Rusia telah memperkuat pembatasan informal terhadap ekspor biji-bijian sejak awal tahun ini, yang semakin mempersulit perdagangan menjelang pemberlakuan pajak ekspor, kata lobi ekspor biji-bijian Rusia dalam sebuah surat kepada para pejabat pada hari Selasa.
Rusia, yang diharapkan menjadi eksportir biji-bijian terbesar keempat di dunia tahun ini, berharap pembatasan ekspor akan menurunkan harga biji-bijian dalam negeri dan mengendalikan inflasi pangan ketika negara tersebut bergulat dengan krisis keuangan terkait dengan jatuhnya harga minyak dan sanksi Barat.
Pembatasan ini “memperumit operasi perdagangan dan dari waktu ke waktu membuat perdagangan terhenti total,” kata Asosiasi Eksportir Produk Pertanian Nasional dalam suratnya kepada Wakil Perdana Menteri Arkady Dvorkovich dan pejabat lainnya.
Moskow menerapkan pemantauan kualitas yang lebih ketat pada bulan Desember dan kemudian memutuskan untuk menerapkan pajak atas ekspor biji-bijian mulai tanggal 1 Februari.
Kelompok ekspor biji-bijian tersebut menetapkan serangkaian pembatasan baru, termasuk pemantauan kualitas yang lebih lama dan lebih lama oleh pengawas keamanan pangan Rosselkhoznadzor dan penundaan dalam mendapatkan dokumen akhir yang diperlukan dari pelabuhan agar kapal-kapal yang dimuat dapat berlayar.
Asosiasi tersebut, yang menyumbang lebih dari 75 persen ekspor biji-bijian negara tersebut, telah meminta pemerintah untuk melonggarkan pembatasan sehingga para pedagang dapat menghormati kontrak mereka sebelum pajak ekspor diberlakukan.
Pajak tersebut, atau pajak atas ekspor gandum, akan berjumlah 15 persen dari harga bea cukai ditambah 7,5 euro dan tidak akan kurang dari 35 euro ($40) per ton hingga tanggal 30 Juni 2015.
“Permasalahan menjadi lebih rumit melalui dua cara – melalui tindakan teknis dan ekonomi,” kata Dmitri Rylko, kepala perusahaan konsultan pertanian IKAR. “Hal ini membuat biji-bijian Rusia kurang kompetitif di pasar global.”
Rusia, yang memberlakukan pembatasan ekspor biji-bijian untuk ketiga kalinya sejak tahun 2008, mengekspor hasil panen biji-bijian utama dalam jumlah besar sebesar 105 juta ton melebihi batasan tersebut.
Pembeli gandum utamanya adalah Turki, Iran dan, yang rentan terhadap gangguan pasokan, Mesir.
Para pejabat Rusia juga berharap pembatasan ini akan membuat Kementerian Pertanian lebih murah untuk mengisi kembali stoknya, dan para pedagang mengatakan harga-harga dalam negeri sedang turun.
Namun, kementerian tersebut masih jauh dari target pembelian hingga 3,5 juta ton gabah pada tahun pemasaran 2014-2015, yang dimulai pada tanggal 1 Juli, karena harganya lebih rendah dari harga pasar. Sejauh ini mereka telah membeli 308.860 ton gabah, termasuk 8.505 ton yang diperoleh melalui tender pada hari Selasa.