Sebuah LSM hak konsumen Rusia telah dikecam oleh Presiden Vladimir Putin dan dapat menghadapi tuntutan pidana atas memo pariwisata yang mendesak wisatawan Rusia untuk berhati-hati saat bepergian ke Crimea yang “diduduki”, menyarankan mereka untuk meminta izin dari otoritas Ukraina ke semenanjung, yang Moskow mencaploknya tahun lalu.
Memo dari Asosiasi Perlindungan Hak Konsumen memperingatkan warga Rusia bahwa “di bawah hukum internasional” Krimea tetap menjadi bagian dari Ukraina, dan mendesak wisatawan untuk mengikuti serangkaian tindakan pencegahan ketika mengunjungi “wilayah pendudukan” dan mematuhi hukum Ukraina.
“Hukum Ukraina mengatur prosedur untuk memasuki dan meninggalkan wilayah pendudukan, dan wisatawan yang melanggarnya dapat dikenakan tanggung jawab pidana, hingga hukuman penjara,” kata memo itu. “Untuk mempertimbangkan keselamatan mereka sendiri, wisatawan disarankan untuk mematuhi hukum Ukraina dan melintasi perbatasan hanya dengan izin dari layanan perbatasan Ukraina di wilayah Kherson.”
Jika ada masalah yang muncul dengan pihak berwenang Ukraina, wisatawan Rusia dapat meminta uang mereka kembali dari operator tur karena gagal memperingatkan mereka tentang “kemungkinan risiko berada di wilayah pendudukan,” kata memo itu.
Putin mengecam LSM tersebut atas memo tersebut pada hari Selasa, dan mengatakan bahwa organisasi tersebut bertindak demi kepentingan negara asing dibandingkan kepentingan Rusia.
“Apakah (memberikan rekomendasi kepada turis kami tentang bagaimana berperilaku di Krimea) untuk menjaga warga Rusia? Tidak, itu melayani kepentingan negara asing,” kata presiden pada pertemuan Kamar Publik oleh Interfax.
“Justru karena alasan inilah konsep ‘agen asing’ diperkenalkan – sehingga negara asing tidak boleh menggunakan alat semacam itu untuk ikut campur dalam politik internal kita,” katanya.
Berdasarkan undang-undang Rusia, LSM yang terlibat dalam kegiatan politik yang didefinisikan secara longgar dan menerima dana asing diharuskan mendaftar sebagai “agen asing”.
Kantor Kejaksaan Agung mengatakan memo itu “berisi seruan untuk mendukung kegiatan negara asing, organisasi internasional atau perwakilan mereka, yang bertujuan melanggar integritas wilayah Federasi Rusia,” menurut sebuah pernyataan yang dirilis pada hari Senin.
Kasus tersebut telah dikirim ke penyelidik untuk menentukan apakah tuntutan pidana harus diajukan, kata pernyataan itu. Bagian hukum Rusia yang dikutip dalam pernyataan tersebut sebagai dasar kemungkinan tuntutan pidana memberikan hukuman mulai dari pelayanan masyarakat hingga lima tahun penjara.
Meskipun peringatan tersebut dilaporkan menyebabkan wisatawan Rusia menelepon agen perjalanan dengan pertanyaan tentang potensi bahaya perjalanan ke Krimea, pengawas media pemerintah Roskomnadzor menerima perintah dari kantor kejaksaan agung untuk memblokir situs badan perlindungan konsumen tersebut, Interfax melaporkan. Situs web LSM tersebut tidak tersedia pada hari Selasa, hanya mengungkapkan pesan yang mengatakan bahwa akses dibatasi “oleh keputusan pihak berwenang Rusia.”
Juru bicara Putin Dmitry Peskov menyebut memo itu “tidak masuk akal”, karena “Krimea, sebagaimana diketahui, adalah wilayah Federasi Rusia,” lapor kantor berita Interfax. Namun, Peskov menolak mengomentari saran memo tersebut agar pelancong Rusia pergi ke Krimea melalui rute resmi Ukraina, dan mengatakan bahwa “rekomendasi mengenai pilihan rute perjalanan berada di luar yurisdiksi Kremlin,” menurut laporan tersebut.
Sebagian besar negara dan organisasi internasional besar menganggap Crimea sebagai bagian dari Ukraina, tetapi Moskow menegaskan “penyatuan kembali” semenanjung itu dengan Rusia adalah sah, dan baru-baru ini melarang pengawas nuklir PBB, Badan Energi Atom Internasional yang berbasis di Wina, dikecam karena terdaftar di laporan tahunannya tentang situs nuklir di dekat Sevastopol Krimea berada di Ukraina.
Memo tersebut telah memicu “kepanikan” di kalangan wisatawan Rusia, kata Irina Tyurina, juru bicara asosiasi industri perjalanan negara tersebut, Interfax melaporkan.
Di tengah sanksi Barat yang dijatuhkan pada Moskow atas aneksasi Krimea dan di tengah kemerosotan ekonomi Rusia, perjalanan ke luar negeri menjadi terlalu mahal bagi banyak orang Rusia, sementara pemerintah juga mendesak warga untuk menghabiskan liburan di semenanjung.
Setelah memo itu keluar, “klien telah menelepon operator tur sejak pukul 09.00, menyuarakan keluhan, takut pergi berlibur,” kata Tyurina seperti dikutip Interfax. “Mengingat Krimea bukanlah tujuan wisata domestik paling populer di kalangan orang Rusia, pemberitahuan ini memicu kepanikan.”
Dia juga mengatakan kelompok hak-hak konsumen tidak punya urusan untuk memperingatkan warga Rusia tentang tuntutan pidana yang mungkin mereka hadapi karena melanggar undang-undang perbatasan Ukraina, Interfax melaporkan.
“Wisatawan Rusia tidak akan kesulitan memasuki Krimea,” kata Tyurina, menambahkan bahwa peringatan perjalanan adalah tugas Kementerian Luar Negeri dan lembaga pemerintah lainnya, dan “tidak ada dari mereka yang membuat pernyataan seperti itu.”