WASHINGTON – Komandan tertinggi militer NATO mengatakan Rusia tampaknya mengikuti beberapa skenario “perang hibrida” yang sama dalam menghadapi bekas republik Soviet, Moldova, seperti yang digunakan sebelum mencaplok Krimea dan melakukan intervensi di Ukraina timur.
Moskow melakukan intervensi di Ukraina di tengah meningkatnya kerusuhan yang dilakukan oleh penduduk dan pemberontak pro-Rusia. Jenderal Angkatan Udara AS Philip Breedlove, kepala pasukan NATO di Eropa, mencatat bahwa “orang-orang hijau kecil” – pasukan berseragam yang asal negaranya tidak jelas – membantu pemberontak membentuk situasi militer di Ukraina.
Pada saat yang sama, Rusia membangun kekuatan militer dan perbekalannya di perbatasan dengan kedok latihan. Mereka akhirnya melakukan intervensi, dalam upaya pertama untuk mencaplok Krimea di selatan dan dalam kasus kedua untuk mencegah kekalahan pemberontak pro-Rusia oleh pasukan Ukraina.
“Untuk urusan orang-orang kecil yang ramah lingkungan, jelas sekarang kita telah melihat naskahnya diputar di Krimea, kita telah melihat naskahnya diputar di Ukraina bagian timur. Kita mulai melihat beberapa naskahnya diputar di Moldova dan Transdnestr, ” Breedlove mengatakannya pada hari Senin di ‘ kata sebuah diskusi di lembaga pemikir Dewan Atlantik.
Awal tahun ini, pasukan Rusia mengadakan latihan militer di wilayah Transdnestr yang memisahkan diri dari Moldova, yang berbatasan dengan Ukraina barat daya, dan presiden Moldova memperingatkan Moskow agar tidak mencaplok wilayah tersebut seperti Krimea.
Wakil Perdana Menteri Rusia Dmitry Rogozin memperingatkan Moldova tahun lalu bahwa upaya mereka untuk menjalin hubungan yang lebih erat dengan Eropa dapat menyebabkan negara itu kehilangan kendali atas Transdnestr selamanya dan menyebabkan hubungan energi yang lebih mahal dengan Rusia, pemasok gas utamanya.
Breedlove mengatakan bahwa sekarang NATO memiliki pemahaman yang sama tentang bagaimana Rusia menggunakan taktik perang hibridanya, penting untuk mengetahui bagaimana membantu negara-negara di Eropa Timur menahan serangan gencar awal.
NATO tidak bisa terlibat dalam konflik internal negara anggotanya. Ia hanya dapat bereaksi jika ada agresor luar yang dapat diidentifikasi.
“Perang hibrida ini, jika dimulai dan tidak dapat dikaitkan dengan penyebabnya, maka itu bukan masalah NATO,” kata Breedlove. “Ini adalah masalah internal negara tersebut.”
Breedlove mengatakan negara-negara anggota NATO juga harus memutuskan apa tanggung jawab mereka dalam situasi seperti di Ukraina, di mana negara yang berkonflik bukan anggota aliansi tersebut.
“Saat ini tidak ada kebijakan NATO tentang apa yang harus dilakukan di negara-negara yang berada di luar aliansi dan tidak berada di Federasi Rusia,” katanya.
Setelah para anggota menyelesaikan masalah-masalah tersebut, mereka dapat mulai membicarakan bagaimana cara membantu dan apakah bantuan akan datang dari masing-masing negara, koalisi atau aliansi seperti NATO.
Breedlove mengatakan Rusia pada akhirnya harus menjadi bagian dari solusi.
“Saya kira kita tidak akan bisa mencapai Eropa secara keseluruhan, bebas dan damai tanpa Rusia sebagai mitra,” katanya, seraya mencatat bahwa selama belasan tahun Barat telah bertindak seolah-olah hal tersebut adalah masalahnya.
“Sekarang kita melihat situasi yang sangat berbeda, dan kita harus mengatasinya,” kata Breedlove.