Otoritas keuangan Rusia, perusahaan energi dan bank-bank milik negara meningkatkan penggunaan mata uang yuan Tiongkok karena sanksi Barat mendorong diversifikasi dari dolar AS.
Dalam beberapa minggu terakhir, lembaga-lembaga besar Rusia telah mengumumkan langkah-langkah untuk menggunakan yuan, yang kemungkinan akan muncul pada abad ini sebagai penantang utama dominasi dolar global.
Status dolar sebagai mata uang cadangan dunia telah memperkuat dampak sanksi AS yang diberlakukan tahun lalu atas tindakan Moskow di Ukraina dengan membuat lembaga keuangan khawatir karena melanggar peraturan AS, sehingga mendorong Rusia untuk mengadopsi mata uang.
Dua perusahaan energi negara, produsen gas Gazprom dan anak perusahaan minyaknya Gazprom Neft, mengatakan mereka akan menggunakan lebih banyak mata uang Tiongkok dalam perdagangan, sementara bank terbesar Rusia, Sberbank, juga mempromosikan penggunaan yuan. Bank Sentral Rusia mengatakan pihaknya berupaya menciptakan instrumen pembiayaan baru dalam yuan, dan Kementerian Keuangan mengatakan pihaknya sedang mempertimbangkan penerbitan utang dalam mata uang tersebut.
Banyaknya pengumuman tersebut muncul seiring dengan upaya Washington yang secara dramatis diilustrasikan oleh penggerebekan antikorupsi di sebuah hotel mewah di Swiss awal bulan ini yang menjaring beberapa tokoh senior di FIFA, badan pengatur sepak bola dunia. Washington, yang meminta penangkapan tersebut, mengatakan bahwa penggunaan sistem keuangan AS oleh para tersangka memberikan izin kepada penyelidik untuk bertindak, namun penggerebekan tersebut mendapat teguran dari Putin, yang mengecamnya sebagai “upaya terang-terangan (oleh AS) untuk memperluas yurisdiksinya ke negara-negara lain.” negara bagian lain.”
“Jika sesuatu terjadi, hal itu tidak terjadi di wilayah Amerika dan Amerika Serikat tidak ada hubungannya dengan hal itu,” kata Putin.
Moskow telah melirik Tiongkok untuk perdagangan dan investasi sejak sanksi dan sanksi balasan Rusia membatasi arus perdagangan Rusia-Barat tahun lalu. Tiongkok sudah menjadi mitra dagang terbesar kedua Rusia setelah Uni Eropa, dengan nilai perdagangan lebih dari $95 miliar pada tahun 2014, kantor berita TASS melaporkan, mengutip data bea cukai Tiongkok.
Namun keberadaan dolar dalam keuangan global membuat lembaga keuangan non-Barat pun merasa waspada terhadap pinjaman di Rusia.
Solusi untuk mengatasi masalah ini adalah dengan meningkatkan penggunaan mata uang lokal. Gazprom Neft milik negara, produsen minyak terbesar ketiga di Rusia, memimpin kelompok tersebut. Perusahaan tersebut mengatakan bulan ini bahwa mereka telah mulai menyelesaikan pengiriman minyak ke Tiongkok dalam yuan dan menggunakan sebagian besar pendapatannya untuk membeli peralatan di Tiongkok.
Gazprom Neft mengatakan pihaknya akan mengekspor 2,7 juta ton minyak ke Asia tahun ini, naik dari 1 juta ton pada tahun 2014.
Alexei Miller, pimpinan perusahaan gas Gazprom, yang memiliki Gazprom Neft dan menandatangani perjanjian pasokan jangka panjang senilai $400 miliar dengan Tiongkok tahun lalu, tak lama kemudian mengatakan dalam sebuah wawancara di stasiun televisi Rossia-24 bahwa Gazprom sedang bernegosiasi dengan Tiongkok untuk membeli yuan dan rubel untuk pengiriman gas melalui pipa yang direncanakan di Siberia Barat.
Pelukan cepat Gazprom Neft terhadap yuan kemungkinan besar dipicu oleh sanksi, bukan keuntungan, kata Alexei Devyatov, kepala ekonom di UralSib Capital. Karena kurangnya konvertibilitas dolar, yuan menjadi mata uang yang kurang nyaman bagi perusahaan, katanya.
“Ini akan menimbulkan kerugian tertentu,” kata Devyatov.
Dengan menghindari dolar, perusahaan juga dapat menghindari pengendalian risiko yang memakan waktu lama yang diberlakukan oleh lembaga-lembaga Barat setelah penerapan sanksi.
“Bank-bank Barat beroperasi lebih lambat, dengan lebih banyak pembatasan, dan menjadi lebih mudah untuk beralih ke mata uang yang digunakan dalam perdagangan,” kata Vladimir Pantyushin, ahli strategi senior di bank investasi Sberbank CIB.
Juga pada bulan ini, wakil gubernur pertama Bank Sentral Rusia, Ksenia Yudayeva, mengatakan regulator sedang melakukan pembicaraan dengan bank mengenai instrumen pembiayaan baru dalam mata uang yuan Tiongkok.
“Pembicaraan dengan perbankan sedang berjalan, pembahasan instrumen konkrit apa yang akan ada. Kita kirimkan proposal kepada mereka, sekarang jawabannya sudah datang. Kita akan bahas lebih lanjut,” kata Yudayeva.
Bank Sentral membuka jalur swap senilai 150 miliar yuan ($24 miliar) tahun lalu, namun sejauh ini belum menggunakannya.
Bank Tabungan mengatakan pada tanggal 5 Juni pihaknya menerbitkan surat promes pertama dalam mata uang yuan sebagai bagian dari perjanjian dengan Bank Ekspor-Inport Tiongkok untuk membiayai kontrak impor obat-obatan senilai lebih dari 29 juta yuan ($4,7 juta). Bank Tabungan mengatakan dalam siaran persnya bahwa peningkatan kerja sama dengan bank Tiongkok “memperluas kemungkinan Bank Tabungan untuk membiayai perdagangan luar negeri klien dengan rekanan Tiongkok.”
Sementara itu, Kementerian Keuangan mengatakan pihaknya sedang mempelajari kemungkinan penerbitan utang dalam mata uang yuan.
“Secara umum, studi mengenai peluang pasar Tiongkok sedang berlangsung,” Wakil Menteri Keuangan Sergei Storchak mengatakan kepada kantor berita RIA Novosti awal bulan ini.
Namun, dibutuhkan waktu puluhan tahun bagi yuan untuk beredar dalam skala euro, dan bahkan lebih lama lagi untuk menantang dolar, yang memiliki keunggulan dalam skala tersebut, kata Pantyushin dari Bank Tabungan CIB.
“Bisa bersaing dengan euro, tapi saya ragu dengan dolar,” katanya.
Materi dari Reuters disertakan dalam artikel ini.
Hubungi penulis di p.hobson@imedia.ru