Savchenko dinyatakan bersalah, apa selanjutnya?

DONETSK, Wilayah Rostov/MOSKOW — Dalam delapan hari, pembantu Ukraina Nadezhda Savchenko akan dipindahkan ke koloni hukuman untuk mulai menjalani hukuman 22 tahun. Pada saat itu, Savchenko yang keras kepala telah bersumpah untuk kembali melakukan mogok makan, yang katanya akan “dilakukan sampai akhir”. Jadi tenggat waktunya singkat – mungkin hanya tiga minggu – bagi Rusia, Ukraina, dan Barat untuk menyetujui persyaratan pembebasannya.

Putusan bersalah Hakim Leonid Stepanenko dalam banyak hal merupakan akhir yang dapat diprediksi dari persidangan yang sangat diperebutkan. Namun, cerita memiliki cara untuk pergi. Savchenko yang menantang menjadi pahlawan nasional Ukraina; bagi Barat dia menjadi martir politik; ke Rusia dia menjadi gangguan.

Dalam beberapa menit setelah vonis, pejabat Ukraina dan Barat menuntut pembebasannya – setidaknya sebagai bagian dari pertukaran tahanan yang disepakati berdasarkan perjanjian Minsk. Namun sejauh ini, Kremlin telah menyatakan sedikit tanda siap mendukung kesepakatan semacam itu.

Ketika pihak berwenang Rusia menangkap Savchenko pada Juli 2014, dia adalah seorang perwira yang bertempur di batalion sukarelawan paramiliter Aidar dekat Luhansk, Ukraina timur. Di masa-masa panik itu, posisi pertempuran di sekitar Luhansk terus berubah, dengan garis depan berubah setiap hari. Seluruh masa depan Ukraina diragukan.

Kemudian, mungkin, penangkapan petugas itu mungkin masuk akal bagi pihak anti-Kiev. Namun, seiring berkembangnya kasus, penggunaannya untuk Kremlin menjadi semakin tidak jelas. Pada satu tingkat, Kremlin tampaknya menolak untuk berkompromi pada prinsip, membiarkan sistem hukum Rusia mengikuti kasus ini sampai ke kesimpulan logisnya.

Semua 22 tahun itu.

Drama ruang sidang

Hakim membutuhkan waktu dua hari untuk membaca putusan setebal 200 halaman itu. Akhirnya, setelah beberapa jeda, dia menyatakan bahwa “rehabilitasi Savchenko” “hanya mungkin jika dia diisolasi dari masyarakat.” Perwira Ukraina itu menanggapi hukuman tersebut dengan bernyanyi sekuat tenaga, sementara beberapa pendukungnya bertepuk tangan.

Savchenko diadili di Donetsk, sebuah kota kecil di selatan Rusia. Ada permintaan dari advokat hak asasi manusia dan politisi untuk memindahkan persidangan ke Moskow. Itu diabaikan – upaya, beberapa berspekulasi, untuk mengalihkan perhatian dari kasus profil tinggi. Namun, jika ada upaya seperti itu, gagal: persidangan menarik perhatian internasional sejak awal dan mencapai puncaknya pada 21-22 Maret, saat putusan dibacakan.

Keamanan di dalam dan sekitar ruang sidang diperketat hingga tingkat yang berlebihan. Beberapa lusin polisi dibawa ke kota untuk acara tersebut, dan perbatasan dengan Ukraina diawasi oleh polisi lalu lintas. Akibatnya, situasi di kota mulai memanas, dan penduduk setempat – yang marah dengan penggeledahan ruang bawah tanah dan loteng selama beberapa bulan terakhir, serta perhatian yang cermat dari petugas keamanan – mulai mengungkapkan ketidakpuasan mereka selama pertemuan dengan wartawan.

Warga juga mengungkapkan bahwa mereka diperingatkan bahwa kota itu akan dikunjungi oleh banyak orang asing. Mereka disarankan untuk mengawasi anak-anak mereka.

Polisi dan dinas keamanan mengharapkan demonstrasi massal untuk mendukung Savchenko. Pada akhirnya, pengunjuk rasa hanya berasal dari gerakan pemuda pro-Kremlin. Para aktivis ini berdiri dengan poster bergambar jurnalis yang dibunuh dan menuntut agar pengadilan “menghukum si pembunuh”. Menurut warga setempat, pengunjuk rasa itu adalah mahasiswa dan PNS, yang khusus didatangkan dengan bus dari kota tetangga.

Tidak seperti puluhan wartawan yang kesulitan mendapatkan akses, para aktivis pro-Kremlin diizinkan masuk ke ruang sidang dengan sedikit batasan. Begitu masuk, para aktivis dihadang oleh delegasi Ukraina, yang kemudian mendapat masalah dengan sheriff. “Mereka memaksa kami, delegasi resmi, keluar dari ruang sidang karena kami menyanyikan lagu kebangsaan Ukraina,” kata Svyatoslav Tsegolko, juru bicara Presiden Petro Poroshenko.

