Mata uang Rusia jatuh ke posisi terendah dalam sejarah terhadap dolar pada hari Kamis karena Uni Eropa tampaknya mengakhiri kekacauan selama lebih dari seminggu dengan memilih untuk menerapkan sanksi baru terhadap Moskow atas dukungannya terhadap pejuang separatis di Ukraina timur.
Perpecahan yang signifikan terlihat di antara negara-negara anggota UE karena negosiasi untuk mencapai kesepakatan mengenai sanksi berlarut-larut lebih lama dari yang diperkirakan.
Dalam beberapa jam setelah keputusan UE, Rusia mengancam akan memperpanjang larangan pembalasan terhadap impor makanan untuk mencakup tekstil dan mobil Eropa, yang akan memukul perekonomian Eropa yang sudah berada di ambang resesi dan perpecahan antar negara anggota UE semakin dalam.
Rubel jatuh ke rekor 37,59 terhadap dolar tak lama setelah jam 4 sore di Moskow ketika diplomat UE mengatakan kepada kantor berita di Brussels bahwa sanksi tersebut akan diterapkan pada hari Jumat.
Pasar saham Rusia juga anjlok, dengan indeks MICEX dalam mata uang rubel ditutup naik 1,29 persen dan RTS dalam mata uang dolar turun 1,71 persen.
Sanksi tersebut, yang akan melanjutkan langkah-langkah yang diperkenalkan pada bulan Juli setelah jatuhnya pesawat Malaysia Airlines MH17 di atas Ukraina, diperkirakan akan memblokir perusahaan-perusahaan milik negara Rusia dari pasar modal Eropa dan membatasi penjualan teknologi energi canggih. Fokusnya adalah pada sektor minyak Rusia, dimana pengeboran dan pengembangan cadangan di Arktik yang sulit pulih dikatakan sebagai yang paling terkena dampaknya, menurut laporan media.
UE terpecah
Perpecahan di dalam UE terlihat jelas mengenai masalah sanksi selama hampir dua minggu negosiasi.
Kekhawatiran telah dikemukakan oleh negara-negara anggota mengenai dampak pembalasan Rusia, serta potensi dampak destabilisasi terhadap gencatan senjata di Ukraina yang disepakati pekan lalu antara Kiev dan kelompok separatis.
“Kita hanya bisa mengatasi masalah sebenarnya melalui negosiasi dan solusi politik dan bukan dengan sanksi,” kata Wakil Rektor Austria Reinhold Mitterlehener seperti dikutip Reuters, Selasa.
Negara-negara termasuk Austria, Finlandia, Italia, Slovakia dan Hongaria, yang memiliki hubungan lebih dekat dengan Rusia, tidak hanya mempertanyakan efektivitas sanksi namun juga menyerukan agar penerapannya ditunda.
“Satu-satunya hal yang diragukan, oleh banyak negara bukan hanya Finlandia, adalah apakah waktunya tepat,” Alex Stubb, perdana menteri Finlandia, mengatakan kepada Financial Times pada hari Selasa.
Sanksi antara Moskow dan Brussel berisiko menggagalkan pemulihan ekonomi yang rapuh di UE yang tidak mengalami pertumbuhan. Lituania, yang berbatasan dengan Rusia, mengatakan pekan ini bahwa langkah-langkah tersebut akan mengurangi perekonomiannya sebesar 0,4 persen pada tahun ini.
Walaupun pengumuman pada hari Kamis ini merupakan kemenangan atas sikap yang lebih hawkish dari negara-negara seperti Jerman, Perancis dan Inggris, kekhawatiran mengenai sanksi tampaknya diakui oleh Presiden Dewan Eropa Herman Van Rompuy pada hari Kamis.
“Kami selalu menekankan pembalikan dan skalabilitas dari tindakan pembatasan kami,” kata Van Rompuy dalam sebuah pernyataan yang mengkonfirmasi penerapan sanksi dan menjanjikan peninjauan penuh terhadap rencana perdamaian Ukraina pada akhir bulan ini.
pembalasan Rusia
Moskow bergerak cepat pada hari Kamis untuk memberi sinyal bahwa mereka siap merespons. “Kami memiliki berbagai macam produk non-pertanian yang membuat mitra kami, sebagian besar orang Eropa, lebih bergantung pada Rusia dibandingkan Rusia. Ini berarti, misalnya, pengiriman mobil… (dan) beberapa jenis pakaian,” Pembantu ekonomi Kremlin Andrei Belousov mengatakan kepada laporan RIA Novosti.
Retorika agresif tersebut menyusul wawancara Perdana Menteri Dmitry Medvedev yang diterbitkan pada hari Senin di mana ia mengatakan Rusia dapat menutup wilayah udaranya bagi maskapai penerbangan Barat sebagai tanggapan terhadap sanksi. Beberapa ahli menganggap laporan penurunan pengiriman gas Rusia ke Polandia dalam beberapa hari terakhir sebagai upaya Kremlin untuk memberikan tekanan pada UE.
Keputusan UE untuk melanjutkan sanksi muncul setelah hampir dua minggu perundingan di mana intensitas pertempuran di Ukraina timur telah menurun.
Pekan lalu, Kepala Urusan Luar Negeri Uni Eropa yang baru menjabat, Federica Mogherini berjanji bahwa keputusan mengenai sanksi akan diambil pada hari Jumat, namun tenggat waktu tersebut telah berlalu tanpa adanya komitmen yang tegas. Meskipun 28 negara anggota secara resmi menerima sanksi pada hari Senin, penerapannya langsung tertunda.
Gencatan senjata tampaknya terjadi di Ukraina antara pasukan pemerintah dan kelompok separatis meskipun ada laporan kekerasan. Presiden Ukraina Petro Poroshenko mengatakan pada hari Rabu bahwa sebagian besar pasukan Rusia yang beroperasi di Ukraina telah ditarik.
Para pemimpin Barat dan Ukraina telah berulang kali menyatakan bahwa militer Rusia melakukan serangan besar-besaran ke Ukraina bulan lalu untuk membantu kelompok separatis yang terkepung, sebuah tuduhan yang telah memobilisasi dukungan politik terhadap gelombang sanksi baru. Kremlin membantah tuduhan tersebut.
Hubungi penulis di h.amos@imedia.ru