PBB – Para pemimpin dunia akan berkumpul di markas besar PBB di New York minggu ini untuk membahas sejumlah krisis global – mulai dari Ebola hingga konflik Ukraina, hingga hak-hak masyarakat adat dan perjuangan melawan ISIS.
“Dunia sedang menghadapi berbagai krisis,” kata Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon di hadapan Majelis Umum tahunan PBB. “Masing-masing memiliki dinamikanya sendiri dan memerlukan pendekatannya sendiri.”
Ukraina ingin agar konflik yang mereka hadapi tetap menjadi prioritas utama global, sementara Rusia tampaknya frustrasi dengan penolakan negara-negara Barat atas alasan mereka, dan AS tampaknya lebih peduli untuk memerangi ISIS dibandingkan bertengkar dengan Moskow.
Polandia juga ikut serta dalam perdebatan tersebut, dengan alasan mendukung pembatasan hak veto Rusia di Dewan Keamanan PBB, sebuah langkah yang, meskipun tidak masuk akal, telah mendapat dukungan internasional.
“Saya pendukung reformasi Dewan Keamanan,” kata Menteri Luar Negeri Ukraina Pavlo Klimkin, yang juga hadir di PBB minggu ini, dalam wawancara dengan The Moscow Times pada hari Senin. “Bagaimana seluruh sistem PBB dapat bekerja dalam kondisi ketika kita sekarang berbicara tentang pelanggaran terhadap ketentuan-ketentuan utama dari undang-undang organisasi tersebut – yaitu perlindungan integritas teritorial, perlindungan kedaulatan, dan perbatasan.”
Tambal sulam dari krisis global
Pertemuan Majelis Umum – sebuah putaran perundingan tingkat tinggi, argumen dan ritual diplomatik yang dikenal secara resmi dan halus sebagai “debat umum” namun dicemooh oleh beberapa diplomat sebagai “kencan kilat” sehubungan dengan pertemuan singkat yang berlangsung cepat – bertentangan dengan dilatarbelakangi serangkaian krisis yang menarik perhatian publik lebih besar.
Bagian East Side Manhattan yang mengapit kompleks PBB ditutup oleh polisi pada hari Senin ketika konferensi dunia pertama mengenai masyarakat adat dimulai, diikuti oleh KTT Perubahan Iklim pada hari Selasa.
Ketika debat Majelis Umum dimulai pada hari Rabu, para pemimpin dunia akan bergiliran mengatasi serangkaian ancaman dan kekhawatiran universal yang mendominasi agenda internasional negara mereka masing-masing.
Rusia siap melenturkan ototnya
Bagi Rusia yang menentang, menegaskan kekuatan sebagai kekuatan dunia tampaknya menjadi prioritas, karena dugaan campur tangan Moskow di Ukraina telah merusak hubungan dengan banyak negara asing. Namun, Presiden Vladimir Putin memilih untuk tidak menghadiri pertemuan tersebut. Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov akan mewakili Rusia menggantikan Putin.
Pada pertemuan Dewan Keamanan yang diadakan Jumat lalu atas permintaan Rusia mengenai penyelidikan pesawat penumpang Malaysia Airlines yang jatuh di Ukraina timur pada bulan Juli, Duta Besar AS Samantha Power mengatakan bahwa “Rusia tidak berhak memberikan nasihat mengenai penyelidikan ini, dan tidak memiliki kredibilitas. .sebelum jabatan ini dalam profesinya, karena kisahnya telah berubah selama berbulan-bulan.”
Duta Besar Rusia Vitaly Churkin menanggapinya dengan kemarahan, dengan alasan bahwa pelanggaran apa pun yang dilakukan negaranya di masa lalu tidak boleh melemahkan validitas posisinya atau pernyataan terbarunya.
“Meskipun Anda mungkin duduk di kursi tersebut, Anda tidak mempunyai hak untuk membuat penilaian mengenai posisi Federasi Rusia di Dewan Keamanan,” kata Churkin kepada duta besar AS, mengacu pada akuisisi Amerika atas kepemimpinan bergilir dewan tersebut pada bulan ini. “Bahkan jika semua yang Anda katakan itu benar, itu tidak ada hubungannya dengan penyelidikan terhadap pesawat yang jatuh itu.”
Pertengkaran ini hanyalah pengulangan terbaru dari serangkaian perselisihan yang melanda dewan tersebut dalam beberapa bulan terakhir, yang mempertemukan Rusia dengan Ukraina dan pemerintah Barat.
