Menteri Kebudayaan Vladimir Medinsky menyerukan pengenalan pajak penjualan pada film asing yang dirilis di Rusia, dengan mengatakan bahwa uang tersebut dapat digunakan untuk membiayai produksi dalam negeri.
“Saya tidak mengerti mengapa sistem pajak kami mensubsidi Hollywood,” kata kantor berita Interfax mengutip pernyataan Medinsky pekan lalu.
Langkah itu dilakukan saat Kementerian Kebudayaan berupaya mempromosikan film-film yang menawarkan versi patriotisme yang disetujui pemerintah. Ini juga bergabung dengan suasana sanksi perdagangan dan konfrontasi antara Rusia dan Barat atas krisis di Ukraina.
Komentar Medinsky mengikuti proposal Perdana Menteri Dmitry Medvedev minggu lalu untuk mengenakan pajak penjualan pada tiket film, dengan kemungkinan pengecualian untuk produksi dalam negeri.
Proposal tersebut telah menimbulkan kekhawatiran tentang kemungkinan kenaikan harga box office. Pajak penjualan Rusia ditetapkan sebesar 18 persen, yang akan menambahkan hampir 100 rubel ($2) ke harga tipikal sebuah film di bioskop-bioskop Moskow.
Pada hari Kamis, Medinsky memuji proposal tersebut sebagai “keputusan yang sangat tepat, yang akan memungkinkan pengumpulan dana tambahan untuk mendukung industri film dalam negeri dan bioskop yang menayangkan film lokal,” menurut Interfax.
Negara telah meningkatkan subsidi untuk film-film Rusia dalam beberapa tahun terakhir, memberikan preferensi pada film-film patriotik dan menyenangkan yang memberi kesan positif pada Rusia. Film-film yang tidak sesuai dengan kebiasaan ini, seperti “Leviathan”, sebuah film berpasir tentang korupsi kota kecil Rusia yang dinominasikan untuk Oscar tahun ini, telah menjadi sasaran kritik resmi. Pembayar pajak seharusnya tidak membiayai film-film seperti “Leviathan”, yang bertentangan dengan otoritas saat ini dan “dipenuhi dengan semangat keputusasaan dan kesia-siaan keberadaan kita,” kata Medinsky kepada surat kabar Rusia dalam wawancara Januari, kata Izvestia.
Situs Kementerian Kebudayaan mencantumkan sembilan tema prioritas film yang harus mendapat subsidi negara pada 2015. Tiga yang pertama adalah: kisah sukses yang menginspirasi; Krimea, Ukraina, dan 1.000 tahun sejarah kenegaraan Rusia; dan kejayaan militer Rusia, yang dikumandangkan tahun ini pada peringatan 70 tahun kemenangan Soviet atas Nazi Jerman.
Film blockbuster Amerika terus mengungguli pesaing lokal di Rusia, menghasilkan 80 persen dari total pendapatan box office di negara itu, menurut Alexander Luzhin, kepala firma analisis pasar Movie Research. Film Rusia memperoleh 18 persen dari pendapatan, dan film asing lainnya 2 persen, katanya.
Tetapi analis meragukan bahwa pajak penjualan tiket film asing akan membalikkan keadaan.
Semakin besar anggaran sebuah film, semakin besar pendapatannya di box office, kata Luzhin. Dan Hollywood lebih kaya. Jumlah total dukungan negara untuk film-film Rusia adalah sekitar 7 miliar rubel ($130 juta) per tahun, menurut Oleg Berezin, CEO St. Studio film Petersburg Nevafilm. “Stalingrad”, film blockbuster Rusia tahun 2013 dengan latar medan perang Perang Dunia II yang terkenal dan salah satu film Rusia termahal dalam beberapa tahun terakhir, memiliki anggaran sekitar $30 juta. Film-film Hollywood secara rutin memiliki anggaran lebih dari $100 juta.
Cinema Fund, yang memberikan subsidi pemerintah, tidak dapat dimintai komentar sebelum publikasi artikel ini. Menurut kantor berita TASS, sekitar 6 miliar rubel akan dialokasikan tahun ini untuk mendukung film tersebut.
“Membebankan pajak pada film asing yang dirilis di dalam negeri tidak hanya berbahaya, tetapi juga buta huruf,” kata Berezin. Penonton akan menderita akibat kenaikan harga tiket dan jaringan bioskop akan menderita karena penurunan permintaan, katanya.
Orang Rusia akan lebih cenderung menghemat uang untuk membeli film Rusia daripada berhenti menonton film asing jika harga naik, kata Luzhin.
Berezin juga menunjukkan bahwa pendapatan pajak penjualan masuk ke anggaran federal, dan dengan kemerosotan ekonomi Rusia saat ini yang memaksa pemerintah untuk melakukan pemotongan pengeluaran yang menyakitkan, tidak ada jaminan bahwa uang yang diperoleh akan masuk ke industri film.
“Gagasan untuk membantu mendatangkan dana tambahan untuk mendukung perfilman nasional adalah omong kosong,” katanya.
Tindakan proteksionis untuk film Rusia bukanlah ide baru. Pada 2011, Presiden Vladimir Putin, yang saat itu menjadi perdana menteri, mengenakan pajak pada film asing untuk membantu produksi lokal. Setahun kemudian, seorang wakil Duma Negara dari partai Rusia Bersatu yang berkuasa, Sergei Zheleznyak, mengajukan undang-undang ke parlemen untuk mengenakan pajak penjualan pada tiket untuk menonton film asing, tetapi undang-undang tersebut dibatalkan.
Musim gugur yang lalu, ketika kekerasan di Ukraina timur menyebabkan sanksi antara Rusia dan Barat, seorang sutradara film terkemuka Rusia dan anggota senior partai Rusia Bersatu yang berkuasa, Stanislav Govorukhin, mengusulkan pembatasan jumlah film Amerika dalam bahasa Rusia. layar. Sutradara film terkenal lainnya dan pendukung vokal Putin, Yury Kara, menyerukan larangan langsung terhadap film-film Amerika.
Hingga awal 2015, para pejabat mengusulkan kuota untuk film asing, mengikuti contoh China yang hanya mengizinkan 34 film asing di pasarnya setiap tahun, dan Uni Soviet yang memiliki kuota hanya enam film asing setahun. Kementerian Kebudayaan.
Kementerian Kebudayaan menolak gagasan itu pada Februari, dengan mengatakan itu akan merusak bioskop.
Anna Dolgov dari The Moscow Times berkontribusi pada laporan ini.
Hubungi penulis di a.bazenkova@imedia.ru dan p.hobson@imedia.ru