Berbicara di Yalta pada hari Kamis, Presiden Vladimir Putin menekankan pentingnya modernisasi Krimea dan Sevastopol.
Untuk mencapai tujuan tersebut, semenanjung Krimea akan segera memperoleh manfaat dari rencana pembangunan bernilai miliaran dolar yang disetujui oleh pemerintah pada minggu ini, sebuah inisiatif yang telah diterima secara luas meskipun harus mengorbankan proyek pembangunan regional lainnya.
Investasi besar
Rencana pembangunan tersebut menetapkan alokasi 658 miliar rubel ($18 miliar) untuk modernisasi semenanjung. Investasi tersebut akan membiayai berbagai proyek: perbaikan jalan, perluasan jaringan transportasi, dukungan untuk industri pariwisata dan pembangunan jembatan yang membentang di Selat Kerch, yang menghubungkan subyek federal terbaru Rusia ke daratan.
Pemerintah Rusia juga mengumumkan pada hari Rabu bahwa 5 miliar rubel ($139 juta) telah dialokasikan untuk universitas federal baru di Krimea, di samping paket investasi yang sudah besar.
Dalam pidatonya di hadapan para deputi Duma Negara pada hari Kamis, Putin berjanji bahwa pengeluaran Krimea adalah demi kebaikan.
“Banyak yang menyatakan bahwa Krimea itu mahal,” kata Putin. “Tetapi (pengeluaran) ini tidak hanya dilakukan untuk penduduk Krimea, tapi untuk seluruh penduduk Rusia.”
Natalya Zubarevich dari Institut Independen untuk Kebijakan Sosial Moskow membandingkan investasi federal di Krimea dengan pengeluaran untuk Olimpiade Sochi, yang menghabiskan biaya sebesar $51 miliar bagi Rusia.
Belanja di daerah lain
Sementara itu, sebagian besar wilayah Rusia lainnya mengharapkan dana federal yang jauh lebih sedikit. Rencana pembangunan untuk Timur Jauh – wilayah yang mencakup hampir 40 persen wilayah Rusia dan merupakan rumah bagi lebih dari 5 persen penduduknya – hanya mencakup sepertiga dari jumlah yang disisihkan untuk Krimea.
Dana yang dialokasikan untuk Krimea juga melebihi dana yang dialokasikan untuk pengembangan wilayah Kaliningrad sebesar 7,2 kali lipat, meskipun faktanya wilayah tersebut sangat membutuhkan modernisasi industri.
Ingushetia, wilayah miskin dan bergolak di Kaukasus Utara, akan menerima dana pemerintah hampir 23 kali lebih sedikit dibandingkan Krimea selama empat tahun ke depan.
“Banyak uang yang dibelanjakan untuk Krimea,” kata Zubarevich. “Tetapi perbedaan antara Krimea dan wilayah lain adalah bahwa uang yang masuk ke Krimea tidak dihasilkan oleh wilayah tersebut. Pada dasarnya ini adalah transfer uang dalam jumlah besar. Ini tidak berakibat fatal bagi perekonomian Rusia, namun jumlahnya masih cukup besar.”
Bagi Dmitri Zhuravlyov, direktur Pusat Masalah Regional, dana yang didedikasikan untuk Krimea tidak menunjukkan sikap pilih kasih di pihak Rusia terhadap warga negara barunya, yang aneksasinya telah memicu gelombang patriotisme yang telah mendorong tingkat persetujuan Putin ke tingkat yang sangat membantu. tinggi sebesar 87 persen.
“Pertunjukan di Krimea sudah berakhir,” kata Zhuravlyov kepada The Moscow Times pada hari Kamis. “Uang yang diinvestasikan sebenarnya dibutuhkan, dan bukan sekedar demonstrasi kepedulian Rusia terhadap wilayah barunya. Kini setelah Rusia memiliki Krimea, Rusia perlu memodernisasinya dan menjadikannya menguntungkan.”
Kalah Daerah, Sedikit Keberatan
Beberapa wilayah di Rusia mengalami kemunduran akibat belanja federal untuk Krimea, dan janji investasi pada proyek infrastruktur tertunda atau ditangguhkan.
Menteri Transportasi Rusia Maxim Sokolov mengatakan pada bulan Agustus 2013 bahwa pelabuhan kargo yang akan dibangun di kota Taman di wilayah Krasnodar – yang terletak hanya 25 kilometer melintasi Selat Kerch dari Krimea – akan beroperasi pada tahun 2019.
Namun setelah Rusia mencaplok Krimea dan menguasai pelabuhan-pelabuhannya, proyek Taman ditunda, mengingat kesia-siaan membangunnya di sekitar infrastruktur transportasi laut Krimea yang sudah berkembang.
Ajudan presiden Rusia Andrei Belousov pada bulan April mengusulkan agar pembangunan jembatan di atas Sungai Lena di Republik Sakha ditunda demi mengalokasikan dana untuk pengembangan Krimea dan Sevastopol.
Pada bulan Juli, Vedomosti melaporkan bahwa sekitar 44 miliar rubel ($1,2 miliar) yang dialokasikan untuk pembangunan dan perbaikan jalan raya antara Yakutsk dan kota Never – jalan yang membentang lebih dari 1.200 kilometer – dapat dialihkan ke Krimea.
Namun para elit daerah dan masyarakat lokal tetap diam. Keluhan mengenai disparitas belanja pemerintah federal masih tergolong ringan.
“Memotong pembiayaan proyek Sungai Lena seperti memotong sayap burung dan menyuruhnya terbang,” kata Mikhail Nikolayev, wakil Duma Negara dan mantan presiden Republik Sakha, dalam kutipan yang disampaikan Kantor Berita NCN . di bulan Mei. Saya pikir pemerintah dan presiden sepenuhnya memahami (bahwa Siberia dan Timur Jauh adalah masa depan Rusia) dan tidak akan melakukan pemotongan. dana yang dialokasikan untuk pengembangan mereka.”
Kritik Nikolayev, yang menghindari pertanyaan mengenai pentingnya finansial dalam aneksasi Krimea oleh Rusia, adalah contoh langka dari seorang pejabat yang secara terbuka mempertanyakan pengelolaan belanja pemerintah pusat.
Menyuarakan ketidakpuasan dapat membahayakan kelangsungan politik mereka, kata Zubarevich. “Tidak seorang pun akan mengatakan sepatah kata pun, karena dukungan terhadap Krimea adalah tanda kesetiaan kepada pemerintah pusat. Dan otoritas regional sangat membutuhkan dukungan Kremlin.”
Lihat juga:
Rusia mungkin akan menciptakan maskapai penerbangan yang tahan sanksi untuk melayani Krimea
Hubungi penulis di g.tetraultfarber@imedia.ru