BRUSSELS – Bantuan Rusia ke Ukraina timur harus diperiksa dan didistribusikan oleh Komite Palang Merah Internasional (ICRC) untuk memastikan bantuan tersebut tidak digunakan untuk tujuan politik, kata kepala bantuan kemanusiaan Uni Eropa.
Konvoi Rusia yang membawa makanan, air dan bantuan lainnya berangkat ke Ukraina timur pada hari Selasa, namun Kiev mengatakan pihaknya tidak akan mengizinkan kendaraan tersebut menyeberang ke wilayahnya.
Pemerintah negara-negara Barat telah memperingatkan Moskow agar tidak berupaya mengubah operasi tersebut menjadi intervensi militer.
“Apa yang kami harapkan adalah penghormatan penuh terhadap hukum humaniter internasional dan prinsip-prinsip netralitas, ketidakberpihakan, kemandirian dalam pengiriman bantuan kemanusiaan,” kata komisaris bantuan kemanusiaan Uni Eropa Kristalina Georgieva dalam sebuah wawancara.
ICRC, sebuah lembaga bantuan independen, harus menilai apa saja isi bantuan kemanusiaan Rusia, dan ICRC juga harus mendistribusikan bantuan tersebut untuk memastikan bahwa bantuan tersebut didistribusikan sesuai dengan kebutuhan, dan bukan berdasarkan kecenderungan politik penerimanya, katanya.
Konvoi Rusia juga harus menghormati kedaulatan Ukraina, kata Georgieva, warga Bulgaria yang dianggap sebagai salah satu kandidat pengganti Catherine Ashton dari Inggris sebagai kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa pada akhir tahun ini.
“Ukraina mempunyai hak untuk mengetahui apa yang memasuki wilayah mereka,” kata Georgieva setelah mengumumkan bantuan UE sebesar 2,5 juta euro ($3,34 juta) untuk para pengungsi di Ukraina timur.
ICRC mengatakan pada hari Senin bahwa pihaknya telah mengadakan pembicaraan dengan pihak berwenang Ukraina dan Rusia mengenai pengiriman bantuan Rusia dan menetapkan pedoman ketat untuk mempertahankan peran netralnya dalam konflik.
Ketakutan tentang musim dingin
Georgieva mengatakan banyak warga sipil yang melarikan diri dari pertempuran di Ukraina timur, namun mereka yang masih bertahan menghadapi “kondisi yang sangat sulit” tanpa listrik atau air, kelangkaan makanan dan layanan medis yang hampir lumpuh.
Ia khawatir nasib mereka akan semakin buruk jika konflik berlanjut hingga musim dingin.
“Kita telah berulang kali melihat dalam krisis kemanusiaan bahwa ketika cuaca mendukung konflik, populasi yang sangat lemah secara alami akan menjadi mangsa empuk dalam kondisi musim dingin.”
Georgieva menyatakan harapannya bahwa UE dan Rusia dapat bekerja sama dalam upaya kemanusiaan di Ukraina dan membantu membangun kembali kepercayaan.
Uni Eropa yang beranggotakan 28 negara telah menjatuhkan sanksi terhadap Moskow atas aneksasi wilayah Krimea di Ukraina dan dukungannya terhadap pemberontak separatis di Ukraina timur.
Georgieva, 60 tahun, mantan pejabat Bank Dunia, mengatakan siapa pun yang menggantikan Ashton sebagai kepala kebijakan luar negeri UE ketika masa jabatannya berakhir pada Oktober harus mengambil sikap tegas terhadap Rusia.
Nama lain yang berpotensi menggantikan Ashton adalah Menteri Luar Negeri Italia Federica Mogherini dan Menteri Luar Negeri Polandia Radoslaw Sikorski.
“Merupakan suatu kehormatan besar untuk mempertimbangkannya, tetapi biarkan negara-negara anggota yang mengambil keputusan. Siapa pun yang mengambil posisi ini dalam lingkungan dengan begitu banyak krisis dengan dampak yang sangat dramatis harus mendapat dukungan penuh dari negara-negara anggota,” ujarnya.
“Ini adalah tanggung jawab yang besar. Jika saya diminta, tentu saja saya akan bertugas di posisi ini, tapi saya akan bertugas dengan tekad yang sama… dalam segala hal yang diminta Eropa untuk saya lakukan.”
Keputusan tersebut dapat diambil pada tanggal 30 Agustus ketika para pemimpin Uni Eropa mengadakan pertemuan puncak khusus mengenai siapa yang akan mendapatkan pekerjaan-pekerjaan teratas.