Media Rusia mungkin sedikit melebih-lebihkan betapa dunia menahan napas untuk mengantisipasi pidato Presiden Vladimir Putin pada sesi ulang tahun Majelis Umum PBB pada hari Senin. Pidato yang hanya berlangsung sekitar 25 menit ini hampir tidak akan tercatat dalam sejarah sebagai pidato yang mengasyikkan, emosional, dan substansial. Namun, itu berisi proposal yang cukup berbobot yang memang patut mendapat perhatian.
Berbicara atas nama Rusia, Putin menyampaikan proposal dua arah untuk Timur Tengah. Pertama, rezim Presiden Suriah Bashar Assad adalah sah, dan semua diskusi mengenai situasi di negara itu harus ditujukan kepadanya. Kedua, Negara Islam adalah musuh terbesar umat manusia, dan Rusia siap untuk bergabung dengan semua orang yang memiliki pandangan yang sama dalam perang melawannya.
Kritik terhadap presiden Rusia melihatnya sebagai upaya untuk mengalihkan perhatian dari Krimea dan intervensi Rusia dalam urusan Ukraina. Tetapi bahkan jika ini benar, langkah apa yang harus diambil dunia sekarang?
Terlepas dari kenyataan bahwa dunia modern mencoba berpura-pura mengikuti kode etik politik yang jauh lebih manusiawi daripada yang berlaku sebelumnya, katakanlah, akhir Perang Dunia Kedua, banyak perilaku yang tetap sama – mungkin hanya karena tidak ada hal baru yang terjadi. diciptakan tidak. belum. Di antara sisa-sisa dari era itu adalah pembagian dunia menjadi negara-bangsa, masing-masing menikmati kedaulatan dan gagasan kepentingan nasionalnya sendiri.
Terlebih lagi, seperti yang dijelaskan oleh sebagian besar buku teks ilmu politik modern di Barat, masing-masing negara tersebut mengakui bahwa negara lain juga ada dan memiliki kepentingan nasionalnya sendiri. Negara-negara tersebut mengejar kepentingannya masing-masing untuk membentuk berbagai aliansi dan pakta, seolah-olah mengatur bola bilyar dalam konfigurasi berbeda di atas meja biliar.
Namun, metafora realisme politik ini memiliki satu kekurangan: dengan Uni Soviet dan Amerika Serikat tidak lagi “memanggil semua tembakan” dalam game ini, siapakah para pemain yang memutuskan berbagai konfigurasi?
Ada berbagai cara untuk menjawab ini. Misalnya, Putin tampaknya merasa bahwa hanya ada satu pemain utama yang tersisa dalam permainan ini – Amerika Serikat – dan bahwa Rusia sekarang hanyalah salah satu dari sekian banyak bola biliar. Membuat transisi psikologis dari pemain utama ke permainan biasa itu sulit – tugas yang dihadapi Inggris sampai batas tertentu setelah Perang Dunia II – dan tantangan yang sama melanda Rusia saat ini.
Negara lain mungkin memandang situasi ini secara berbeda. Banyak orang di AS mungkin merasa bahwa tujuan menjadi satu-satunya pemain di meja tetap tidak dapat dicapai – meskipun Rusia telah kembali ke bola biliar sederhana – karena China telah melakukan transisi dari bola biasa menjadi pemain utama.
Dan bagaimana dengan Eropa? Apakah itu sekelompok bola biliar dengan ukuran berbeda, satu bola besar, atau pemain baru di meja? Beberapa pengamat yang lebih idealis mungkin mengklaim bahwa sekarang tidak ada, dan mungkin tidak pernah ada, “pemain hebat” mana pun, dan bahwa setiap bola adalah penguasa takdirnya sendiri, atau mengikuti lintasan yang ditentukan oleh kontaknya dengan bola lain.
Namun, realisme politik terus mendominasi hubungan internasional. Jika Anda salah satu dari mereka yang percaya bahwa Rusia, dengan mencaplok Krimea, bertindak sebagai negara revisionis dan melanggar status quo, maka Anda juga seorang realis politik.
