Pemerintah Rusia bertujuan untuk menghabiskan setidaknya 2,34 triliun rubel ($35 miliar) untuk membantu ekonomi menahan sanksi Barat dan jatuhnya harga minyak, menurut sebuah rencana yang menyiratkan biaya akhir bisa jauh lebih tinggi.
Hanya 22 dari 60 item yang telah dihitung, yang menunjukkan bahwa biaya akhir dari rencana tersebut bisa lebih dari 2,34 triliun rubel, yang merupakan biaya gabungan dari item-item yang telah dialokasikan pembiayaannya. Rencananya mengatakan bahwa biaya ini masih tunduk pada pembahasan pemerintah.
Menteri Keuangan Rusia Anton Siluanov mengatakan pada hari Selasa rencana tersebut tidak akan menambah total pengeluaran anggaran, karena cadangan anggaran dan pemotongan di tempat lain.
Beberapa item utama dibiayai dari National Wealth Fund, dana pemerintah senilai $80 miliar yang sebelumnya dialokasikan untuk membiayai proyek infrastruktur.
Di antara langkah-langkah prioritas, item tunggal terbesar adalah program 1 triliun rubel ($15 miliar) untuk rekapitalisasi bank melalui penerbitan obligasi pemerintah, yang telah dibiayai dari anggaran federal tahun lalu.
Rencana tersebut mencakup skema terpisah untuk membantu rekapitalisasi beberapa bank dengan 250 miliar rubel ($3,7 miliar) dari National Wealth Fund.
Dana Kekayaan Nasional juga akan menyediakan 300 miliar rubel ($4,5 miliar) kepada Vneshekonombank, bank pembangunan negara, untuk meningkatkan “pinjaman kepada organisasi sektor riil”.
Rencana tersebut mencakup 200 miliar rubel ($3 miliar) jaminan pinjaman negara dari obligasi yang diperlukan “untuk pelaksanaan proyek investasi”, serta tujuan lain yang disetujui pemerintah seperti restrukturisasi utang.
Item utama lainnya termasuk 160 miliar rubel ($2,4 miliar) pinjaman federal untuk membantu pemerintah daerah, serta 188 miliar rubel ($2,8 miliar) untuk membiayai indeksasi pensiun.
Lusinan item yang lebih kecil atau tanpa biaya dalam rencana tersebut termasuk subsidi dan keringanan pajak untuk perusahaan industri, usaha kecil, dan pertanian.
Di antara barang-barang yang tidak dibiayai, rencana itu mengatakan pemerintah akan mengumpulkan proposal untuk membuat “bank buruk” untuk memagari aset bank bermasalah pada 30 Januari.
Rencana tersebut juga mengatakan pemerintah bertujuan untuk memotong “mayoritas” dari pengeluaran yang direncanakan sebesar 10 persen pada tahun 2015, kecuali untuk pertahanan, belanja sosial dan pembayaran utang, dengan maksud untuk menyeimbangkan anggaran pada tahun 2017.
Dikatakan sumber daya investasi dalam anggaran akan terkonsentrasi pada proyek yang sudah dimulai, dengan beberapa proyek baru tertunda.
Ivan Tchakarov, ekonom Rusia di Citibank, mengatakan rencana itu tidak jelas, karena Moskow belum merevisi perkiraan anggaran dan ekonomi makro untuk tahun ini.
“Ini adalah program tipikal pemerintah. Fokusnya pada subsidi,” katanya. “Saya belum melihat tindakan khusus yang menurut saya sebagai reformasi struktural, itu hanya pembicaraan.”
Beberapa item utama dalam rencana tersebut dibiayai dari National Wealth Fund, dana pemerintah senilai $80 miliar yang sebelumnya dialokasikan untuk membiayai proyek infrastruktur.