AMSTERDAM – Belanda sedang mendiskusikan dengan sekutunya sebuah pengadilan internasional untuk mengadili mereka yang diduga menjatuhkan sebuah pesawat Malaysia di atas Ukraina timur yang dikuasai pemberontak tahun lalu, kata sumber yang mengetahui diskusi tersebut.
Peluang penuntutan yang berhasil dianggap paling tipis, tetapi Belanda masih berharap bahwa, dengan mendorong pengadilan gaya PBB dengan dukungan sekutu Barat, Rusia, yang perannya dalam proses kritis, dapat mendorong untuk bekerja sama. .
Dari 298 penumpang dan awak pesawat Malaysia Airlines MH17 yang tewas, dua pertiganya adalah orang Belanda. Dengan peringatan bencana yang menjulang pada 17 Juli, pemerintah berada di bawah tekanan kuat dari publik yang sebagian besar percaya bahwa Rusia menembak jatuh pesawat atau memasok roket kepada mereka yang melakukannya.
Dua sumber di Belanda, yang berbicara tanpa menyebut nama karena sensitivitas masalah ini, mengatakan kompleksitas hukum dan politik dari kasus tersebut telah mendorongnya untuk fokus pada pembentukan pengadilan internasional yang didukung oleh Dewan Keamanan PBB. selesai dan tersangka disebutkan.
Ditanya tentang rencana tersebut, seorang pejabat tinggi pemerintah Belanda yang juga menolak disebutkan namanya mengatakan: “Pengadilan PBB adalah pilihan terbaik. Kami berharap itu menawarkan peluang kerja sama terbesar dari semua negara yang terlibat.”
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov dikutip oleh kantor berita TASS pada hari Rabu mengatakan kepada wartawan bahwa dia tidak dapat mengomentari laporan media.
Persidangan di Ukraina sendiri tampaknya bukan permulaan, karena pemberontak pro-Rusia tidak mungkin hadir seperti halnya pemerintah Rusia, yang bersimpati dan mempengaruhi mereka, tetapi keterlibatan dalam insiden tersebut atau pemberontakan yang dibantah keras.
Dan, sementara hukum Belanda memberikan suatu bentuk yurisdiksi universal untuk kejahatan perang, jatuhnya pesawat sipil selama perang saudara, mungkin secara tidak sengaja, bukanlah suatu kecocokan hukum yang baik. Malaysia, tujuan penerbangan, bahkan lebih jauh dari TKP.
Opsi hukum lainnya masih dipertimbangkan, kata sumber tersebut, tetapi pengadilan internasional, daripada pengadilan domestik, dipandang sebagai peluang terbaik untuk berhasil.
Untuk saat ini, penyelidikan atas kecelakaan itu masih berlanjut, dan jaksa penuntut Belanda mengatakan mereka tidak berharap untuk mengeluarkan tuntutan sampai Dewan Keselamatan Belanda mengeluarkan laporan pada bulan Oktober yang merinci bagaimana pesawat itu jatuh.
Tetapi jaksa mempersempit fokus mereka pada teori bahwa pesawat itu ditembak jatuh oleh rudal darat-ke-udara Buk buatan Rusia yang ditembakkan dari daerah yang dikuasai oleh pasukan pro-Rusia.
Penyidik di TKP
Setelah sisa-sisa manusia dan puing-puing ditemukan, para ahli dari Tim Investigasi Gabungan – yang terdiri dari anggota dari Belanda, Ukraina, Malaysia, Australia dan Inggris – kembali ke lokasi kecelakaan pada 15 Juni untuk “mengumpulkan bukti untuk mendukung atau mengesampingkan berbagai skenario. tautan.”
Para ahli mengutip penyadapan radio, rekaman foto dan video dan gambar satelit sebagai bukti bahwa pemberontak menembak jatuh MH17 dengan sistem rudal Buk canggih yang diangkut dari wilayah Rusia sesaat sebelum insiden itu.
Hal ini menimbulkan kemungkinan bahwa warga negara Rusia dapat disebutkan dalam surat dakwaan; Belanda belum menyebutkan nama siapa pun, tetapi mengatakan mereka sedang mencari semua kemungkinan jalan penyelidikan.
Rusia, pada gilirannya, mengusulkan skenario, yang dibantah oleh Kiev, bahwa pesawat itu jatuh oleh roket yang ditembakkan dari jet tempur Ukraina.
Dengan hubungan antara Rusia dan Barat pada titik terendahnya sejak Perang Dingin, Moskow mungkin memiliki sedikit minat untuk bekerja sama dengan pengadilan apa pun yang diadakan di Barat.
Tetapi karena pengadilan internasional akan membutuhkan dukungan dari Dewan Keamanan PBB, Rusia akan dipaksa untuk mengakui atau menggunakan hak vetonya dan berisiko dianggap sebagai hambatan terbesar bagi keadilan dalam pembunuhan massal warga sipil.
Jika Moskow menolak untuk mendukung pengadilan, Belanda dapat mendorong sanksi ekonomi lebih lanjut daripada yang telah diberlakukan oleh Uni Eropa dan Amerika Serikat atas aneksasi Krimea oleh Rusia dari Ukraina tahun lalu dan dukungannya untuk para pemberontak, kata satu sumber diplomatik. Memegang kursi kepresidenan Uni Eropa pada paruh pertama tahun 2016 akan memberi Den Haag pengaruh ekstra.
Menteri Luar Negeri Belanda Bert Koenders bertemu rekannya dari Rusia Sergei Lavrov pada 6 Juni untuk membicarakan penyelidikan kriminal. “Ini bukan diskusi yang mudah, karena kami berbeda dalam banyak hal. Tapi ini adalah diskusi yang harus kami lakukan,” kata Koenders saat itu.
Sumber tersebut mengatakan bahwa pihak Belanda menginginkan agar pengadilan tersebut berbasis di Belanda, meskipun rincian hukum mana yang akan diterapkan dan bagaimana para tersangka akan ditangkap dan diadili belum dapat diselesaikan.
Analogi terdekat mungkin adalah pengeboman Lockerbie pada tahun 1988, ketika Pan Am Penerbangan 103 diterbangkan dari langit di atas Skotlandia, menewaskan 243 orang di dalamnya.
Dua agen dinas rahasia Libya diserahkan oleh mendiang pemimpin Libya Muammar Gaddafi di bawah tekanan sanksi ekonomi yang luas. Mereka diadili di bawah hukum Skotlandia di Belanda, dan salah satunya dinyatakan bersalah.