Meskipun nilai tukar rubel anjlok dan sejumlah krisis ekonomi lainnya, pemerintah Rusia telah mengumumkan peningkatan signifikan dalam pendanaan untuk media yang dikelola pemerintah, sebuah langkah yang oleh para analis dikaitkan dengan keinginan Kremlin untuk mendapatkan simpati dari luar negeri.
Langkah tersebut – yang ditetapkan dalam anggaran federal Rusia tahun 2015-2017 – dilakukan pada saat yang penuh risiko bagi media Rusia.
Moskow telah memperjelas niatnya untuk menyiarkan narasinya sendiri kepada khalayak internasional, dalam upaya untuk melawan liputan negatif media Barat mengenai urusan Rusia.
Sementara itu, anggota parlemen Rusia sedang bergulat dengan undang-undang untuk mengurangi kehadiran orang asing di media dalam negeri. Duma Negara pada hari Selasa meloloskan rancangan undang-undang yang membatasi kepemilikan asing atas aset media Rusia hingga 20 persen, penurunan yang signifikan dari batas atas yang ada saat ini sebesar 50 persen.
RT, yang menerima dana negara sebesar 11,87 miliar rubel ($310 juta) pada tahun ini, akan menerima 15,38 miliar rubel ($400 juta) pada tahun 2015, angka yang hampir 30 persen lebih tinggi dibandingkan anggaran awal tahun 2014-2016 yang dialokasikan untuk jaringan tersebut. Jumlah ini mewakili peningkatan pendanaan sebesar 41 persen dari jumlah yang semula direncanakan pemerintah Rusia untuk RT pada tahun 2015, menurut kantor berita bisnis RBC.
Pendanaan negara pada tahun 2015 yang dialokasikan untuk Rossiya Segodnya – sebuah kantor berita global yang dibangun di atas sisa-sisa RIA Novosti yang sudah tidak beroperasi – mewakili tiga kali lipat dari rencana pihak berwenang, yaitu sebesar 6,48 miliar rubel ($170 juta).
Anggaran tahun 2015-2017, yang merupakan anggaran terbaik Rusia sejak krisis keuangan global tahun 2008, juga mengalokasikan dana tambahan untuk saluran-saluran domestik milik pemerintah, termasuk saluran-saluran milik Perusahaan Penyiaran Televisi & Radio Negara Seluruh Rusia, meskipun dalam jumlah yang lebih kecil dibandingkan untuk RT dan Rossiya Segodnya. .
Kesenjangan antara dukungan Rusia terhadap kantor-kantor berita domestik dan kantor-kantor berita internasional tampaknya berasal dari beragamnya jenis khalayak yang ingin mereka targetkan, kata para analis.
Presiden Vladimir Putin, yang tingkat persetujuannya mencapai angka tertinggi dalam enam tahun terakhir yaitu 86 persen pada bulan Mei, memiliki keyakinan yang lebih besar untuk melakukan aktivitas di luar negeri dibandingkan di dalam negeri, menurut Yury Saprykin, seorang profesional media terkemuka Rusia yang sebelumnya menjabat sebagai editor-in. -pemimpin majalah Afisha. .
“Kremlin merasa penting untuk memberikan gambaran alternatif mengenai tindakan dan kebijakan Rusia kepada negara-negara Barat, dan sebagian besar masyarakat yang lebih reseptif,” kata Saprykin. Situasi ini semakin memburuk dengan adanya krisis di Ukraina. Berinvestasi lebih banyak di media internasional adalah cara Kremlin mencoba menarik khalayak Barat yang akan mendukung kebijakannya.”
Langkah ini dimaksudkan untuk membuat Rusia terlihat “putih dan lembut” meskipun terisolasi dari dunia luar, kata analis politik Dmitry Oreshkin dalam komentar yang disampaikan oleh RBC.
Margarita Simonyan, yang menjabat sebagai ketua RT dan pemimpin redaksi Rossiya Segodnya, membela peningkatan dana yang akan diterima organisasinya.
Simonyan mengatakan kepada RBC bahwa dana tambahan yang akan diterima RT dimaksudkan untuk mendukung pembuatan saluran berbahasa Prancis dan Jerman.
Pembelanjaan ekstra negara untuk Rossiya Segodnya merupakan komponen penting dalam pengambilalihan stasiun radio The Voice of Russia oleh lembaga tersebut, kata Simonyan.
Dengan pendekatan terbarunya terhadap RT dan Rossiya Segodnya, Kremlin tampaknya mundur dari sikap sebelumnya mengenai perlunya mengendalikan pendanaan bagi raksasa informasi negara tersebut.
Keputusan Putin untuk melikuidasi kantor berita RIA Novosti pada bulan Desember 2013 dan menggantinya dengan saluran berita dunia Rusia Segodnya sebagian dibenarkan karena alasan keuangan oleh Sergei Ivanov, kepala pemerintahan Kremlin.
Saat itu, Ivanov mengatakan badan baru tersebut akan mewakili “penggunaan dana anggaran yang lebih rasional.” Meskipun ia mengakui pembentukan badan baru ini dimaksudkan untuk memastikan penyebaran narasi negara Rusia kepada khalayak yang lebih luas, Ivanov mengatakan inisiatif tersebut juga bertujuan untuk mengurangi – bukan meningkatkan – pendanaan.
“Uang tidak ada hubungannya dengan itu (likuidasi RIA Novosti),” kata Anton Nossik, pengusaha yang mendirikan banyak media online terkemuka Rusia. Alasan di balik likuidasi tersebut adalah untuk menempatkan seseorang yang dekat dengan Putin sebagai pemimpin. Semua perusahaan yang dipimpin oleh orang-orang yang dekat dengan Putin biasanya menerima lebih banyak uang.”
Likuidasi organisasi dikombinasikan dengan pergantian penjaga. Ketua lama RIA Novosti, Svetlana Mironyuk, dipecat karena mendukung Dmitri Kiselyov yang kontroversial, pembawa acara televisi pro-Kremlin yang terkenal di seluruh dunia karena omelan homofobik dan anti-Barat.
Alokasi sumber daya tambahan untuk menyiarkan berita-berita yang didukung negara Rusia di luar negeri, dikombinasikan dengan manajemen yang patuh terhadap media-media milik negara dan penghapusan media-media milik asing dari pasar media nasional, hanya memperkuat cengkeraman Kremlin terhadap media yang sudah dikontrol dengan ketat. menguatkan. lingkungan hidup, menurut Maxim Kovalsky, mantan pemimpin redaksi majalah Kommersant Vlast.
“Masalahnya di sini adalah kontrol,” kata Kovalsky. “Keputusan-keputusan yang diambil saat ini mengenai lingkungan media – seperti memberikan lebih banyak dana kepada media-media pemerintah sambil membatasi kepemilikan asing atas media Rusia – mengarah ke arah yang sama: menuju kontrol yang lebih besar.”
Hubungi penulis di g.tetraultfarber@imedia.ru