Rusia akan memotong pengeluaran pertahanan sebesar 10 persen tahun ini tetapi tidak akan menyentuh program persenjataan besar-besaran, yang menghabiskan lebih dari 60 persen anggaran pertahanan, kata Wakil Menteri Pertahanan Tatyana Shevtsova kepada kantor berita Interfax pada hari Rabu.
“Kami percaya bahwa anggaran yang direncanakan untuk implementasi program persenjataan kembali negara merupakan investasi dalam industri pertahanan. Ini menjamin pesanan untuk bisnis, pekerjaan baru, dan pendapatan yang stabil (untuk industri),” kata Shevtsova seperti dikutip Interfax.
Tidak jelas dari pernyataan Shevtsova apakah pengurangan 10 persen akan didasarkan pada ukuran anggaran militer secara keseluruhan atau hanya pada 40 persen yang tidak digunakan untuk akuisisi baru.
Menurut Ruslan Pukhov, direktur Pusat Analisis Strategi dan Teknologi yang berbasis di Moskow, sebuah think tank industri pertahanan, keputusan untuk tidak memotong anggaran program persenjataan merupakan kemenangan besar bagi pembentukan pertahanan.
“Secara historis, ketika ada krisis keuangan dan pemerintah harus memotong pengeluaran, pengadaan militer adalah yang pertama dilakukan,” kata Pukhov. Banyak ekonom telah meminta Rusia untuk memperlambat laju kampanye persenjataannya, yang membutuhkan 20 triliun rubel ($300 miliar) dalam pengeluaran selama 10 tahun.
Kemenangan industri pertahanan mungkin berumur pendek, Pukhov menambahkan: “Jika ada penyesuaian lain dalam pengeluaran, sangat mungkin pengadaan akan terpukul.”
Pemotongan pengeluaran pertahanan datang sebagai bagian dari langkah-langkah anti-krisis pemerintah, yang diterbitkan pada hari Rabu, yang bertujuan untuk membawa target pengeluaran federal sejalan dengan realitas ekonomi – yaitu jatuhnya harga minyak, runtuhnya rubel dan tekanan dari sanksi Barat.
Rencana tersebut menyerukan pemotongan sebagian besar pengeluaran pemerintah sebesar 10 persen, dengan pengecualian beberapa kategori, termasuk pengeluaran yang ditujukan untuk “memastikan kemampuan pertahanan pemerintah.”
Anggaran pertahanan Rusia 2015 awalnya ditetapkan sebesar 3,3 triliun rubel ($49 miliar), meningkat sebesar 812 miliar rubel ($12 miliar) selama tahun 2014 dan merupakan rekor anggaran pertahanan tahunan terbesar Rusia.
Bahkan jika pemotongan berlaku untuk seluruh anggaran militer, pengurangan 10 persen—yang akan membuat anggaran militer tahun ini menjadi sekitar 3 triliun rubel ($45 miliar)—tidak akan membalikkan tren peningkatan pengeluaran pertahanan Rusia.
Hubungi penulis di m.bodner@imedia.ru