Menurut logika realisme politik, wajar saja menawarkan kepada lawan sesuatu yang dia hargai lebih dari apa pun yang mendorong tindakan revisionisnya. Ini adalah salah satu cara untuk menghindari konfrontasi langsung, terutama jika konfrontasi tersebut akan merugikan kepentingan nasional. Ketika suatu negara tidak mau berperang, ia harus menawarkan sesuatu yang memungkinkannya untuk tidak kehilangan segalanya. Ini adalah pendekatan yang masuk akal dan realistis untuk diikuti oleh negara mana pun.
Dan sekarang Putin telah menyarankan agar Rusia membantu mencapai penyelesaian di Suriah. Sekilas, ini adalah upaya berani untuk memulihkan citra Rusia di saat sanksi telah merusaknya secara signifikan. Ini juga merupakan upaya untuk mengulang sebagian kesuksesan Moskow pada 2013-14. Saat itu, masyarakat dunia tidak menyukai cara Putin kembali menjadi presiden pada tahun 2012, serta represi keras pemerintah terhadap pengunjuk rasa politik.
Semuanya tampak sangat buruk ketika bertentangan dengan rencana Moskow untuk mengundang dunia ke Olimpiade Musim Dingin Sochi yang gemilang pada tahun 2014. Saran Rusia agar Suriah menghancurkan senjata kimianya adalah pengalihan brilian yang menghilangkan ancaman langsung terhadap rezim Assad, dan status Rusia sebagai pemain dunia dan hampir sepenuhnya menghilangkan awan yang mengaburkan gambar yang berkumpul di Sochi.
Masalahnya sekarang, 18 bulan kemudian, banyak yang berubah, dimulai dengan pertanyaan mendasar yang harus diselesaikan Rusia. Kali ini bukan tentang citra pemerintah dan bukan tentang Olimpiade, tetapi tentang menemukan cara untuk membebaskan Rusia dari isolasi internasional yang muncul sebagai akibat langsung dari tindakan para pemimpinnya.
Mencoba melepaskan diri dari situasi itu dengan memainkan kartu Realpolitik yang berani menunjukkan bahwa Putin adalah penjudi ambisius yang mampu mengusulkan solusi taktis untuk suatu masalah bahkan ketika dia menemukan dirinya dalam situasi yang hampir tanpa harapan ditemukan.
Satu-satunya masalah adalah bahwa kartu yang dimainkan Putin—dan di mana dia mempertaruhkan masa depan negaranya—bukan kartu as, melainkan dua.
Bahkan jika Rusia melipatgandakan kehadiran militernya di Timur Tengah, ia tidak memiliki kehadiran di kawasan yang memungkinkannya mendikte persyaratannya sendiri untuk solusi Suriah, yang akan menguntungkan posisi Moskow dalam urusan internasional. .
Masalahnya bukan karena retorika Rusia terhadap Negara Islam terlalu jelas dibayangi oleh keinginan Putin untuk memastikan perlindungan rezim Assad, tidak peduli apa yang mungkin dikatakan masyarakat dunia menentangnya. Masalahnya adalah Rusia sudah memiliki perang teroris subversif di halaman belakangnya sendiri – Kaukasus Utara, di mana pecahnya kekerasan kadang-kadang meluas ke wilayah Volga dan bahkan Moskow.
Menurut Dewan Keamanan Rusia, sekitar 2.000 warga Rusia – kebanyakan dari wilayah Kaukasus dan Volga – saat ini berjuang untuk Negara Islam. Terlebih lagi, banyak dari lebih dari 15 juta Muslim Rusia, meskipun mereka tidak menganggap diri mereka sebagai pejuang, bersimpati dengan mereka.
Dengan menghadirkan Putin pada pembukaan masjid besar baru di Moskow pada 23 September, tepat sebelum perjalanannya ke New York, pihak berwenang berusaha menunjukkan bahwa pemerintah ini tidak memiliki masalah dengan Muslim Rusia. Namun, banyak anggota komunitas itu membenci Presiden Suriah Bashar Assad, dan upaya Kremlin untuk menopang rezim itu sejauh ini hanya memicu retorika teroris—perang dengan ISIS di tanah Rusia.
Negara Islam memang musuh bersama bagi Rusia dan Barat, dan mungkin lebih dari yang disadari Putin.
Ivan Sukhov adalah jurnalis yang meliput konflik di Rusia dan CIS selama 15 tahun terakhir.