Presiden Rusia Vladimir Putin pada hari Senin membuka jalan bagi pengiriman sistem rudal yang telah lama tertunda ke Iran dan Moskow memulai pertukaran minyak dengan barang dengan Teheran, menunjukkan tekad Kremlin untuk memperkuat hubungan ekonomi dengan Republik Islam.
Langkah ini dilakukan setelah negara-negara besar, termasuk Rusia, mencapai kesepakatan sementara dengan Iran mengenai pembatasan program nuklirnya dan memberikan sinyal bahwa Moskow mungkin memiliki keunggulan dalam persaingan untuk mendapatkan keuntungan dari pencabutan sanksi terhadap Teheran.
Kremlin mengatakan Putin menandatangani dekrit yang mencabut larangan Rusia terhadap pengiriman sistem rudal anti-rudal S-300 ke Iran, menghilangkan gangguan besar di antara keduanya setelah Moskow memberikan kontrak terkait pada tahun 2010 yang dibatalkan karena tekanan dari Barat.
Seorang pejabat senior pemerintah mengatakan secara terpisah bahwa Rusia telah mulai memasok biji-bijian, peralatan dan bahan-bahan konstruksi ke Iran dengan imbalan minyak mentah berdasarkan kesepakatan pertukaran.
Sumber mengatakan lebih dari setahun yang lalu bahwa kesepakatan senilai hingga $20 miliar sedang dibahas dengan Teheran dan akan melibatkan Rusia untuk membeli hingga 500.000 barel minyak Iran per hari dengan imbalan peralatan dan barang Rusia.
Pejabat dari kedua negara telah mengeluarkan pernyataan yang bertentangan mengenai apakah perjanjian pertukaran telah ditandatangani, namun Wakil Menteri Luar Negeri Sergei Ryabkov telah mengindikasikan bahwa perjanjian tersebut sudah dilaksanakan.
“Saya ingin menarik perhatian Anda pada peluncuran perjanjian minyak-untuk-barang, yang skalanya sangat signifikan,” kata Ryabkov dalam pengarahan dengan anggota majelis tinggi parlemen mengenai pembicaraan dengan Iran.
“Sebagai imbalan atas pasokan minyak mentah Iran, kami mengirimkan produk-produk tertentu. Produk-produk ini tidak dilarang atau dibatasi berdasarkan rezim sanksi saat ini.”
Dia menolak memberikan rincian lebih lanjut. Kementerian Pertanian Rusia menolak berkomentar dan Kementerian Energi tidak segera menanggapi permintaan komentar. Tidak ada komentar dari Iran.
Rusia berharap dapat memperoleh manfaat ekonomi dan perdagangan jika kesepakatan akhir tercapai untuk membangun kerangka perjanjian yang dicapai di kota Lausanne, Swiss, antara Iran dan enam kekuatan dunia – Rusia, Amerika Serikat, Prancis, Inggris, Jerman, dan Tiongkok –.
Para pihak mempunyai waktu hingga akhir Juni untuk menyusun perjanjian teknis terperinci yang mengatur bahwa Iran akan membatasi program nuklirnya dan mengizinkan kendali internasional dengan imbalan pencabutan sanksi ekonomi. Teheran membantah bahwa aktivitas nuklirnya dirancang untuk mengembangkan senjata atom.
Dua ke Tango
Iran adalah pembeli gandum Rusia terbesar ketiga, dan Moskow serta Teheran telah mendiskusikan pertukaran tersebut selama lebih dari setahun.
Pada bulan September, pedagang biji-bijian milik negara Rusia memotong nilai potensi pasokan biji-bijian ke Iran melalui swap menjadi $500 juta per tahun. Pada bulan Desember, menteri perminyakan Iran membantah bahwa Teheran dan Moskow hampir mencapai kesepakatan.
Ryabkov juga menyatakan bahwa Rusia memiliki harapan besar bahwa dukungannya yang terus-menerus terhadap Iran akan membuahkan hasil dalam kerja sama energi setelah sanksi internasional terhadap republik Islam tersebut dicabut.
“Butuh dua orang untuk tango. Kami siap memberikan layanan kami dan saya yakin mereka akan cukup bermanfaat dibandingkan negara lain,” ujarnya. “Kami tidak pernah menyerah terhadap Iran dalam situasi sulit… Baik dalam hal minyak dan gas, saya pikir prospek kerja sama kami tidak boleh diremehkan.”
Dia juga menegaskan kembali pernyataan Moskow bahwa embargo senjata terhadap Iran harus dicabut setelah kesepakatan nuklir final tercapai.
Seorang anggota parlemen majelis tinggi bertanya kepada Ryabkov apakah pencabutan sanksi terhadap Teheran dapat melemahkan posisi Rusia di pasar energi global, termasuk sebagai pemasok gas utama ke Eropa.
“Saya belum yakin pihak Iran akan siap mengekspor gas alam dari ladangnya ke Eropa dengan cepat dan dalam jumlah besar. Ini membutuhkan infrastruktur yang sulit dibangun,” ujarnya.