NATO dan Rusia Menegaskan Kembali Keengganan Bersama

Setelah dua tahun sikap militer dan retorika yang keras, Rusia dan aliansi militer NATO Barat bertemu di Brussel pada 20 April untuk mencoba membuka kembali jalur komunikasi yang terputus setelah pencaplokan Krimea oleh Rusia. Pertemuan berlangsung lebih lama dari yang diharapkan, dan kedua belah pihak gagal menjembatani kesenjangan yang berarti.

Masalah intinya masih Ukraina. Moskow mengklaim campur tangan untuk membela penutur bahasa Rusia di Krimea dan Ukraina timur dalam apa yang secara efektif merupakan perang saudara. NATO menolak klaim ini dan menegaskan bahwa Moskow mengobarkan perang proksi melawan Kiev dengan mendorong pasukan pemberontak untuk berperang di timur Ukraina.

“Dalam pertemuan itu ditegaskan kembali bahwa kami berbeda dalam hal fakta dan narasi (dari krisis Ukraina), dan dalam hal tanggung jawab atas krisis tersebut,” kata Jens Stoltenberg, Sekretaris Jenderal NATO, selama ‘sebuah presser ujar usai pertemuan. konferensi. Meskipun ini adalah penghiburan kecil, dia mengatakan bahwa kedua belah pihak hanya menyetujui pentingnya penerapan apa yang disebut perjanjian gencatan senjata Minsk di Ukraina timur.

Pertemuan berlangsung secara tertutup, tetapi Stoltenberg mengisyaratkan ketidaksepakatan lebih lanjut tentang masalah-masalah utama yang terkait dengan Minsk. Dia secara khusus mengatakan pihak Rusia menolak tanggung jawab khusus untuk mengawasi pelaksanaannya. Tetapi NATO tetap bersikukuh bahwa Rusia tidak hanya mempersenjatai dan membiayai separatis di Ukraina timur, tetapi juga memimpin mereka. “Ada perbedaan pendapat yang mendalam,” adalah pesan Stoltenberg.

Alexander Grushko, Duta Besar Rusia untuk NATO, mengatakan setelah pertemuan bahwa “tidak ada agenda positif” yang sedang didiskusikan dengan NATO. Kedua belah pihak mengatakan mungkin ada pertemuan di masa depan di bawah format dewan, tetapi tidak ada pihak yang bisa mengatakan kapan pertemuan seperti itu akan dilakukan. Grushko mengatakan Rusia hanya akan mengadakan pertemuan baru jika ada “agenda nyata”.

Terlepas dari rasa frustrasi yang nyaris tidak disembunyikan di kedua sisi, pemimpin NATO mencoba untuk memberikan putaran positif pada acara hari itu. “Kami membuktikan hari ini bahwa kami dapat duduk dan berbicara,” katanya. Tetapi ketegangan tinggi, dan seperti yang dicatat oleh juru bicara Kremlin Dmitry Peskov menjelang pertemuan, “ketidakpercayaan total” tetap ada di antara kedua belah pihak. Saluran untuk dialog ada selama krisis tetapi tidak mencapai apa-apa.

Selama dua tahun terakhir, anggota timur NATO menjadi semakin vokal tentang orientasi postur pertahanan aliansi terhadap Rusia. Menteri luar negeri Polandia, Witold Waszczykowski, menyebut Moskow berisiko lebih besar daripada ISIS, kelompok teroris yang dilarang di Rusia.

Di sisi berlawanan, pejabat Rusia tersinggung dengan anggapan arogansi dan “russophobia yang bersemangat” dari para pemimpin NATO.

Tampilan ketegangan yang paling jelas terjadi di Laut Baltik, di mana simulasi serangan yang dilakukan pada 11 April membawa jet serang Sukhoi Su-24 Rusia dalam jarak 10 meter dari kapal perusak AS, Donald Cook, yang berlayar di perairan internasional. Segera setelah itu, seorang pejuang Rusia mencegat dan melakukan laras yang berani di atas pesawat pengintai AS di wilayah tersebut.

“Moskow memandang tindakannya yang provokatif dan tidak dapat diprediksi serta kesediaannya untuk mengambil risiko insiden yang jauh lebih serius daripada Barat sebagai ‘penyeimbang kekuatan’ – tanggapan non-linier terhadap superioritas militer Barat,” kata Vladimir Frolov, seorang pakar Rusia dalam urusan internasional. dikatakan. Manuver juga merupakan cara Kremlin untuk menjamin bahwa suaranya didengar di Brussel. Dengan kebangkitan Dewan NATO-Rusia, aliansi tersebut sebagian menyerah pada tuntutan ini, tetapi kedua belah pihak tetap dipisahkan oleh jembatan persepsi yang tidak dapat diatasi.

Tujuan sebenarnya bagi Rusia tampaknya adalah kemenangan hubungan masyarakat. Di satu sisi, para pejabat NATO bersikukuh bahwa Rusia tidak akan dibawa masuk dari cuaca dingin. Dengan cara lain, kata Frolov, pertemuan – yang menurut Moskow hanya terjadi karena diminta NATO – memungkinkan Rusia untuk menunjukkan bahwa negara-negara Barat yang telah mencoba untuk mengisolasinya “melihat kesalahan cara mereka”. pintu untuk keterlibatan kembali.