Memang hanya perjalanan singkat dengan mobil, namun mungkin bisa membantu menentukan masa depan perusahaan minyak andalan Rusia, Rosneft.
Pada tanggal 31 Oktober, pada upacara pembukaan ladang minyak Filanovsky di wilayah Astrakhan, Presiden Vladimir Putin mengundang Vagit Alekperov, direktur perusahaan minyak Lukoil, untuk ikut bersamanya. Menurut surat kabar Vedomosti, dalam 20 menit berikutnya, Putin mengajukan tawaran kepada Alekperov yang sulit ditolaknya: untuk mengambil bagian dalam privatisasi Rosneft.
Sebelumnya, Alekperov membantah dirinya tertarik membantu privatisasi perusahaan raksasa milik negara tersebut. Awal musim panas ini, rumor terfokus pada pembeli lain – Perusahaan Perminyakan Nasional Tiongkok – tetapi mereka dilaporkan menginginkan lebih banyak kendali operasional atas perusahaan tersebut. Ketika Rosneft membeli saham mayoritas di perusahaan minyak milik negara Bashneft bulan lalu, bahkan ada pembicaraan bahwa raksasa minyak itu mungkin akan melakukan “privatisasi mandiri” dengan membeli 19,5 persen sahamnya dari pemegang saham mayoritasnya, perusahaan energi negara Rosneftegaz. . Rosneft kemudian bebas menjual sahamnya kepada investor strategis, begitulah logikanya.
Namun berita mengenai potensi keterlibatan Lukoil dalam privatisasi menunjukkan bahwa rencana tersebut mungkin telah berubah. Sebuah sumber yang dekat dengan pemerintah Rusia mengatakan kepada The Moscow Times bahwa masalahnya cukup sederhana: pemerintah tidak dapat menemukan pembeli Rosneft.
Kini pemerintah berusaha menyelamatkan mukanya, kata Vladimir Milov, presiden Institut Kebijakan Energi: “Ketika mereka tidak menemukan pembeli asing untuk Rosneft, hal ini merupakan pukulan besar terhadap citra yang dipromosikan pemerintah.”
Dan itu juga bukan pukulan pertama. Ketika Rosneft membeli 50,8 persen saham Bashneft bulan lalu, banyak yang berpendapat bahwa pihak berwenang hanya memindahkan saham tersebut dari satu kantong ke kantong lainnya. Rencana “privatisasi mandiri” Rosneft tentu saja akan menuai lebih banyak kritik, suatu hasil yang tidak diinginkan oleh para pemimpin Rusia. Hal ini mendorong Putin untuk campur tangan secara pribadi untuk mencari pembeli swasta, Milov yakin.
Untuk informasi lebih lanjut tentang privatisasi Bashneft, klik Di Sini.
Tidak sulit untuk memahami mengapa calon investor mungkin ragu-ragu. Rosneft adalah perusahaan minyak publik terbesar di dunia. Kepemilikan 19,5 persen bukanlah investasi kecil dan hanya memberikan sedikit kendali atas perusahaan. BP memiliki saham yang sedikit lebih besar dan masih belum bisa mempengaruhi manajemen Rosneft. Lukoil, sebagai perbandingan, hanya akan membeli saham yang lebih kecil, mungkin 10 persen, kata beberapa analis kepada The Moscow Times. Sisanya mungkin disalurkan ke Sinotec Tiongkok, Kazmunaigaz di Kazakhstan, atau Surgutneftegaz di Rusia, menurut laporan.
Oleh karena itu, jika Lukoil memprivatisasi Rosneft, hal itu tidak akan bertujuan komersial.
“Saya rasa Lukoil tidak terlalu tertarik pada Rosneft,” kata Andrei Polischuk, analis di Raiffeisenbank. “Bagi pemerintah, Lukoil adalah perusahaan yang besar perusahaan minyak swasta yang loyal kepada negara dan dapat mempertahankan sahamnya untuk sementara waktu.” Dia yakin rencana sebenarnya pemerintah tetap sama: menjual 19,5 persen sahamnya kepada investor strategis di luar negeri – kemungkinan besar di Tiongkok atau India.
Namun langkah-langkah segera tetap ada tidak jelas. Memang, Lukoil dapat membantu memprivatisasi Rosneft – mungkin dengan imbalan semacam konsesi dari pemerintah, kata Milov. Namun “privatisasi mandiri” juga masih dibahas.
Terlepas dari itu Menurut Sergei Romanchuk, kepala pasar uang di Metallinvestbank, hasilnya adalah: bagaimana privatisasi akan dirasakan dan apa dampaknya terhadap iklim bisnis.
“Kalau market salenya melibatkan investor asing, tentu sah-sah saja,” ujarnya. “Tetapi apakah Rosneft lebih baik melakukan pembelian sendiri daripada menjualnya Lukoil di bawah tekanan pemerintah? Saya tidak yakin.”
Sumber The Moscow Times yakin pemerintah mungkin juga merasa tidak yakin.
“Mereka sedang bersiap dokumen untuk lelang,” katanya, “tetapi masih belum ada instruksi konkrit.”