Inggris telah menjadi salah satu kritikus paling keras terhadap kebijakan Rusia terhadap Ukraina, Duta Besar Inggris Mark Lyall Grant mengatakan pada sesi darurat pada bulan Agustus bahwa melanggar hukum internasional dan Piagam PBB dengan cara yang kurang ajar tidak sesuai dengan tanggung jawab Rusia sebagai anggota tetap. dari Dewan Keamanan.”
Seruan untuk membatasi kewenangan Rusia di DK PBB memuncak setelah Presiden Polandia Bronislaw Komorowski – yang negaranya merupakan salah satu penentang keras tindakan Rusia di Ukraina – mengatakan dalam kunjungannya ke PBB bahwa ia akan berupaya menyerukan pembatasan hak veto Moskow. keputusan Dewan Keamanan.
“Pesan utama saya adalah mungkin PBB perlu direformasi agar memungkinkan lembaga tersebut mengatasi ancaman yang benar-benar ada saat ini,” kata Komorowski kepada The New York Times sebelum berangkat ke AS. “Saya pikir Dewan Keamanan mengenai Ukraina adalah tanda, gejala, kelemahan umum PBB.”
Seruan untuk mereformasi prosedur veto Dewan Keamanan telah beredar di PBB selama berbulan-bulan, kata para diplomat, meskipun dengan volume yang lebih rendah.
Saat wawancara dengan The Moscow Times pada Senin, Duta Besar Ukraina Yuriy Sergeyev mengatakan usulan tersebut sebelumnya telah diajukan oleh anggota tetap Dewan Keamanan lainnya, Prancis. “Inggris sangat mendukung gagasan ini. Amerika tidak menentangnya,” kata Sergeyev.
Namun kenyataannya, hampir mustahil membatasi hak veto Rusia. Pasal 108 Piagam PBB menyatakan bahwa setiap perubahan harus disetujui oleh dua pertiga negara anggota organisasi tersebut, dan oleh kelima anggota tetap Dewan Keamanan, yang berarti Rusia harus memberikan suara untuk mendukung pencabutan haknya sendiri. jauh.
“Semua ini memerlukan koordinasi di antara mereka (anggota Dewan Keamanan) mengenai seberapa besar pemegang hak ini siap untuk menahan diri,” kata Sergeyev.
AS memusatkan perhatian pada terorisme Islam
Bagi AS, yang duta besarnya mengkritik tajam kebijakan Rusia di Ukraina pada serangkaian pertemuan Dewan Keamanan dalam beberapa pekan terakhir, krisis ini tampaknya hanya dikesampingkan dan digantikan oleh ancaman terorisme Islam.
Presiden AS Barack Obama dijadwalkan berpidato di Majelis Umum pada Rabu pagi dan memimpin pertemuan Dewan Keamanan pada hari berikutnya, di mana sesi tersebut diperkirakan akan fokus pada ancaman yang ditimbulkan oleh ISIS dan masuknya teroris asing.
Isu ini juga mendominasi konferensi pers pertama Duta Besar AS Power, setelah negaranya mengambil alih jabatan presiden bergilir Dewan Keamanan bulan ini. Ketika ditanya oleh wartawan untuk mengomentari Ukraina di akhir konferensi pers, Power bercanda, “Apakah Anda belum cukup mendengar dari saya tentang Ukraina?”
Ukraina berfokus pada gencatan senjata
Bagi Ukraina, isu-isu utama dalam agenda tersebut adalah mengamankan “gencatan senjata berkelanjutan” dengan separatis pro-Moskow di wilayah timur, “penarikan penuh pasukan Rusia dan senjata berat dari Ukraina,” dan menutup perbatasan untuk mencegah invasi di masa depan. kata Menteri Luar Negeri Ukraina.
Ukraina ingin proses tersebut diawasi oleh utusan dari Organisasi Keamanan dan Kerja Sama di Eropa. “Segala sesuatu yang perlu diverifikasi secara transparan, independen dan dengan cara yang tidak memihak – dan itu dilakukan oleh para pengamat OSCE,” kata Klimkin pada konferensi pers pada hari Senin.
Namun ada usulan lain yang mungkin kurang diterima oleh Moskow.
Dalam serangan aneh terhadap OSCE, duta besar Rusia untuk organisasi tersebut, Andrei Kevin, pada hari Senin menuduh negara-negara anggota “memperkuat kecenderungan berbahaya, seperti menulis ulang sejarah dan mengagung-agungkan Nazi dan kaki tangannya,” kantor berita Rusia TASS melaporkan.
Tuduhan simpati terhadap Nazi persis seperti klaim yang dilontarkan Rusia terhadap lawan-lawannya di Ukraina setelah konflik pecah.
Hubungi penulis di newsreporter@imedia.ru