Meskipun para pejabat di Moskow menyatakan pembatalan pipa gas alam South Stream sebagai pukulan besar bagi Eropa, para analis energi mengatakan alternatif yang ada di Rusia sangat sedikit.
Setelah bertahun-tahun mengerjakan jaringan pipa gas yang dimaksudkan untuk melintasi Eropa tenggara dan menyalurkan bahan bakar ke jantung UE, melewati Ukraina yang bermasalah, Gazprom pekan lalu mengkonfirmasi bahwa perubahan strategi sedang dilakukan.
Alih-alih memperluas jaringan pipa di seluruh Eropa dan berurusan dengan undang-undang UE yang melarang infrastruktur terbuka bagi pihak ketiga, Gazprom mengatakan akan mengangkut gas ke pusat di Turki, tempat UE dapat mengambil atau meninggalkannya.
“(South Stream) ditutup. Turkish Stream adalah satu-satunya rute. Tidak ada pilihan lain,” kata CEO Gazprom Alexei Miller seperti dikutip kantor berita TASS.
Namun, para analis yang disurvei oleh The Moscow Times pada hari Rabu mengatakan ultimatum Rusia dirusak oleh menurunnya permintaan di UE dan fakta bahwa Eropa dapat beralih ke pemasok lain, serta kurangnya proyek konkrit yang dapat diandalkan Rusia dalam negosiasi dengan Turki.
“Posisi negosiasi Gazprom lemah. Hal ini hanya didukung oleh pernyataan bahwa Eropa tidak bisa hidup tanpa gas Rusia. Sayangnya, hal ini bisa terjadi,” kata Sergei Pikin, direktur Dana Pengembangan Energi, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Moskow.
Aliran Selatan mati?
Pengumuman Presiden Vladimir Putin pada bulan Desember bahwa proyek South Stream senilai $45 miliar akan dibatalkan karena sikap UE yang “tidak konstruktif” pada awalnya ditanggapi dengan rasa tidak percaya.
Pada saat itu, para pemimpin Bulgaria dan Serbia – negara yang sangat bergantung pada pasokan gas Rusia – menyatakan keyakinannya bahwa proyek tersebut masih dapat dilaksanakan.
Namun posisi Rusia tegas. Miller dari Gazprom dan Menteri Energi Rusia Alexander Novak bahkan mengatakan bahwa UE harus bertindak sendiri dan segera membangun jaringan pipa ke perbatasan Turki.
Kontrak transportasi gas dengan Ukraina akan berakhir pada tahun 2019 dan para pejabat Rusia telah menyatakan bahwa mereka tidak akan memperpanjangnya, yang berarti 40 persen pasokan gas Rusia ke Eropa dapat disalurkan ke negara lain.
“Ini adalah jadwal yang sangat ketat. Untuk memenuhinya, pembangunan jaringan pipa gas baru harus dimulai sekarang di negara-negara UE. Jika tidak, volume gas ini dapat dialihkan ke pasar lain,” kata Miller.
Para pejabat energi Eropa nampaknya sangat terkejut dengan pengumuman ini.
“Kami tidak bekerja seperti itu,” kantor berita Bloomberg mengutip pernyataan Maros Sefcovic, wakil presiden Uni Eropa untuk bidang energi, pekan lalu.
Tangan Atas
Menurut Pikin dari Dana Pengembangan Energi, para pejabat UE hanya mengkhawatirkan negara-negara Eropa Timur yang sangat bergantung pada pasokan gas dari Rusia.
“Tetapi jika didorong, dalam 10 tahun ke depan Eropa akan sepenuhnya meninggalkan pasokan gas yang tidak stabil dari Rusia,” kata Pikin.
Saat ini, volume gas yang dimaksud adalah 60 miliar meter kubik gas per tahun, yaitu sekitar 10 persen dari total permintaan gas tahunan UE. Saat ini, gas alam menyumbang 23 persen dari total bauran energi Eropa, turun dari 25 persen pada tahun 2010.
Sebagai akibat dari gangguan pasokan yang terjadi sebelumnya, Eropa telah melakukan upaya untuk mengurangi ketergantungannya pada gas secara umum dan gas Rusia pada khususnya.
Eurogas, sebuah lembaga yang mewakili kepentingan industri gas Eropa, memperkirakan permintaan bahan bakar akan mengalami kontraksi sebesar 8 persen pada tahun 2014. Permintaan mungkin akan semakin menurun karena UE terus meningkatkan penggunaan sumber energi terbarukan.
Selain itu, fasilitas penyimpanan gas UE dapat diisi dengan gas alam cair dari negara lain selain Rusia.
“Bahan bakar ini sekarang tidak akan jauh lebih mahal dibandingkan gas pipa, karena turunnya harga minyak juga menurunkan harga gas,” kata Pikin.
Aliran Turki
Mengenai usulan pipa saluran Turki Stream, para analis skeptis terhadap prospeknya, setidaknya dalam bentuk yang disuarakan oleh Rusia.
Dari kapasitas 63 miliar meter kubik (bcm) per tahun yang diumumkan Gazprom untuk pipa barunya ke Turki, 14 bcm akan digunakan untuk kebutuhan Turki sendiri, menyisakan 49 bcm untuk Eropa.
“Masalah utamanya adalah tidak adanya kapasitas yang cukup untuk menyalurkan volume ini dari perbatasan Yunani-Turki ke jantung Eropa Tenggara untuk menjangkau konsumen yang direncanakan Gazprom untuk dijangkau dengan South Stream,” kata Jack Sharples, seorang rekanan. profesor dan dosen politik energi di Universitas Eropa di St.
Kecuali jika kapasitas pipa baru dibangun untuk mengalirkan gas lebih jauh dari perbatasan Turki-Yunani ke konsumen di UE, hal tersebut hanya akan menjadi proyek tanpa tujuan, katanya.
Dan bahkan ketika para pejabat UE baru saja mulai membahas kemungkinan ini, posisi Turki mengenai proyek pipa tersebut masih belum jelas.
“Turki tampaknya tidak memiliki visi yang jelas mengenai Turkish Stream, dan belum memutuskan di mana (Turki) harus berdiri dan apa perannya dalam proyek ini,” kata Gulmira Rzayeva, peneliti di Oxford Institute for Energy Studies. .
“Ada banyak ketidakpastian dan belum ada dokumen yang mengikat secara hukum yang ditandatangani,” katanya.
Hubungi penulis di a.panin@imedia.ru