi.

Minimal, Moskow ingin memastikan bahwa Ukraina mempunyai status non-blok dan bahwa wilayah timur dan selatan menerima otonomi yang cukup luas untuk membangun hubungan ekonomi mereka sendiri dengan Rusia.

Namun, di negara lain mana pun, kejahatan politik yang tidak berprinsip ini akan menjadi kehancuran bagi para pemimpin negara. Seorang pemimpin yang naik ke puncak popularitas dengan tindakan seperti mencaplok Krimea dan kemudian tiba-tiba meninggalkan hiperbola ultra-patriotik akan menghadapi bahaya digulingkan oleh para “ultrapatriot” yang perjuangannya baru-baru ini ia dukung.

Menurut logika mereka, tidak melakukan intervensi di Ukraina timur merupakan tindakan kriminal. Mereka berharap Putin akan membawa kasusnya ke kesimpulan yang logis, meski berakhir dengan perang nuklir. Ini bukan main-main. Saya yakin elit penguasa Rusia juga termasuk pendukung kebijakan semacam itu. Sebab, “kehilangan” Ukraina merupakan ancaman nyata bagi Rusia dan Kremlin tidak akan melakukan alternatif atau kompromi apa pun terkait hal ini.

Sistem politik Rusia unik karena “efek Teflon” Putin masih berlaku sampai sekarang. Terlepas dari taktiknya yang bermusuhan, kelompok ultra-patriot Rusia tidak akan melakukan aksi protes secara massal. Tidak ada kekuatan terorganisir atau keinginan luas untuk menggairahkan rakyat Rusia agar melakukan aktivitas politik yang lebih besar.

Sementara itu, para elit politik terus menunjukkan kesetiaan mereka yang utuh, meski sering kali tidak tulus, kepada Putin. Tak satu pun dari mereka memiliki keinginan sedikit pun untuk melakukan aksi bakar diri secara politik atas nama “prinsip” – bahkan jika mereka merasa terkejut dengan kejadian terkini dan prospek isolasi total Rusia. Hal yang sama berlaku untuk badan militer dan intelijen.

Faktanya, konflik yang terjadi saat ini bisa diakhiri dengan bantuan resolusi non-militeristik yang juga memenuhi harapan para patriot. Ini adalah solusi kemanusiaan. Moskow dapat membantu masyarakat Ukraina yang berbahasa Rusia bukan dengan mengirimkan tank, namun dengan menawarkan mereka perlindungan di Rusia.

Pemerintah dapat mengumpulkan bantuan dari warga negara biasa dan, jika perlu, memberikan kewarganegaraan kepada para pengungsi dan bantuan yang substansial – bukan hanya sekedar token – untuk memulai hidup baru. Namun sebaliknya, rezim yang berkuasa terus menyiarkan pelajaran kebencian yang ditujukan kepada negara “persaudaraan” tetangganya.