Tampaknya tak terbayangkan bahwa Rusia, yang memiliki seperlima hutan di planet ini, bisa kehabisan kayu.
Namun itu terjadi, setidaknya dengan hutan yang layak secara komersial, kata analis lingkungan.
Industri penebangan kayu Rusia akan menghadapi kekurangan kayu yang dapat dipanen dalam 10 hingga 20 tahun, waktu yang singkat menurut standar industri yang secara alami terkait dengan siklus pertumbuhan pohon yang lambat, menurut konsensus mereka.
“Kita sudah melewati titik tidak bisa kembali,” kata Konstantin Kobyakov, yang mengawasi perlindungan hutan bernilai konservasi tinggi di WWF Rusia, kepada The Moscow Times.
Agar industri penebangan tetap pada jalurnya, Rusia perlu beralih dari pengelolaan hutan ekstensif ke intensif — yaitu, dari membuka hutan sekali dan memindahkannya ke area baru menjadi penanaman kembali, para pelaku industri dan pejabat setuju.
Tetapi proses tersebut membutuhkan reformasi besar-besaran dan investasi miliaran dolar yang akan memakan waktu puluhan tahun untuk pulih – keduanya tidak akan segera terwujud, mengingat ekonomi Rusia yang lebih lemah dan iklim investasi yang tidak stabil.
“Tidak ada yang membutuhkan krisis, tapi sepertinya ini satu-satunya cara kita akan belajar,” kata Kobyakov dalam wawancara telepon awal bulan ini.
Terlalu jauh untuk bisnis
Rusia memiliki sekitar 8,8 juta kilometer persegi hutan pada tahun 2010, menurut sebuah studi tahun 2012 oleh Organisasi Pangan dan Pertanian PBB, atau FAO.
Ini adalah 20 persen dari total dunia dan lebih banyak dari negara lain mana pun. Brasil kedua dengan sekitar 5,1 juta kilometer persegi.
Tetapi Rusia hanya menyumbang sekitar 4 persen dari produksi kayu global, kata studi FAO.
Hutan yang mudah diakses di Rusia menyusut dengan cepat, kata Artyom Savko, juru bicara Ilim Group, pembuat kertas terbesar Rusia dengan produksi tahunan 2,6 juta ton.
Industri penebangan kayu Rusia berkembang pesat dari tahun 1940-an hingga 1970-an, terutama di hutan lindung di bagian Eropa tengah negara itu.
Tapi cadangan itu sudah lama habis. Di Republik Karelia barat laut, bekas sarang industri yang menampung lebih dari seratus pemukiman penebangan, hanya ada dua desa seperti itu.
Sumber kayu utama Rusia sekarang berada di Siberia, Timur Jauh, dan Eropa Utara negara itu.
Tetapi biaya pengiriman kayu melewati ratusan dan ribuan kilometer medan tanpa jalan bisa terlalu tinggi untuk membuat penebangan menguntungkan di sebagian besar wilayah tersebut, kata Savko, yang bisnis perusahaannya di wilayah Arkhangelsk dan Leningrad di Rusia Eropa Utara dan Irkutsk Wilayah Siberia Timur.
Rusia kehilangan sekitar 10 persen dari hutan perawan yang tersisa pada tahun 2000-13, menurut sebuah studi oleh LSM Dunia Transparan yang berbasis di Moskow.
Beberapa hutan yang dibuka antara tahun 1940 dan 1970 sebenarnya telah cukup tumbuh kembali untuk dibuka kembali, kata Kobyakov dari WWF. Tetapi sebagian besar menawarkan aspen atau birch – yang, meskipun dianggap sebagai pohon nasional tipikal di Rusia, adalah kayu berukuran kecil dibandingkan dengan banyak tumbuhan runjung, yang semakin langka, kata para ahli.
“Penurunan produksi yang tajam tidak dapat dihindari dalam satu atau dua dekade,” kata Kobyakov. “Seberapa seriusnya tergantung pada apakah kita mulai bertindak sekarang.”
Tanam kembali dan pertahankan
Industri penebangan kayu Rusia masih mengikuti pola manajemen ekstensif pertengahan abad ke-20, ketika para penebang menebangi hutan dan melanjutkan hidup.
Praktik modern adalah pengelolaan hutan intensif, di mana pohon ditanam kembali dan hanya dipanen sebagian, sehingga hutan dapat pulih kembali.
Pengelolaan hutan yang intensif memiliki manfaat tambahan untuk menghasilkan lebih banyak kayu – hingga lima hingga tujuh meter kubik kayu per hektar per sesi panen, dibandingkan dengan rata-rata Rusia saat ini sebesar 1,5 meter kubik, kata Vladimir Dmitriyev, juru bicara Badan Kehutanan Federal. , dikatakan.
“Semua orang setuju kita harus beralih ke manajemen intensif,” kata Dmitriyev melalui telepon.
Rusia sebenarnya menanam kembali banyak — 8.700 kilometer persegi tahun lalu, sebuah area seukuran Puerto Rico, menurut angka resmi. Tetapi hutan yang ditanami kembali hampir tidak menerima pemeliharaan, yang penting untuk menghasilkan kayu yang layak secara komersial, kata Dmitri Yaroshenko, kepala program hutan di Greenpeace Rusia.
Hanya 3 persen dari hutan yang ditanami kembali di Rusia yang dipertahankan, kata Kobyakov dari WWF Rusia. Akibatnya, hingga 60 persen pohon mereka layu dan mati, katanya.
