LONDON – Uni Eropa diam-diam meningkatkan urgensi rencana untuk mengimpor gas alam dari Iran karena hubungan dengan Teheran mencair sementara hubungan dengan pemasok gas utama Rusia semakin dingin.
Dua “jika” – penghapusan sanksi terhadap Iran dan penambahan beberapa infrastruktur pipa – tidak mencegah perencana UE untuk bersiap, kata sumber Komisi Eropa yang terlibat dalam pengembangan strategi energi UE.
“Iran berada jauh di atas prioritas kami untuk tindakan jangka menengah yang akan membantu mengurangi ketergantungan kami pada pasokan gas Rusia,” kata sumber itu. “Gas Iran dapat masuk ke Eropa dengan mudah dan secara politis ada pemulihan hubungan yang jelas antara Teheran dan Barat.”
Rusia saat ini merupakan pemasok gas alam terbesar di Eropa, memenuhi sepertiga dari permintaannya senilai $80 miliar per tahun. Uni Eropa telah memberlakukan sanksi terhadap Moskow atas konflik di Ukraina, meningkatkan kebutuhan gas dari tempat lain.
Sementara itu sendiri dikenai sanksi, Iran memiliki cadangan gas terbesar kedua di dunia setelah Rusia dan merupakan alternatif yang mungkin diberikan pembicaraan antara Teheran dan Barat untuk mencapai kesepakatan tentang program nuklir Republik Islam yang disengketakan.
“Potensi tinggi untuk produksi gas, reformasi sektor energi dalam negeri yang sedang berlangsung, dan normalisasi hubungannya dengan Barat yang sedang berlangsung membuat Iran menjadi alternatif yang kredibel untuk Rusia,” kata sebuah makalah yang disiapkan untuk Parlemen Eropa.
Namun, surat kabar tersebut menambahkan bahwa Iran bukanlah pemasok energi alternatif yang kredibel dalam jangka pendek karena sanksi dan kebutuhan infrastruktur utama sebelum ekspor menjadi layak.
Dokumen keamanan energi internal UE yang dilihat Reuters juga menjelaskan rencana untuk memanfaatkan sumber impor gas non-Eropa baru di Asia Tengah, termasuk Iran.
Iran, yang mengeksploitasi pembalikan permusuhan lama yang disebabkan oleh pergolakan militan Negara Islam di Timur Tengah, juga tertarik untuk menjual gasnya.
“Iran dapat menjadi pusat energi yang aman bagi Eropa,” kata Presiden Iran Hassan Rouhani kepada Presiden Austria Heinz Fischer di New York pada Rabu.
Klaim Teheran tentang pasokan yang dapat diandalkan kemungkinan akan membunyikan alarm di raksasa Rusia Gazprom, setelah gangguan pada ekspornya melalui Ukraina telah membuat Eropa khawatir dalam perselisihan sebelumnya.
“Iran mencoba memposisikan dirinya di Eropa sebagai alternatif gas Rusia. Iran memainkan permainan yang sangat canggih, berbicara dengan Rusia di satu sisi tentang kerja sama untuk meringankan sanksi dan juga berbicara dengan Eropa tentang mengganti gas Rusia dengan miliknya sendiri,” dikatakan. Amir Handjani, spesialis minyak dan gas independen yang bekerja di Dubai.
“Mengingat strategi politik Rusia saat ini, yang merupakan salah satu konfrontasi dengan Eropa, saya melihat bahwa UE tidak punya banyak pilihan selain mencari pasokan gas alternatif,” tambahnya.
Sanksi dan Rute
Pencabutan sanksi terhadap Iran – pengubah permainan – tidak mungkin dilakukan dalam waktu dekat. Para diplomat pesimis tentang kemungkinan Iran dan kekuatan dunia mencapai kesepakatan akhir dengan batas waktu 24 November.
Iran dan enam kekuatan dunia – Amerika Serikat, Inggris, Prancis, Jerman, Rusia, dan China – sedang mencoba menuntaskan kesepakatan nuklir jangka panjang yang akan mengakhiri sanksi internasional yang telah melumpuhkan ekonomi Iran.
Analis mengatakan Iran telah kehilangan ekspor gas alam cair (LNG) yang menguntungkan di Asia, di mana pelanggan membayar harga tertinggi, ke pesaing Teluk Qatar, jadi Teheran harus melihat ke Eropa.
“Ketertarikan Iran untuk memasok gas ke Eropa sangat tinggi. Sebagian elit ekonomi dan politik Iran serta perusahaan Barat bersiap untuk mengakhiri sanksi,” kata Frank Umbach, direktur riset energi di King’s College di London.
Mark Dubowitz, dari think tank Amerika Foundation for Defense of Democracies, mengatakan Iran ingin mengeksploitasi situasi di Irak dan Rusia untuk mendapatkan konsesi dari Barat di jalur nuklir.
“Washington harus mewaspadai setiap upaya untuk mengikis lebih lanjut posisi negosiasinya dengan membuka lebih banyak pintu keluar ekonomi untuk Iran sampai kesepakatan komprehensif tercapai, dan ditegakkan, yang membongkar program militer-nuklir Teheran,” kata Dubowitz, yang juga menyarankan. anggota parlemen AS tentang sanksi.
Departemen Luar Negeri AS tidak memiliki komentar segera.
Rute yang paling layak untuk gas Iran ke Eropa adalah melalui Turki, yang sudah menjadi pelanggan, meskipun pipa Tabriz-Ankara yang ada tidak akan cukup besar untuk ekspor besar.
Iran telah lama berupaya membangun jalur pipa yang ditunjuk yang akan menghubungkan ladang gas South Pars yang luas dengan pelanggan Eropa – yang disebut Jalur Pipa Persia.
“Ini adalah proyek yang sangat ambisius,” kata Handjani. “Bahkan jika setengahnya dibangun, itu akan menjadi pencapaian besar bagi Eropa dan Iran.”
Investor di Eropa, serta Komisi Eropa, mendukung pilihan yang lebih murah, dan secara politis tidak terlalu kontroversial, untuk mengimpor gas Iran ke UE melalui Turki melalui jaringan pipa ekstensif yang sudah ada atau sedang dikembangkan.
Jurusan energi Total Prancis dan Eni Italia di masa lalu telah menyatakan minatnya untuk mengembangkan South Pars, salah satu ladang gas terbesar di dunia, yang dimiliki bersama oleh Qatar dan Iran, dengan total cadangan diperkirakan sekitar 50 miliar meter kubik (tcm). permintaan Eropa selama lebih dari 100 tahun.
Studi kelayakan independen menunjukkan bahwa, jika sanksi dilonggarkan dan investasi segera dimulai, Iran dapat memasok 10-20 miliar meter kubik (bcm) gas per tahun ke Turki dan Eropa pada awal 2020-an.
Diplomat berada di tempat untuk memfasilitasi potensi perubahan besar dalam perdagangan energi global.
“Hubungan utama kami dengan pemerintah Iran adalah melalui kedutaan besarnya di Berlin, dan duta besarnya yang baru di sana adalah mantan anggota kementerian energi Iran,” kata sumber Komisi.
Ali Majedi ditunjuk sebagai duta besar Iran untuk Jerman pada bulan Juli. Sebelumnya dia adalah wakil menteri perminyakan yang bertanggung jawab atas urusan internasional. Majedi tidak dapat dihubungi untuk dimintai komentar.