Badan intelijen Rusia mungkin telah menekan serikat Barat selama negosiasi dengan perusahaan kedirgantaraan besar pada 2013 untuk mendapatkan persyaratan yang menguntungkan bagi perusahaan Rusia milik negara, menurut dakwaan yang diajukan Senin oleh otoritas AS terhadap bankir Rusia Yevgeny Buryakov.
Dalam laporan setebal 26 halaman dari Departemen Kehakiman AS, seorang penyelidik FBI memberikan bukti bahwa Buryakov, saat bekerja sebagai karyawan di kantor Vnesheconombank Rusia di New York, secara aktif mengumpulkan intelijen ekonomi atas nama dinas intelijen luar negeri Rusia (SVR).
Salah satu kasus yang disajikan oleh FBI berfokus pada kesepakatan kedirgantaraan bernilai miliaran antara perusahaan tak dikenal yang berbasis di luar Amerika Serikat dan Rusia dan perusahaan besar milik negara Rusia. Laporan itu mengatakan perusahaan pesawat non-Rusia tidak hanya akan menjual lusinan pesawatnya ke perusahaan Rusia, tetapi juga membangun produksi lokal – yang telah ditentang oleh perwakilan serikat pekerja perusahaan pesawat.
Melalui serangkaian transkrip telepon dan memo investigasi FBI yang merujuk pada pengumpulan intelijen Buryakov di “Perusahaan-1”, laporan tersebut melukiskan gambaran yang sangat mirip dengan kesepakatan $3,4 miliar antara pesawat Bombardier Kanada dan raksasa teknologi pertahanan milik negara Rusia, Rostec. .
Perjanjian ini menetapkan bahwa Rostec akan membeli sekitar 100 pesawat komersial Q-400, yang kemudian akan diproduksi di pusat manufaktur baru di Rusia. Serikat pekerja Bombardier tidak menerima gagasan tersebut dengan baik, dan telah bersumpah untuk menentang rencana apa pun yang dapat mengakibatkan hilangnya pekerjaan di Kanada.
Buryakov, sebagai perbandingan, merumuskan rencana untuk menekan serikat pekerja yang bekerja untuk produsen pesawat besar Company-1 yang tidak disebutkan namanya, menurut Departemen Kehakiman.
Buryakov bukan bagian dari negosiasi antara Rostec dan Bombardier, kata juru bicara perusahaan Rostec kepada The Moscow Times pada hari Selasa.
Seorang juru bicara Bombardier, ketika dimintai komentar oleh Moscow Times, mengatakan perusahaan sedang “menyelidiki masalah ini” tetapi menolak mengomentari apakah atau bagaimana kasus spionase terkait dengan Bombardier.
Bombardier setuju untuk membangun pesawat di Ulyanovsk, Rusia pada 2013, tetapi kesepakatan itu dibekukan September lalu di tengah meningkatnya ketegangan politik yang dipicu oleh krisis yang sedang berlangsung di Ukraina. Juru bicara Rostec mengkritik keputusan kegagalan untuk mencapai kesepakatan “pada parameter ekonomi proyek.”
Rostec dijalankan oleh Sergei Chemezov, teman lama Presiden Vladimir Putin. Keduanya dikabarkan menjalin hubungan saat bekerja untuk KGB di Dresden, Jerman Timur pada 1980-an. Di bawah Chemezov, Rostec memperluas kepemilikannya hingga mencakup sekitar dua pertiga industri pertahanan Rusia.
Tepung roti
Laporan Departemen Kehakiman menawarkan sejumlah petunjuk yang menghubungkan kasus tersebut dengan kesepakatan Bombardier tahun 2013 untuk menangguhkan produksi pesawat Q-400 miliknya.
Pada November 2012 dan Maret 2013, Buryakov diduga menggunakan kedoknya sebagai bankir Rusia untuk bertemu secara rahasia dengan pejabat eksekutif Perusahaan-1, sambil “mengumpulkan dan melaporkan kemajuan kesepakatan pesawat yang diusulkan ke SVR, dan membuat proposal untuk Moskow. Center (SVR HQ) untuk mencoba mempengaruhi jalannya negosiasi demi kebaikan Rusia,” menurut FBI.
Percakapan telepon antara penangan Buryakov di kantor SVR New York, yang disadap pada 23 Mei 2013, menunjukkan bahwa minat Rusia pada proyek tersebut adalah transfer teknologi. Perusahaan-1 juga mendukung kesepakatan tersebut karena akan memberikan akses langsung ke pasar pesawat terbang yang berkembang pesat.
Tapi, ada masalah: “Serikat menolak. Oleh karena itu, proposal untuk (tindakan aktif) ditujukan untuk menekan serikat pekerja dan mengamankan solusi perusahaan yang bermanfaat bagi kami,” Igor Sporyshev, salah satu dari dua diplomat Rusia terlibat dalam laporan Departemen Kehakiman dikutip.
Dengan kata lain, penyelidikan mengungkapkan bahwa pada pertengahan 2013 SVR memiliki rencana untuk mempengaruhi serikat pekerja untuk menghentikan penentangannya terhadap rencana pabrikan pesawat besar untuk membuat produksi lokal pesawatnya di Rusia.
Apakah Perusahaan-1 adalah Bombardier atau bukan, perusahaan Kanada menandatangani perjanjian untuk melanjutkan proyek pada Agustus 2013. Perjanjian ini menghubungkan penjualan 100 pesawat Q-400 dengan produksi mereka di Rusia.
Sementara itu, surat kabar Kanada The Globe and Mail melaporkan pada penandatanganan bahwa serikat Pekerja Otomotif Kanada menentang perjanjian tersebut dan bersumpah untuk melawan tindakan apa pun yang membahayakan pekerjaan Kanada.
Tapi sekarang proyek itu dalam limbo, dan untuk saat ini para pekerja Bombardier yang berserikat tidak perlu takut. Krisis di Ukraina dan gejolak politik yang terkait, yang telah mendorong banyak perusahaan untuk menangguhkan usaha Rusia yang menguntungkan, tampaknya memanas lagi.
Baru minggu ini, konflik berkobar di kota Mariupol, Ukraina, yang oleh beberapa orang disebut sebagai bukti serangan baru pro-Rusia terhadap pasukan Ukraina – mendorong seruan di Barat untuk sanksi tambahan terhadap Moskow.
Serikat Pekerja Otomotif Kanada tidak menanggapi permintaan komentar sebelum dicetak.
Hubungi penulis di m.bodner@imedia.ru