Awalnya diterbitkan oleh EurasiaNet.org
Ketika Rusia memberlakukan larangan pada tahun 2012 yang melarang orang Amerika mengadopsi anak-anak dari panti asuhan, para analis menunjukkan bahwa anak-anak penyandang disabilitas yang berada di lembaga-lembaga negara akan paling menderita.
Sebuah laporan yang didistribusikan oleh Human Rights Watch, berjudul “Ditinggalkan oleh Negara: Kekerasan, Pengabaian dan Isolasi untuk Anak-anak Penyandang Disabilitas di Panti Asuhan Rusia,” mendokumentasikan bagaimana skenario terburuk terjadi pada anak-anak penyandang disabilitas. Sekitar sepertiga dari seluruh anak penyandang disabilitas di Rusia tinggal di lembaga yang disebut tertutup, di mana mereka mengalami pengabaian dan kondisi yang keras, menurut laporan tersebut.
Berbicara pada sebuah acara di Open Society Foundations-New York pada tanggal 7 Januari, peneliti utama laporan tersebut, Andrea Mazzarino, menekankan bahwa meskipun perubahan terkait hak-hak disabilitas sedang berlangsung, tujuan-tujuan tingkat federal telah diterapkan secara perlahan dan tidak merata di Rusia. Akibatnya, banyak anak-anak penyandang disabilitas di panti asuhan terus terbuang sia-sia karena terbatas atau bahkan tidak ada kontak sama sekali dengan dunia luar. (Catatan Editor: EurasiaNet.org beroperasi di bawah naungan OSF).
Laporan tersebut berisi lima halaman rekomendasi: Mazzarino menekankan bahwa Rusia harus berupaya menghapuskan segala bentuk pelembagaan bagi anak-anak. “Posisi kami hanyalah lembaga-lembaga tersebut harus ditutup,” katanya.
Mazzarino menguraikan berbagai pelanggaran terhadap hak-hak anak-anak penyandang disabilitas yang dilembagakan, termasuk pemberian obat bius secara paksa, penolakan kontak dengan keluarga, dan pengekangan fisik secara paksa, serta adanya “ruang berbaring,” di mana penyandang disabilitas berat dikurung di tempat tidur bayi, di mana mereka tinggal “hampir sepanjang hidup mereka”. Mazzarino juga menyoroti perlunya layanan dukungan yang memungkinkan orang tua merawat anak-anak penyandang disabilitas di rumah, serta langkah-langkah yang membuat staf medis enggan menasihati orang tua untuk menyerahkan anak-anak penyandang disabilitas saat lahir.
“Saya pikir perlu ada perubahan dari atas ke bawah pada saat ini,” kata Mazzarino. Dia menunjuk pada “Strategi Aksi Nasional untuk Kepentingan Anak-anak,” yang diadopsi oleh pemerintah Rusia pada tahun 2012, sebagai titik awal yang baik. “Rusia adalah negara besar. Ada banyak hal baik yang terjadi, namun tidak terjadi di semua tempat.”
Administrator dan dokter yang terlibat dalam sistem perawatan tampaknya menjadi hambatan besar bagi reformasi, karena beberapa perubahan yang diminta akan mengurangi dana untuk panti asuhan secara signifikan, dan bahkan menyebabkan penutupan beberapa lembaga, kata Mazzarino.
Mazzarino menekankan bahwa donor asing dapat memainkan peran penting dalam mendorong reformasi, meskipun ada “undang-undang tentang agen asing” yang membatasi kemampuan organisasi non-pemerintah lokal untuk menerima dana dari sumber non-Rusia. . Pemerintah federal Rusia tertarik untuk memperbaiki kondisi anak-anak penyandang disabilitas, menurut Mazzarino. Oleh karena itu, organisasi amal dan kemanusiaan, termasuk sebagian besar kelompok yang bekerja untuk hak-hak disabilitas, cenderung tidak diselidiki berdasarkan Undang-Undang Agen Asing.