Presiden Vladimir Putin mungkin ingin menukar terpidana pilot Ukraina Nadezhda Savchenko dengan warga negara Rusia yang dipenjara di Amerika Serikat, tetapi pertukaran semacam itu tidak dipertimbangkan oleh Gedung Putih.
Fakta bahwa Kremlin sedang menegosiasikan pertukaran Savchenko untuk dua warga Rusia yang saat ini ditahan di penjara AS diungkapkan oleh sumber Interfax pada hari Selasa. Laporan itu langsung dibantah oleh pejabat AS di Moskow dan Kiev.
Will Stevens, juru bicara Kedutaan Besar AS di Moskow, mengatakan kepada situs berita RBC pada hari Selasa bahwa Washington bahkan tidak mempertimbangkan untuk menukar Savchenko dengan warga negara Rusia yang ditahan di Amerika Serikat.
Duta Besar AS untuk Ukraina Jeffrey Payette menyebut tawaran itu “konyol,” lapor kantor berita RIA Novosti.
Amerika Serikat bersikeras bahwa Savchenko dihukum secara ilegal dan harus dibebaskan tanpa syarat apa pun – menurut perjanjian Minsk.
Manuver Kremlin untuk memperdagangkan Savchenko serius, pakar kebijakan luar negeri Vladimir Frolov mengatakan kepada The Moscow Times pada hari Selasa. Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengangkat kepentingan Kremlin dalam pembebasan warga negara Rusia dari Amerika Serikat selama kunjungan Menteri Luar Negeri AS John Kerry ke Moskow pekan lalu.
“Kerry mengatakan Yaroshenko dinyatakan bersalah terlibat dalam perdagangan narkoba. Baik Yaroshenko, maupun Bout tidak terlibat dalam kasus seperti itu, oleh karena itu kami yakin bahwa hukuman itu benar-benar tidak proporsional,” kata Lavrov pada konferensi pers Kamis lalu setelah pembicaraan antara Rusia dan Amerika Serikat.
Juru bicara kepresidenan Dmitri Peskov membenarkan bahwa pemenjaraan Bout dan Yaroshenko telah dibahas selama pertemuan Putin-Kerry. Peskov menambahkan bahwa Kremlin menganggap penahanan mereka ilegal, tetapi membantah bahwa Rusia mendorong pertukaran.
Kerry, yang melakukan perjalanan ke Moskow terutama untuk membahas situasi di Ukraina dan Suriah, mengungkapkan harapan bahwa Savchenko – yang baru-baru ini dijatuhi hukuman 22 tahun oleh pengadilan Rusia – dapat segera dikembalikan ke Ukraina.
Kremlin bertindak sesuai dengan praktik perdagangan pembangkang Soviet untuk mata-mata dan perdagangan serupa, kata Frolov. Langkah ini juga menunjukkan bahwa Moskow percaya bahwa semua masalah mengenai Ukraina harus didiskusikan antara Rusia dan Amerika Serikat.
“Savchenko, dalam hal ini, adalah pion dari negara yang tidak ada saat dialog nyata antara Rusia dan Amerika Serikat sedang berlangsung,” kata Vladimir Frolov kepada The Moscow Times.
“Rusia melihat Ukraina sebagai negara proksi yang diperintah oleh dalang dari Washington – logikanya adalah untuk bernegosiasi dengan mereka dan bukan boneka mereka,” kata Yekaterina Schulmann, seorang ilmuwan politik dan profesor di Akademi Kepresidenan Rusia untuk Ekonomi Nasional dan Administrasi Publik. dikatakan.
Tanda-tanda yang menunjukkan kesiapan Moskow untuk menukar Savchenko dengan Bout dan Yaroshenko diberikan jauh sebelum hukuman Savchenko.
Pada bulan Maret 2015, duta besar Rusia untuk PBB, Vitaly Churkin, mengatakan pada pertemuan Dewan Keamanan PBB bahwa Amerika Serikat memiliki “kebiasaan” untuk “mencuri warga Rusia di seluruh dunia dan memenjarakan mereka dengan tuduhan yang dibuat-buat, mengeluh sebagai akibat dari provokasi oleh badan-badan intelijen AS.”
Tidak sulit menebak warga Rusia mana yang dia maksud, kata jurnalis Sergei Parkhomenko.
Pedagang senjata Viktor Bout ditangkap di Bangkok pada 2008 dan kemudian diekstradisi ke New York, di mana dia dijatuhi hukuman 25 tahun penjara pada 2011 karena menjual senjata ke organisasi teroris. Pilot Rusia Yaroshenko dijatuhi hukuman 20 tahun penjara oleh pengadilan Amerika karena perdagangan narkoba.
Setelah keyakinan Savchenko, Presiden Ukraina Petro Poroshenko menyarankan agar Putin menukar pilot Ukraina dengan mantan prajurit militer Rusia Alexander Alexandrov dan Yevgeny Yerofeyev, – ditangkap dan saat ini ditahan di Ukraina. Namun, Kremlin tidak terlalu tertarik dengan kesepakatan semacam itu.
Bout dan Yaroshenko tampaknya lebih berharga bagi Kremlin.
Parkhomenko mengatakan bahwa Bout mungkin memiliki informasi yang tidak ingin diungkapkan oleh Kremlin. Tidak diragukan lagi Bout tidak bisa menjual senjata dalam skala seperti itu sendirian – dia punya kaki tangan. Dan jika dia putus asa tentang hukuman penjara di Amerika Serikat, dia bisa mulai berbicara, ”tambahnya.
Frolov mengatakan alasan di balik langkah Moskow bukanlah Bout sendiri – ini masalah prinsip. Kremlin ingin menunjukkan bahwa Amerika Serikat tidak memiliki hak untuk mengekstradisi dan mengadili warga Rusia, katanya, – ini adalah cara Moskow untuk membalas dendam.
Sementara itu, pengacara Savchenko Ilya Novikov mencatat bahwa menukar pilot Ukraina dengan Yaroshenko dan Bout akan menjadi cara tercepat untuk membebaskannya.
Namun, ketika Moskow menyadari bahwa ia tidak dapat menggunakan Savchenko untuk mengambil apa pun dari Amerika Serikat, ia harus menemukan cara lain untuk memperdagangkan Savchenko – sebagai ganti warga negara Rusia yang dihukum di Ukraina, kata Novikov.
Hubungi penulis di a.bazenkova@imedia.ru