Di tengah keriuhan dan kembang api perayaan Hari Kemenangan Rusia pada bulan Mei, Presiden Vladimir Putin mengadakan putaran perundingan yang produktif dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping, menandatangani 32 perjanjian yang bertujuan untuk lebih memperkuat hubungan antara dua negara adidaya yang tidak terkesan dengan dominasi Barat di dunia internasional. masyarakat.
Salah satu perjanjian yang paling penting adalah keputusan Putin dan Xi untuk menghubungkan proyek integrasi utama negara mereka: Uni Ekonomi Eurasia yang dipimpin Rusia dan Jalur Ekonomi Jalur Sutra Tiongkok. “Intinya, kami bertujuan untuk mencapai tingkat kemitraan baru yang akan menciptakan ruang ekonomi bersama di seluruh benua Eurasia,” kata Putin setelah pembicaraan mengenai kesepakatan tersebut.
Selama perjanjian ini dapat terwujud melampaui retorika diplomatik, hal ini akan mempunyai konsekuensi jangka panjang terhadap hubungan internasional secara umum, kata para analis yang diwawancarai oleh The Moscow Times. Lebih jauh lagi, dengan menyetujui untuk berunding langsung dengan Uni Ekonomi Eurasia, Tiongkok telah mengambil tindakan untuk menghilangkan spekulasi bahwa Putin hanya tertarik untuk memulihkan kejayaan Rusia di era Soviet, kata para ahli. Terakhir, perjanjian tersebut mengungkapkan kurangnya keinginan kedua negara untuk menciptakan suasana seperti Perang Dingin, di mana Moskow dan Beijing akan bersaing satu sama lain untuk mendapatkan pengaruh di Asia Tengah.
Kedua negara mencapai kesepakatan dengan banyak hal yang bisa ditawarkan satu sama lain. Tiongkok memiliki industri konstruksi dan tenaga kerja yang sangat besar. Mengingat penurunan jumlah proyek skala besar di dalam negeri, sumber daya ini dapat digunakan untuk membantu membangun jaringan transportasi dan infrastruktur di seluruh Eurasia.
Pada gilirannya, Rusia menghadirkan pengalaman diplomatik dan keahlian keamanan khusus di Asia Tengah.
“Logika hubungan Rusia-Tiongkok telah berubah. Kemitraan strategis antara keduanya telah menjadi kenyataan. Negara-negara lain harus belajar bagaimana menghadapi kenyataan baru ini,” kata Alexander Gabuyev, ketua Rusia di Asia Pasifik. Program di lembaga pemikir Carnegie Moscow Center yang dihormati.
Langkah yang didukung para ahli
Anggota Klub Diskusi Internasional Valdai, yang bertemu setiap tahun dengan Putin dan memiliki akses langsung ke pemerintahan presiden, menerbitkan sebuah laporan pada akhir April yang secara aktif menyerukan Rusia dan Tiongkok untuk menjalin hubungan yang lebih erat.
Menurut salah satu penulisnya, Alexander Lukin, laporan tersebut diterima dengan baik oleh Kremlin. “Fakta bahwa kepemimpinan kami telah sepakat dengan para ahli sangatlah positif. Baik Rusia maupun Tiongkok kemungkinan besar akan memperoleh manfaat yang signifikan dari pengumpulan sumber daya mereka,” kata Lukin, direktur Pusat Asia Timur dan Shanghai Institut Hubungan Internasional Negara Moskow. . Kajian Organisasi Kerjasama.
Lukin menambahkan bahwa Wakil Perdana Menteri Pertama Rusia Igor Shuvalov menggunakan ide-ide dari laporan tersebut dalam pidatonya dan merupakan pendukung utama perjanjian tersebut.
Dmitri Trenin, kepala Carnegie Moscow Center, menulis laporannya sendiri tentang masalah ini pada bulan Mei, dengan alasan bahwa meskipun gagasan lama tentang “Eropa yang lebih besar” yang membentang dari Lisbon hingga Vladivostok telah ditinggalkan, sebuah visi baru tentang “Eropa yang lebih besar” telah ditinggalkan. Asia” telah ditinggalkan. dari St. Petersburg hingga Shanghai muncul sebagai skenario yang lebih mungkin bagi perkembangan masa depan kawasan ini.
“Periode integrasi Rusia pasca-komunis dengan Barat telah berakhir,” tulis Trenin dalam laporannya.
