Larangan Rusia terhadap sebagian besar makanan Barat, asimilasi wilayah Krimea yang disengketakan, dan orang-orang yang melarikan diri dari konflik di Ukraina akan meningkatkan permintaan gandum Rusia tahun ini, kata SovEcon, salah satu konsultan pertanian terkemuka di negara tersebut.
Rusia, yang diharapkan menjadi eksportir gandum terbesar ketiga di dunia tahun ini, memanen gandum hampir mencapai rekor di tengah memburuknya hubungan dengan negara-negara Barat akibat krisis di Ukraina.
Uni Eropa dan Amerika Serikat menjatuhkan sanksi atas dukungan Moskow terhadap separatis pro-Rusia di Ukraina timur dan aneksasi semenanjung Krimea di Ukraina pada awal tahun 2014.
Rusia melarang sebagian besar impor makanan Barat pada awal Agustus. Hal ini, seiring dengan masuknya orang-orang akibat krisis Ukraina, kini akan menyebabkan peningkatan yang jarang terjadi pada permintaan biji-bijian domestik Rusia yang umumnya datar, kata perusahaan konsultan SovEcon.
“Permintaan domestik merupakan faktor besar (untuk ekspor tahun ini),” kata Andrei Sizov, kepala SovEcon, pada konferensi di Moskow pada hari Selasa.
Kremlin melarang impor pangan senilai sekitar $9 miliar, termasuk daging, dari UE, Amerika Serikat, Kanada, Australia, dan Norwegia, sebagai respons terkuat mereka terhadap sanksi sejauh ini.
Pemerintah sedang mempertimbangkan langkah-langkah untuk meningkatkan produksi daging dalam negeri, yang akan menyebabkan pertumbuhan lebih lanjut dalam stok babi dan juga permintaan dalam negeri akan pakan biji-bijian, kata Sizov.
Faktor kedua adalah pertumbuhan populasi Rusia berkat Krimea – sekitar 2 juta orang – dan berkat pengungsi dari Ukraina – sekitar 1 juta orang, tambahnya. “Semua orang ini makan produk roti.”
Rusia memiliki populasi sekitar 143,7 juta orang pada awal tahun 2014, menurut layanan statistiknya.
SovEcon memperkirakan permintaan biji-bijian domestik di Rusia pada tahun 2014/15 akan mencapai 71 juta ton, naik dari 67 juta ton pada tahun lalu. Permintaan gandum dalam negeri diperkirakan meningkat sebesar 1,5 juta ton menjadi 36,5 juta ton, kata konsultan tersebut.
Meskipun permintaan dalam negeri meningkat, ekspor biji-bijian Rusia pada tahun 2014/15 masih bisa mencapai rekor 30,5 juta ton, termasuk tepung, tambahnya. Dalam perkiraan sebelumnya, mereka mematok ekspor sebesar 28,5 juta ton pada tahun pemasaran saat ini yang dimulai pada 1 Juli.
Pada akhir Agustus, Kementerian Pertanian Rusia mengatakan dalam suratnya kepada Perdana Menteri Dmitry Medvedev bahwa pembatasan ekspor bisa menjadi pilihan jika ekspor melebihi 26,9 juta ton biji-bijian dari perkiraan panen sebesar 100 juta ton tahun ini.
Namun, para pejabat mengatakan pemerintah tidak mempertimbangkan larangan ekspor dan surat tersebut berisi daftar opsi terkait pemantauan situasi pasar gandum, bukan proposal.
SovEcon mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya juga menaikkan perkiraan ekspor gandum Rusia menjadi 22,5 juta ton dari perkiraan sebelumnya sebesar 22 juta ton, dan menambahkan bahwa pemerintah Rusia kemungkinan akan mampu membeli sekitar 3 juta ton gandum dari pasar domestik untuk persediaan negara.
Rusia diharapkan menjadi nomor satu dunia. Eksportir gandum nomor 3 pada tahun pemasaran 2014/15 setelah UE dan AS, menurut Departemen Pertanian AS.
SovEcon memperkirakan panen biji-bijian pada tahun 2014 mencapai 105 juta ton, panen biji-bijian terbesar kedua dalam sejarah Rusia pasca-Soviet dan terbesar dalam enam tahun. Rusia memanen gandum sebanyak 108 juta ton pada tahun 2008.
Konsultan tersebut memperkirakan panen jelai di Rusia pada tahun 2014/2015 akan mencapai 19,8 juta ton, dengan 3,5 juta ton tersedia untuk ekspor dan tanaman jagung sebesar 11,8 juta ton, dengan ekspor sebesar 3,7 juta ton.