Sistem global tidak akan mencapai tonggak perkembangan apa pun pada tahun 2015. Namun, jika dilihat dari peristiwa-peristiwa yang terjadi pada minggu-minggu awal tahun ini, tren global umum yang sudah terlihat akan menjadi lebih jelas dalam beberapa bulan mendatang. Mari kita lihat beberapa yang paling penting.
Eropa akan kembali menjadi titik fokus peristiwa yang berdampak pada seluruh dunia. Upaya Uni Eropa untuk mendapatkan kembali peran globalnya, khususnya di Timur Tengah, telah gagal menjadikannya pemain yang berpengaruh, namun hanya memperparah ketidakstabilan di antara negara-negara tetangganya dan mengirimkan gelombang kejutan ke negara-negara anggota UE.
Kegagalan multikulturalisme kini diakui secara resmi, namun tidak ada kebijakan lain yang bisa menggantikannya. Pemerintahan Eropa tidak tahu apa yang harus dilakukan. Masyarakat awam semakin resah dengan keadaan tersebut, dan juga takut akan kehadiran tetangga dari budaya lain yang sepertinya tidak berniat berasimilasi dengan gaya hidup tradisional Eropa.
Hal ini juga berdampak pada lanskap politik. Meskipun kekuatan ultra-kanan di Eropa tidak mempunyai kemampuan kepemimpinan dan kemungkinan besar tidak akan memperoleh kekuasaan di mana pun di Eropa, pergeseran ke sayap kanan secara umum tidak bisa dihindari.
Hal ini akan memperdalam rasa skeptisisme Euro secara umum dan menciptakan tekanan untuk mengembalikan kewenangan lebih besar kepada pemerintah nasional. Kekuatan pro-integrasi, yang dipimpin oleh Jerman – penerima manfaat utama integrasi Eropa – akan berupaya memperkuat disiplin masyarakat dan “menyesuaikannya.”
Ujiannya adalah pemilu di Yunani pada tanggal 25 Januari, di mana partai sayap kiri Syriza – yang menganjurkan revisi perjanjian utang luar negeri Yunani – memiliki peluang untuk menang. Tingkat keseriusan Berlin dalam menanggapi inisiatif tersebut – mulai dari kesiapan untuk meringankan persyaratan pembayaran hingga sekadar menyerukan UE untuk mengeluarkan Yunani sebagai anggota – akan menunjukkan seberapa jauh Jerman siap untuk bertindak agar Uni Eropa mematuhinya. keinginannya.
Yang juga penting adalah pemilihan parlemen Inggris pada bulan Mei, yang pada dasarnya dapat memutuskan apakah negara tersebut akan tetap berada di Uni Eropa, serta pemilihan umum di Polandia pada musim gugur. Kemenangan partai konservatif sayap kanan Jaroslaw Kaczynski – yang anti-Eropa dan anti-Jerman – akan mempersulit keseimbangan politik di Eropa dan membuat elemen anti-Rusia di UE menjadi lebih agresif.
Di Ukraina, masyarakat mungkin semakin frustrasi terhadap para pemimpin yang belum mencapai tujuan yang dicanangkan di Maidan. Kelompok-kelompok yang tidak senang dengan konfrontasi dengan Rusia secara bertahap mengkonsolidasikan kekuatan mereka.
Namun, pada saat yang sama, kecaman umum terhadap kebijakan Rusia mungkin merupakan satu-satunya faktor pemersatu kebijakan luar negeri UE sendiri, dan dalam hubungannya dengan Amerika Serikat. Oleh karena itu, negara-negara Barat akan berusaha mempertahankan pola pikir tersebut karena adanya ketakutan yang meluas bahwa hubungan trans-Atlantik akan kembali memburuk.
Mengenai krisis Ukraina di Rusia, satu-satunya skenario positif yang mungkin terjadi adalah jika konflik di wilayah timur terhenti, permusuhan berhenti dan pihak-pihak yang bertikai melepaskan diri. Tidak ada penyelesaian permanen yang saat ini sedang dibahas.
Amerika Serikat sedang memasuki periode di mana Presiden AS Barack Obama, seorang Demokrat, menghadapi Kongres Partai Republik yang secara terbuka bermusuhan. Negara ini sudah mempersiapkan pemilihan presiden pada tahun 2016.
Obama, yang akan menyelesaikan masa jabatannya yang kedua dan terakhir, harus berupaya untuk mengamankan “tempatnya dalam sejarah” dengan mencapai keberhasilan dalam kebijakan dalam dan luar negeri. Namun, Kongres yang dikuasai Partai Republik akan melakukan segala daya mereka untuk mencegah hal ini dengan menghentikan semua inisiatif Obama.
