Penangkapan atas tuduhan pencucian uang terhadap oligarki Vladimir Yevtushenkov, ketua perusahaan induk Sistema dan, menurut majalah Forbes, orang terkaya ke-15 di Rusia dengan perkiraan kekayaan sebesar $6,8 miliar pada tahun 2010, mengirimkan gelombang kejutan yang tak terhindarkan melalui elit bisnis yang dikirim ke negara tersebut. . .
Apakah Yevtushenkov, seperti Mikhail Khodorkovsky sebelumnya, adalah korban pengorbanan yang dipilih, contoh untuk menghargai kaum oligarki di saat krisis ekonomi yang mengancam dan tekanan sanksi mendorong mereka untuk menggerutu – secara diam-diam, penuh pertimbangan, namun sungguh-sungguh – mengenai rezim? Bagi Alexander Shokhin, ketua Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia, “tidak diragukan lagi terlihat seperti Yukos No. 2”.
Atau apakah ini merupakan permainan kekuasaan orang dalam yang klasik ketika ketua eksekutif Rosneft Igor Sechin bergerak untuk mengambil kendali perusahaan minyak Bashneft yang sangat sukses, di mana Sistema membeli saham pengendali pada tahun 2009? Tahun lalu, Rosneft mengusulkan untuk membeli Bashneft, bagian dari upaya akuisisi agresif Sechin, menurut rumor yang terus-menerus (meskipun dibantah). Sebaliknya, rencananya adalah untuk mencatatkannya di Bursa Efek London pada musim gugur ini, sehingga tidak mudah dijangkau oleh Sechin.
Apa yang Sistema mungkin tidak ingin jual, Rosneft sekarang mungkin dapat memperolehnya dengan harga murah, karena ini adalah inti dari tuduhan yang dibuat terhadap Yevtushenkov dan nilai pasarnya telah jatuh.
Bagi sebagian orang, ini merupakan langkah siloviki, pejabat keamanan saat ini dan mantan pejabat, untuk memperluas kepentingan bisnis mereka. Meskipun Sechin (yang latar belakangnya menunjukkan bahwa ia adalah anggota GRU, intelijen militer Rusia) tidak diragukan lagi pernah menjadi salah satu pemimpin siloviki, hal itu sudah lama terjadi. Ia tampaknya telah meninggalkan peran tersebut dan malah berkonsentrasi pada tanggung jawabnya sebagai seorang pengusaha. Sama seperti Vladimir Putin yang membangun geopolitiknya saat ini berdasarkan gagasan pengumpulan (kembali) tanah Rusia, Sechin tampaknya juga bertekad untuk mengubah Rosneft menjadi kerajaan minyak monolitik, dengan penaklukan demi penaklukan.
Bahkan ada dugaan bahwa penangkapan Yevtushenkov mungkin merupakan akibat dari perang birokrasi di dalam aparat keamanan dan juga hal lainnya. Setelah beberapa waktu dalam kelesuan, Komite Investigasi tampaknya berusaha memulihkan sebagian wewenangnya yang melemah, dan cara apa yang lebih baik selain mengambil keputusan yang berstatus tinggi?
Tentu saja, hal ini bisa jadi merupakan contoh tindakan penegakan hukum. Mungkin Yevtushenkov benar-benar bersalah atas tuduhan yang diajukan terhadapnya.
Namun mungkin jawaban sebenarnya adalah bahwa semua ini tidak penting – atau, lebih tepatnya, bahwa penangkapan Yevtushenkov tidak terlalu penting dalam hal detail, seperti dalam ungkapan singkat Lenin, “kto kogo” (siapa yang mengalahkan siapa?) dibandingkan dengan apa yang dikatakan oleh para tersangka. korupsi di jantung sistem Rusia modern.
Saya tidak tahu apakah Yevtushenkov bersalah atas tuduhan tersebut atau sama sekali tidak bersalah. Saya belum pernah mendengar anggapan bahwa dia sangat kotor menurut standar kehidupan korporat Rusia, tapi sekali lagi, jujur saja, standar tersebut cukup meragukan. Sulit dipercaya bahwa ada orang yang bisa mengumpulkan kekayaan sebesar itu di Rusia tanpa melakukan kompromi.
Intinya adalah bahwa sistem politik dan ekonomi Rusia sedemikian rupa sehingga menjamin, bahkan mengharuskan, bahwa para elitnya juga harus dikompromikan dengan cara tertentu.
Hal ini tidak hanya menyatukan para elit dalam rasa bersalah yang sama (tidak banyak yang merasa bersalah) dan kebutuhan bersama untuk melestarikan sistem yang melindungi mereka sebagai sebuah kelas, hal ini juga berarti bahwa Kremlin selalu dapat diandalkan untuk melakukan hal tersebut. siapa pun yang dipilihnya untuk dijadikan target, untuk alasan apa pun. Ketika setiap orang memiliki kerangka di lemarinya, kekuasaan ada di tangan siapa pun yang memilih lemari mana yang akan dijelajahi.
Dalam hal ini, penangkapan Yevtushenkov – salah satu oligarki paling apolitis – mencerminkan evolusi hubungan rezim Putin dengan elitnya. Ketika Putin pertama kali berkuasa, prioritasnya adalah menghancurkan elit bisnis yang menjadi sangat besar di bawah pemerintahan Yeltsin, sebuah tantangan terhadap otoritas negara. Hal ini dia lakukan, termasuk dalam kasus Khodorkovsky.
Kontrak sosial baru di era Putin 2.0 telah muncul, di mana kaum oligarki menjadi lebih dekat hubungannya dengan para manajer bisnis Kremlin dan elit atas. Selama mereka melakukan tugasnya, berkontribusi pada tujuan yang benar (mulai dari Sochi hingga Gereja Ortodoks), dan tidak melakukan apa pun untuk menentang status quo, mereka dapat menikmati kehidupan emas mereka.
Sekarang segalanya berubah. Putin semakin menarik diri dan tampak curiga terhadap elite bisnis. Mungkin ada alasannya, karena kebijakan neo-imperialis barunya jelas menempatkan kepentingan geopolitik di atas kepentingan bisnis. Belum ada bukti bahwa orang kaya berpotensi menjadi ancaman bagi Kremlin. Namun di bawah Putin 3.0, kita dapat mengharapkan adanya langkah-langkah pencegahan untuk memastikan bahwa tantangan apa pun, mulai dari oligarki hingga aktivis jalanan, tidak akan mencapai titik tersebut.
Mark Galeotti adalah Profesor Urusan Global di Universitas New York.