“Tanpa pemeliharaan, Anda hanya mengubur uang penanaman kembali,” katanya.
Dmitriyev dari badan kehutanan negara mengakui kurangnya pemeliharaan, dengan mengatakan bahwa negara tidak memiliki anggaran untuk itu.
Sebagian dana badan tersebut dapat dialokasikan kembali untuk pemeliharaan, tetapi hal itu akan membuat otoritas kehutanan rentan terhadap kritik, kata Yaroshenko. Jika uang dialihkan ke pemeliharaan, itu berarti penurunan tajam angka penanaman kembali dalam laporan resmi dengan sedikit hasil langsung yang terlihat.
Dan keefektifan badan negara dievaluasi berdasarkan angka tahunannya – yang berarti berinvestasi dalam proses pemeliharaan jangka panjang kemungkinan akan membuat pejabat yang mencobanya dipecat jauh sebelum strategi itu membuahkan hasil, kata Yaroshenko.
Dana, peralatan dan masalah lainnya
Peralihan ke pengelolaan hutan intensif merupakan pekerjaan besar dan mahal. Greenpeace memperkirakan biaya yang harus ditanggung Rusia mencapai 100 miliar hingga 120 miliar rubel ($2,6 miliar hingga $3,1 miliar).
Bahkan Kanada – perbandingan terdekat Rusia berdasarkan jenis hutan – belum menyelesaikan transisi ke pengelolaan intensif, meskipun lebih baik menunda karena memiliki cadangan hutan yang tersedia secara komersial lebih besar daripada Rusia, kata Yaroshenko.
Daerah-daerah di mana manajemen lepas pantai yang intensif berlaku memasok 21 juta meter kubik kayu tahun lalu, dari 11 persen dari total produksi Rusia, menurut data WWF.
Industri penebangan kayu yang lebih luas juga beroperasi dengan peralatan usang yang berasal dari zaman Soviet yang membutuhkan perombakan — pekerjaan mahal lainnya, mengingat biaya satu pabrik kertas sekitar $1 miliar.
Kurangnya personel yang memenuhi syarat adalah masalah lain, terutama sejak Kremlin mendorong melalui Kode Kehutanan baru pada tahun 2006 yang membubarkan sebagian besar korps kehutanan negara Rusia yang berkekuatan 80.000 orang.
Grup Ilim mengoperasikan program pendidikannya sendiri di wilayah Arkhangelsk, tetapi para ahli yang berkonsultasi untuk cerita tersebut setuju bahwa upaya tersebut tidak cukup untuk menyediakan staf bagi industri nasional.
Setidaknya penebangan liar bukanlah masalah serius seperti yang sering diyakini, kata para ahli. Terlepas dari stereotip yang tersebar luas, hanya sekitar 1 persen dari produksi kayu Rusia yang ilegal, yang berdampak kecil pada industri, kata Kobyakov dari WWF.
Iklim buruk untuk hutan
Meskipun tidak ada yang membantah bahwa Rusia harus beralih ke pengelolaan hutan intensif, perdebatan sengit tentang siapa yang harus membayar tagihan.
Mengomentari melalui email, Savko dari Ilim mengatakan industri membutuhkan insentif dari pemerintah, tetapi Kobyakov mengatakan perusahaan swasta juga perlu turun tangan.
“Mereka ingin pengeluaran dinasionalisasi dan pendapatan diprivatisasi,” katanya.
Dmitriyev dari Badan Kehutanan Federal mengatakan negara sedang mencoba untuk menemukan jalan tengah antara keprihatinan lingkungan dan penebang, tetapi memberikan sedikit rincian.
Namun, baik bisnis maupun negara tampaknya tidak mampu membiayai reformasi yang serius mengingat situasi ekonomi: Rusia telah tertatih-tatih di ambang resesi sejak awal tahun, dan pendapatan pemerintah menyusut.
Rancangan anggaran negara untuk tahun 2015 mengalokasikan 32,9 miliar rubel ($850 juta) kepada Badan Kehutanan Federal, meningkat 3,5 persen dari tahun ini – tidak cukup bahkan untuk memperhitungkan inflasi, yang sudah mencapai 7,7 persen sejak awal tahun ini, menurut laporan tersebut. Bank pusat.
Selain itu, iklim bisnis di Rusia sangat dingin, berkat perang sanksi antara Rusia dan Barat atas campur tangan Moskow di Ukraina dan penangkapan Vladimir Yevtushenkov bulan ini, miliarder pemilik konglomerat minyak-ke-telekomunikasi Sistema.
Penangkapan itu secara luas dilihat sebagai upaya yang didukung Kremlin untuk melucuti aset miliarder itu, menyoroti kurangnya jaminan bagi investor di negara itu. Sebagai tanda kepercayaan yang menurun, arus keluar modal tahun ini secara resmi diperkirakan antara $90 miliar dan $120 miliar, naik dari $63 miliar tahun ini.
Semua ini berarti bahwa industri penebangan kayu yang sudah berjuang – yang mempekerjakan 800.000 orang di seluruh negeri – hanya memiliki sedikit harapan, kata Yaroshenko dari Greenpeace.
“Perusahaan berjuang untuk bertahan satu tahun lagi atau berpura-pura semuanya cerah dengan harapan menemukan pengisap untuk menjual bisnis mereka,” katanya.
Hubungi penulis di a.eremenko@imedia.ru