Rusia tidak bisa mengharapkan hal positif apa pun dari AS tahun ini. Harapan terbaiknya adalah tetap menahan diri dari pihak Obama yang, tidak seperti lawan-lawan politiknya, tidak terburu-buru memprovokasi Rusia dengan memasok senjata ke Kiev.
Di Timur Tengah, proses utama kemungkinan besar adalah melemahnya negara-negara yang ada akibat faktor eksternal dan ketidakstabilan secara umum. Sejauh ini, belum ada cara efektif yang dikembangkan untuk memerangi ISIS. Paling-paling, serangan udara hanya bisa memperlambat kekuatan baru ini untuk membangun dirinya di wilayah tersebut.
Ketidakstabilan sebagian besar rezim di kawasan ini – termasuk rezim, seperti di Arab Saudi, yang tampaknya sangat bertahan lama – menjadi semakin nyata, dan ini menandakan adanya perubahan geopolitik yang besar.
Keberhasilan ISIS juga menimbulkan potensi ancaman di masa depan bagi Rusia, namun Moskow tidak disarankan untuk ikut serta dalam tindakan yang diterapkan negara-negara Barat terhadap organisasi teroris tersebut. Hal ini terutama karena langkah-langkah tersebut terbukti tidak efektif. Lebih baik bagi Rusia untuk terus mengawasi kejadian-kejadian dan mempersiapkan diri ketika warga negaranya yang saat ini berperang dengan pasukan ISIS memutuskan untuk kembali ke negaranya.
Tiongkok sedang mengalami periode transformasi internal yang mendalam. Kepemimpinan komunis berupaya membersihkan aparat partai sebagai bagian dari kampanye anti-korupsi publik. Tujuan utamanya adalah untuk menghilangkan risiko ketidakpuasan yang meluas dan semakin besar terhadap pegawai negeri sipil yang tidak efisien dan korup.
Beijing menyadari bahwa ketidakstabilan internal masyarakat dan sistem politik adalah sumber utama kerentanan di dunia modern, dan ancaman pihak yang mengeksploitasi ketidakstabilan tersebut jauh lebih berbahaya daripada konfrontasi militer langsung dengan musuh besar.
Dan karena dunia jelas-jelas memandang Tiongkok sebagai musuh strategis bagi Amerika Serikat, dan dengan perekonomian Tiongkok yang kini sama besarnya dengan Amerika Serikat, para pengamat percaya bahwa ada kemungkinan besar bahwa ketegangan antara kedua negara akan meningkat pada dekade mendatang. meningkatkan. Jelas juga bahwa permasalahan dalam negeri Tiongkok dapat menjadi faktor serius dalam konfrontasi semacam itu.
Hubungan Rusia dengan Tiongkok berkembang pesat, sebagian karena faktor obyektif seperti pertumbuhan Asia dan fokus baru perhatian dunia terhadap kawasan tersebut, dan sebagian lagi karena krisis dalam hubungan Rusia dengan Barat. Pergeseran tersebut membuka banyak peluang, namun Moskow juga harus selalu berhati-hati: Tiongkok tidak pernah memberikan konsesi sedikit pun terhadap kepentingannya sendiri dan posisinya dalam situasi saat ini lebih kuat daripada Rusia.
Oleh karena itu, tugas utama yang dihadapi para pemimpin Rusia pada tahun 2015 adalah merumuskan landasan hubungan dengan Tiongkok agar dapat menggunakan mekanisme checks and balances setiap saat, dan juga menghindari terjebak dalam konfrontasi antara Tiongkok dan Amerika. Negara-negara yang pasti akan muncul beberapa tahun dari sekarang.
Tahun ini akan menjadi ujian serius bagi negara Rusia karena tahun 2015 hanya menjanjikan kabar buruk. Beberapa orang berpendapat bahwa krisis yang terjadi saat ini sebenarnya baik bagi para penguasa Rusia karena akan membangunkan mereka dari keadaan mengantuk dan berpuas diri seperti yang mereka alami pada tahun-tahun makmur dan memaksa mereka untuk berpikir dan bertindak.
Sejauh ini, tidak ada tanda-tanda bahwa pihak berwenang Rusia memiliki gagasan sedikit pun tentang strategi pembangunan yang cocok untuk situasi baru ini. Mungkin keadaan akan memaksa mereka untuk mengambil keputusan.
Fyodor Lukyanov adalah editor Rusia di Urusan Global.