Putin bertemu pengusaha, penegak hukum

Dalam hal pemilu dan politik, pengusaha Rusia biasanya tutup mulut.

Menyusul pengumuman pimpinan partai bahwa dia dan pengusaha terkemuka lainnya akan bergabung dengan dewan partai politik Right Cause, pendiri Wimm Bill Dann dan salah satu pemilik Petrocas Energy Group, David Yakobashvili, mengaku tidak bersalah. “Saya akan datang dan mendengarkan, tetapi saya jauh dari politik. Saya tidak bergabung,” kata Yakobashvili kepada The Moscow Times.

Tokoh metal dan miliarder Oleg Deripaska juga membantah laporan bahwa dia akan bergabung dengan dewan partai Right Cause.

Ada alasan untuk kurangnya minat yang besar ini. Bisnis Rusia telah mempelajari dua pelajaran penting selama 15 tahun terakhir: keterlibatan politik lebih banyak masalah daripada nilainya dan tidak ada partai politik pro-bisnis yang berhasil.

Lima tahun lalu, pengusaha miliarder Mikhail Prokhorov mencoba menjalankan inkarnasi sebelumnya dari partai Penyebab Kanan untuk pemilihan. Dia akhirnya dikeluarkan dari sana, atas perintah pejabat Kremlin.

Pada tanggal 23 Maret, ombudsman bisnis Rusia Boris Titov, pemimpin baru dari inkarnasi terbaru dari partai Right Cause, mencoba membujuk para pengusaha untuk bergabung dengan dewan partai. Penerus formal gerakan politik liberal, partai Right Cause sekarang berfokus pada kepentingan bisnis, bukan nilai-nilai demokrasi.

Pada hari yang sama, Presiden Rusia Vladimir Putin berpartisipasi dalam sesi pertama kelompok kerja – yang dibentuk pada pertengahan Februari – untuk mempromosikan dialog antara pengusaha dan penegak hukum. Analis setuju bahwa tantangan terbesar yang dihadapi bisnis di Rusia adalah tekanan dari pihak berwenang dan kurangnya keadilan.

Bahkan Putin mengakuinya. Pada Desember 2015, ia merujuk pada angka-angka yang tidak menyenangkan berikut ini: Pada 2014, dari 200.000 kasus kriminal yang melibatkan pengusaha, hanya 15 persen yang berakhir dengan hukuman, tetapi 80 persen terdakwa kehilangan bisnisnya. “Mereka ditekan, dirampok dan kemudian dilepaskan,” katanya.

“Anda dapat dengan jelas melihat gelombang penangkapan baru atas dasar ekonomi selama 15 bulan terakhir,” kata Olga Romanova, seorang aktivis yang berspesialisasi dalam pengadilan yang tidak adil. Pengamatan Romanova dikonfirmasi oleh angka resmi. Pada 2015, terjadi peningkatan 22 persen dalam kasus pidana yang dibuka sehubungan dengan apa yang disebut aturan ekonomi KUHP. Menurut Sergei Taut dari Business Against Corruption Center, jumlah penahanan pra-sidang, yang dipandang luas sebagai alat untuk memeras pengusaha, telah meningkat hingga 50 persen.

Putin menyatakan dukungan untuk rencana meningkatkan komunikasi antara bisnis dan penegakan hukum. Laporan menunjukkan bahwa Kremlin bersedia memberikan amnesti kepada pengusaha yang melakukan kejahatan ekonomi untuk pertama kalinya, di antara tindakan liberalisasi lainnya.

Tapi itu tidak akan mengubah gambaran yang lebih besar.

“Liberalisasi berarti Anda sekarang bisa mendapatkan tujuh tahun, bukan 10,” kata Yana Yakovleva, kepala Solidaritas dengan LSM Bisnis. “Itu tidak akan mempengaruhi iklim investasi. Jika Putin setidaknya secara terbuka setuju bahwa sistem hukum itu sendiri adalah instrumen redistribusi properti ilegal, segalanya akan terlihat berbeda.”

Pada tahun 2015, perekonomian Rusia menunjukkan penurunan investasi sebesar 8,4 persen (lihat Op-Ed, halaman 5).

Sehari setelah kelompok kerja penegakan hukum bisnis dibentuk, pemilik Bandara Domodedovo Dmitri Kamenshik ditangkap. Penangkapan itu ditafsirkan sebagai upaya lain untuk merebut bisnis swasta melalui cara jahat.

Boris Titov tidak berani mengomentari masalah tersebut – baik sebagai pemimpin partai atau ombudsman, dan persis seperti yang dilakukan pengusaha besar dalam hal politik.

Titov tidak merahasiakan fakta bahwa dia telah mengambil kendali partai dengan restu Kremlin. Dia melihat dirinya lebih sebagai pelobi resmi daripada tokoh politik. Beberapa analis bahkan berpendapat bahwa kejujurannya mungkin menjadi kartu trufnya – dari perspektif bisnis, kesetiaan dipandang sebagai aset penting di Rusia. Lebih mudah menyelesaikan sesuatu di belakang layar daripada melalui proses politik atau bahkan kelompok kerja.

Loyalitas mungkin cukup untuk mendapatkan tempat di Duma, tetapi hanya jika disertai dengan dukungan dari atas, yang diragukan. Seorang sumber yang dekat dengan Kremlin menyatakan keraguan bahwa partai Titov akan berhasil. Dan dilihat dari data terakhir, basis partai menyusut dengan cepat.