Warga negara Georgia dan Ukraina dapat memperoleh akses bebas visa ke Uni Eropa (UE). Masih akan ada banyak batasan dan batasan, tetapi makna utamanya adalah simbolis dan sangat penting bagi orang-orang bekas Uni Soviet: Ini membawa mereka lebih dekat ke Eropa.
Komite Perwakilan Tetap UE menyetujui mekanisme penangguhan darurat rezim bebas visa untuk warga negara Ukraina dan Georgia jika muncul masalah serius. Perlindungan ini telah menghilangkan rintangan terakhir untuk akhirnya menerapkan rezim bebas visa yang telah lama dijanjikan dengan kedua negara tersebut. Parlemen Eropa, diikuti oleh Dewan Eropa, sekarang harus menyetujui tindakan tersebut. Keputusan akhir diharapkan sebelum Tahun Baru.
Negosiasi liberalisasi visa untuk Ukraina dan Georgia dimulai pada tahun 2008 sebagai bagian dari program “Kemitraan Timur”. Georgia memasuki fase praktis dari pembicaraan tersebut pada tahun 2012 saat bersiap untuk keanggotaan UE terkait. Ukraina mencapai tahap itu pada 2014. Ukraina menghapus persyaratan visa untuk warga negara Uni Eropa pada tahun 2005, dan Georgia mengikutinya pada tahun 2006.
Selain Ukraina dan Georgia, Armenia, Azerbaijan, Belarusia, dan Moldova juga berpartisipasi dalam perjanjian “Kemitraan Timur”. Uni Eropa menyetujui rezim bebas visa untuk warga negara Moldova pada tahun 2014. Menurut Indeks Liberalisasi Visa Kemitraan Timur yang disiapkan oleh Koalisi Eropa Bebas Visa dan Yayasan Stefan Batory, Armenia, Belarus, dan Azerbaijan adalah negara berikutnya yang meratifikasi rezim bebas visa. Faktanya, Kementerian Luar Negeri Azerbaijan mengumumkan minggu lalu bahwa mereka sedang mempersiapkan “kesepakatan strategis” baru dengan UE yang mencakup pembicaraan tentang pembentukan rezim bebas visa.
Tidak ada yang otomatis dalam proses ini, kata analis politik Sergei Markedonov. Misalnya, pemberlakuan rezim bebas visa untuk Moldova tidak secara otomatis berarti bahwa proses tersebut akan dipercepat untuk Georgia dan Ukraina. Untuk UE, dengan pendekatan progresifnya, penting untuk menunjukkan kemajuan menuju pemulihan hubungan dengan negara-negara yang menjadi kandidat untuk berserikat. Ya, Armenia berikutnya, tetapi keputusan seperti itu juga akan dipenuhi dengan banyak batasan.
Tentu saja, krisis migrasi Eropa juga mempengaruhi keputusan ini. Jika tidak, Georgia, dan terutama Ukraina, akan terpaksa menunggu beberapa tahun lagi untuk mendapatkan keputusan, kata Olga Gulina, direktur Institut Kebijakan Migrasi Berlin.
Namun, Presiden Dewan Eropa Donald Tusk baru-baru ini mengatakan bahwa ketegangan dengan Rusia dan kebutuhan untuk membawa negara-negara tersebut “keluar dari bayang-bayang Rusia” mendorong para pembuat kebijakan. untuk mempercepat keputusan mereka.
Semakin bermotivasi politik keputusan, semakin besar jumlah tindakan pencegahan yang diambil. Setiap negara anggota UE akan memiliki hak untuk memulai proses penangguhan rezim bebas visa, dan jumlah alasan yang membenarkan langkah tersebut telah meningkat – demikian pula frekuensi laporan pelanggaran oleh negara-negara yang berpartisipasi dan kecepatan tindakan tersebut. suspensi akan berlaku. Akibatnya, warga negara Georgia dan Ukraina hanya berhak menerima satu visa turis 90 hari ke UE setiap enam bulan. Tetapi bahkan itu akan membuat mereka sedikit lebih Eropa daripada sebelumnya.