Pertukaran tahanan

Savchenko telah beberapa kali menyatakan bahwa dia tidak berniat untuk mengajukan banding atas hukuman tersebut, tidak peduli seberapa beratnya. Saat ini, cara yang paling mungkin baginya untuk keluar dari penjara adalah pertukaran tahanan. Selama berbulan-bulan, pejabat Rusia dan Ukraina telah membicarakan kemungkinan itu, tetapi sejauh ini satu-satunya tawaran terperinci telah disuarakan oleh Poroshenko. Ini menarik reaksi minimal dari Kremlin.

Dalam pernyataan online yang dikeluarkan segera setelah putusan, Poroshenko mengatakan dia akan menyerahkan “dua warga Rusia” yang ditahan di Ukraina sebagai ganti Savchenko. Dia tidak menyebutkan nama tahanan Rusia, tetapi sumber-sumber pemerintah di Kiev mengkonfirmasi kepada The Moscow Times bahwa yang dia maksud adalah Yevgeny Yerofeyev dan Alexander Alexandrov, dua tentara Rusia yang “sedang cuti” yang ditangkap dalam pertempuran di Ukraina timur.

Menurut Poroshenko, Presiden Rusia Vladimir Putin berjanji untuk menyerahkan Savchenko kepada pihak berwenang Ukraina di akhir persidangannya. Namun, juru bicara kepresidenan Dmitry Peskov mengatakan kepada wartawan bahwa dia tidak mengetahui kesepakatan semacam itu. Peskov menambahkan bahwa hanya presiden yang dapat membuat keputusan di bursa. “Saya tidak bisa mengatakan sekarang apa keputusannya,” katanya.

Rusia berpotensi menempatkan kondisi yang memalukan pada kesepakatan. Awal bulan ini, Kementerian Kehakiman Rusia mengatakan kepada surat kabar Vedomosti bahwa Ukraina harus mengakui legalitas hukuman sebelum kesepakatan apa pun dapat dibuat. Sumber pemerintah di Kiev mengatakan kepada The Moscow Times bahwa saat ini “sulit”, menambahkan bahwa Kiev juga khawatir bahwa Savchenko mungkin terpaksa mengajukan amnesti kepada Putin. Dia hampir pasti akan menolak kondisi seperti itu.

Nasib Savchenko kemungkinan akan menjadi topik utama diskusi selama pembicaraan antara Menteri Luar Negeri AS John Kerry dan Presiden Putin. Wakil Presiden AS Joe Biden berbicara dengan Poroshenko melalui telepon pada 22 Maret dan menekankan bahwa “sinyal mengenai pembebasan segera orang Ukraina (warga negara Savchenko) akan disampaikan ke pihak Rusia.” Peskov, pada bagiannya, mengatakan Kerry dan Putin “dapat” membahas kasus Savchenko – tetapi “hanya jika ada waktu untuk itu.”

Tidak ada sanksi baru

Tim pertahanan Savchenko mengharapkan Barat untuk menanggapi hukuman dengan serangkaian sanksi baru. Namun, analis percaya itu tidak ada di meja saat ini.

“Masalah perpanjangan sanksi saat ini jauh lebih penting sekarang, terutama karena Moskow mendorong pencabutannya,” kata pakar bisnis internasional Vladimir Frolov. Menghukum Savchenko, tambahnya, dapat menurunkan kemungkinan pencabutan atau pelunakan sanksi saat ini. “Akan jauh lebih sulit bagi UE untuk melakukan itu setelah vonis, dan Amerika Serikat bahkan tidak mempertimbangkannya,” katanya kepada The Moscow Times.

Poroshenko kemungkinan akan meningkatkan dorongannya untuk memberikan sanksi terhadap individu Rusia yang terlibat dalam penuntutan. Menurut Taras Berezovets, seorang analis politik yang berbasis di Kiev, pemerintah Ukraina telah menyusun “daftar Savchenko” dan menyerahkannya kepada ketua Komisi Eropa. “Kasus Savchenko adalah instrumen yang dapat digunakan Ukraina untuk menekan Rusia,” katanya. “Fakta bahwa Barat bersimpati dengan cerita Savchenko membantu Ukraina.”

Pada saat yang sama, Poroshenko berada di bawah tekanan untuk menutup kesepakatan, kata Berezovets: “Dia ingin Savchenko dibebaskan, dengan cara ini akan dianggap sebagai kemenangan politik pribadinya.”

Sebuah sumber yang dekat dengan Kremlin menyatakan bahwa Savchenko tidak mungkin segera dibebaskan.