“Dengan mempertimbangkan semua hal, Tiongkok ternyata menjadi penerima manfaat terbesar dari konflik Rusia dengan Barat,” tulisnya. “Konfrontasi Rusia dengan Amerika Serikat akan membantu melunakkan persaingan Tiongkok-Rusia, yang sebagian besar menguntungkan Tiongkok. Namun hal ini tidak berarti bahwa Rusia akan didominasi oleh Tiongkok; Moskow kemungkinan akan menemukan cara untuk menjalin hubungan khusus untuk menciptakan mitranya. ”
Implikasi langsung
Salah satu hasil paling awal yang muncul dari hubungan baru ini adalah debut minggu ini di St. Louis. Forum Ekonomi Petersburg, ketika Rusia dan Tiongkok diperkirakan akan menandatangani perjanjian untuk membangun jalur kereta api berkecepatan tinggi khusus pertama di Rusia, yang menghubungkan Moskow dengan Kazan. ibu kota Tatarstan.
Sebelum krisis Ukraina terjadi satu setengah tahun yang lalu, proyek ini direncanakan akan dibangun dengan bantuan perusahaan-perusahaan Eropa.
Sementara itu, perusahaan leasing gabungan Rusia-Tiongkok akan segera menghabiskan lebih dari $3 miliar untuk membeli 100 Sukhoi Superjet Rusia, yang merupakan hasil lain yang menguntungkan dari pembicaraan Putin dengan Xi pada bulan Mei.
Berbicara pada konferensi pers pekan lalu, Perdana Menteri Dmitry Medvedev menyatakan terima kasih atas sanksi Barat yang dijatuhkan terhadap Rusia sejak awal krisis Ukraina. Sanksi ini menjadi dorongan untuk memperkuat hubungan Moskow dengan tetangganya di wilayah timur, kata Medvedev.
“Saya berterima kasih kepada semua negara yang telah menerima sanksi ini, dan saya mengucapkannya dengan sangat tulus,” kata Medvedev pada konferensi tersebut.
Tantangan yang akan terjadi
Namun terlepas dari banyaknya berita yang menggembirakan baru-baru ini, hubungan antara Rusia dan Tiongkok masih menghadapi banyak tantangan, termasuk keengganan Rusia untuk menempati posisi nomor dua di kawasan ini.
Namun, hal ini mungkin bukan sebuah tantangan yang tidak dapat diatasi. Menurut Trenin dan Gabuyev, para pemimpin Tiongkok akan cukup bijak jika menawarkan setidaknya ilusi kesetaraan kepada Kremlin. Hal serupa tidak akan terjadi di negara-negara Barat.
“Para pemimpin Tiongkok sangat pragmatis dan bagi Rusia seringkali hanya terlihat penting saja sudah cukup. Berbeda dengan Barat, Tiongkok tidak akan pernah membimbing Rusia dan memaksakan superioritas mereka,” kata Gabuyev.
Mungkin yang paling penting, Tiongkok dan Rusia bersahabat satu sama lain karena mereka memiliki sejumlah pandangan yang sama mengenai dasar-dasar tatanan internasional. Keduanya menekankan perlunya kepemimpinan federal yang kuat, keduanya memandang penyebaran demokrasi dan hak asasi manusia secara global sebagai kedok bagi kepentingan kebijakan luar negeri Barat yang kasar, dan keduanya menekankan perlunya multipolaritas dalam komunitas internasional, menurut Trenin.
Tidak seperti di negara-negara Barat, Putin juga menikmati popularitas yang luas di Tiongkok, di mana popularitasnya meningkat hingga 92 persen setelah aneksasi Krimea oleh Rusia tahun lalu, situs berita Slon.ru melaporkan pekan lalu.
Namun, para ahli sepakat bahwa Rusia perlu melakukan perubahan internal agar dapat berbicara dengan Tiongkok secara setara.
“Meskipun mereka mempunyai tujuan yang sangat tinggi, jalan untuk mencapai tujuan tersebut akan sangat sulit,” kata Gabuyev. “Tetapi saat ini tidak ada alternatif selain Tiongkok. Elit Rusia akan senang bekerja di Eropa dan bangun di London. Agar Moskow dapat mencapai tujuannya, elit ini harus menghadapi kenyataan.”
Hubungi penulis di i.nechepurenko@imedia.ru