Pernyataan resmi baru-baru ini, didukung oleh undang-undang dan keputusan yang akan datang, menunjukkan bahwa Rusia benar-benar mengobarkan perang melawan korupsi, penyakit sistemik yang telah lama menggerogoti jenis pertumbuhan ekonomi yang stabil yang dapat menjadi benteng melawan krisis politik dan keuangan negara saat ini. .
“Korupsi mencuri sumber daya untuk pembangunan negara, dari kita semua,” kata kepala administrasi kepresidenan, Sergei Ivanov, Kamis pada pertemuan eksekutif untuk gubernur daerah yang diselenggarakan oleh pemberi pinjaman negara Sberbank.
“Sementara itu, tantangan yang dihadapi Rusia saat ini menuntut kerja yang lebih efektif dari kami di semua bidang,” kata Ivanov, lapor kantor berita Interfax.
Perekonomian Rusia akan menyusut sebanyak 5 persen tahun ini, di bawah tekanan dari sanksi Barat dan jatuhnya harga minyak, ekspor utama negara itu.
Pejabat pemerintah harus berhenti membelanjakan uang dari kas negara “untuk kenyamanan mereka sendiri” dan menjadi contoh “perilaku sempurna dan kesopanan”, kata kepala administrasi kepresidenan.
Untuk memastikan bahwa ini bukan hanya pernyataan sederhana, Ivanov mengatakan presiden akan segera menandatangani keputusan yang akan melarang pejabat tertentu membuka rekening bank di luar negeri dan menggunakan layanan keuangan internasional.
Ditambah dengan undang-undang baru-baru ini yang diajukan ke Duma Negara pada pertengahan Januari, yang jika disahkan akan melarang perusahaan asing berpartisipasi dalam perintah negara, keputusan tersebut berarti pemerintah benar-benar memperketat tindakan korupsi, kata pengacara dalam wawancara dengan The Moscow Times dikatakan.
“Tujuan utama dari dekrit presiden adalah untuk membatasi arus keluar modal yang besar dari Rusia dan akan memperbaiki situasi dengan korupsi di kalangan pejabat publik,” kata Vladimir Shafran, seorang pengacara di vvCube, konsultan pemasaran dan hukum yang berbasis di Moskow.
Ivanov menguraikan betapa luasnya korupsi telah menyebar di Rusia, mengatakan sekitar 5.000 pejabat diadili sebagai hasil dari 120.000 pemeriksaan selama paruh pertama tahun 2014 saja.
Nikita Kulikov, direktur pelaksana di konsultan hukum Heads, mengatakan langkah yang diusulkan untuk melarang pegawai negeri memiliki rekening bank di luar negeri tidak dimaksudkan untuk mencegah pelarian modal dari Rusia, melainkan berfungsi sebagai cara untuk mengontrol tindakan pejabat dengan lebih baik.
“Jika pejabat terlalu terlibat dalam kegiatan korupsi, tindakan ini akan memungkinkan (jaksa) untuk menangkap rekening bank mereka jauh lebih mudah daripada rekening yang dibuka di yurisdiksi asing,” kata Kulikov.
Undang-undang umum yang melarang pejabat pemerintah, serta anggota keluarga dekat mereka, membuka rekening bank di luar negeri sudah ada, kata Vsevolod Sazonov, kepala dewan pengacara di Sazonov and Partners.
“Tetapi yang lebih penting adalah bagaimana undang-undang ini dan undang-undang lain yang memengaruhi tindakan pejabat ditegakkan,” tambahnya.
Pada saat yang sama, tidak ada undang-undang yang mengatur partisipasi perusahaan asing dalam kontrak negara dan peraturan semacam itu diperlukan untuk menjaga uang yang dibayarkan dari pesanan negara dalam ekonomi Rusia dan untuk mengecualikan skema keuangan penipuan, kata pengacara.
RUU tersebut melanjutkan garis logika yang ditetapkan oleh undang-undang “deoffshorization” yang dikumandangkan secara luas, kata Alexei Mozshukhov, kepala hukum internasional di IPT Group.
Undang-undang yang mulai berlaku awal tahun ini mewajibkan perusahaan asing yang dikendalikan oleh penduduk Rusia untuk membayar pajak mereka di Rusia.
“RUU (baru) melarang penggunaan organisasi asing untuk berpartisipasi dalam tender pemerintah, yang meningkatkan transparansi dan efisiensi penggunaan dana negara,” kata Mozshukhov.
Duma berencana membahas RUU tentang partisipasi perusahaan asing dalam pesanan negara pada akhir Februari. Itu kemungkinan akan berlalu, kata pengacara, karena akan sesuai dengan perintah presiden yang akan datang yang melarang pejabat tertentu memiliki rekening bank asing.
Hubungi penulis di a.panin@imedia.ru