Sejak perang melawan terorisme berhasil menggantikan persaingan politik di Rusia, kebijakan dalam negeri kembali fokus pada pendefinisian citra musuh. Di Kaukasus Utara, simulakrum terorisme digunakan sebagai alat untuk menekan perbedaan pendapat dan melindungi kepentingan elit birokrasi pasca-Soviet, seperti halnya di Rusia, simulakra modernisasi, pemberantasan korupsi, dan perjuangan menuju modernisasi berfungsi sebagai alat untuk menekan perbedaan pendapat dan melindungi kepentingan elit birokrasi pasca-Soviet. alat untuk memperoleh dana anggaran.
Satu-satunya perbedaan adalah bahwa terorisme telah merenggut ribuan nyawa dan kini, ditambah dengan anjloknya harga minyak, konflik di Ukraina, dan meningkatnya ambisi militer Moskow di Timur Tengah, hal ini dapat membawa konflik ke wilayah Rusia.
Ketika orang berbicara tentang penyebab kekerasan bersenjata – yang seringkali dikelompokkan dalam label umum terorisme – para pengamat liberal cenderung menyalahkan faktor-faktor sosio-ekonomi seperti korupsi, kurangnya mobilitas sosial dan penindasan terhadap hak asasi manusia. sementara pejabat pemerintah cenderung menyalahkan intrik badan intelijen asing dan faktor ideologis, dengan menyatakan bahwa Islam adalah agama protes sosial dan bahwa Islam politik radikal adalah agama ekstremisme. Kedua hal ini merupakan gambaran bagaimana terorisme muncul. Tapi kenapa terbentuk seperti ini, dan kenapa disini dan kenapa sekarang?
Hal ini berasal dari kesetiaan siloviki – kesetiaan yang harus dipelihara oleh para pemimpin dengan uang dan ancaman penindasan jika terjadi perbedaan pendapat. Kepentingan siloviki tumpang tindih dengan kepentingan birokrasi agama. Yang pertama mendapatkan kekebalan hukum yang tidak terbatas dan memonopoli penggunaan kekuatan di bawah bendera “kekuatan cahaya” sedangkan yang terakhir dapat mengklaim monopoli atas kebenaran dan pemerintahan spiritual.
Sulit bagi “kekuatan ringan” untuk membenarkan penyalahgunaan kekuasaan mereka kecuali mereka terus-menerus memerangi bentuk “terorisme yang dikelola”. Oleh karena itu, rezim otoriter yang memiliki akses terhadap uang mudah seperti petrodolar, seperti di Rusia, seringkali membentuk semacam hubungan simbiosis dengan teroris.
Namun, hal ini hanya berlaku jika aksi teroris dilokalisasi. Apa yang terjadi jika hal ini meningkat menjadi perang habis-habisan? Segalanya berubah – sifat teror, perpecahan dalam masyarakat – dan oposisi dapat berubah dari simulacrum ular yang marah menjadi kekuatan tempur yang nyata. Hasilnya: perang saudara. Bagaimana ini bisa terjadi? Seperti di Rusia pada awal abad ke-20, ketika teroris revolusioner – yang awalnya berada di bawah kendali ketat polisi rahasia – menggunakan dukungan Jerman dan kesempatan yang diberikan oleh Perang Dunia Pertama untuk menjerumuskan negara ke dalam kekacauan.
Atau hal ini bisa terjadi seperti yang terjadi di wilayah selatan dan timur Ukraina pada tahun 2014-2015, di mana Moskow melancarkan “musim semi Rusia” – baik untuk melawan aneksasi Krimea atau menjadi alat tawar-menawar. Kiev. Apa yang awalnya merupakan “operasi khusus” dengan cepat meningkat menjadi perang berdarah yang merenggut nyawa lebih dari 10.000 orang dan menyebabkan beberapa juta orang berada di tengah bencana kemanusiaan.
Komandan lapangan memandang perang dan sabotase sebagai misi, bisnis, dan gaya hidup mereka. Bagi mereka, keadilan bukanlah sebuah tujuan, namun sebuah slogan pengalih perhatian. Baik di Suriah atau Kaukasus Utara, baik sebagai bagian dari korps sukarelawan di Ukraina atau milisi Donbass, “orang-orang perang” ini memiliki kemiripan yang hampir mirip dengan keluarga. Tapi cerita mereka sangat berbeda.
Segera setelah seorang komandan lapangan, pemimpin kelompok subversif yang kejam, atau pemimpin organisasi teroris membentuk unit tempur, kelompok, atau jaringan teroris, ia harus segera menemukan cara untuk merekrut, memperlengkapi, dan membayar anggotanya. Relawan dan jihadis adalah tentara bayaran yang murah, namun mereka tetap harus dibayar. Oleh karena itu, berbagai jenis kelompok bersenjata terbentuk di bawah kondisi kelembagaan yang berbeda.
Batalyon sukarelawan di Ukraina seperti batalyon Dnepr 1 secara bersamaan berperang melawan birokrasi yang berkuasa dan “kerajaan” Presiden Vladimir Putin, dan dengan melemahnya struktur negara, oligarki seperti Ihor Kolomoisky yang meningkatkan pasukan swasta secara bertahap menjadi panglima perang. . Aneksasi Krimea oleh Rusia, perang di Ukraina bagian selatan dan timur, serta aktivitas pejuang sukarelawan yang belum pernah terjadi sebelumnya telah mengarah pada pembentukan kekuatan tempur yang sebelumnya tidak terlihat di bekas republik Soviet. Setiap batalion sukarelawan memiliki halamannya sendiri di jejaring sosial dan kelompok pendukungnya sendiri yang anggotanya mengirimkan perbekalan dan perbekalan langsung ke unit tempur.
Sementara itu, di Donbass, daftar panglima perang yang memiliki tentara dan penjara – dan karenanya berhak melakukan pembunuhan – tidak hanya mencakup komandan seperti komandan brigade Vostok Alexander Khodakovsky, tetapi juga struktur kuasi-negara seperti Kementerian Keamanan Negara dan Oplot -brigade Alexander Zakharchenko. Inilah sebabnya mengapa massa dan gangster menjalankan aksinya, dan mengapa mereka yang memiliki ideologi yang sama dengan milisi dan yang biasanya mengatur penyediaan sumber daya manusia dan material untuk mereka, telah tersingkir dari arena politik di Donbass dan juga di Rusia. wilayah. . Para penasihat Rusia sejauh ini gagal dalam upaya mereka untuk mendorong pembangunan bangsa di Donbass.
Kekuatan para panglima perang Donbass terbatas – pertama oleh satu sama lain dan kedua oleh ketergantungan mereka pada Rusia dalam hal dukungan militer, organisasi dan keuangan. Akibatnya, tidak ada satupun komandan yang merasa maha kuasa. Bagi para komandan ini, perang adalah sebuah bisnis, bukan agama.
Menurut berbagai sumber, lebih dari 100 orang meninggalkan wilayah Tyumen untuk bergabung dengan ISIS, dan jumlah yang hampir sama berperang dari wilayah tersebut sebagai sukarelawan di Donbass. Mudah-mudahan, hal ini tidak berarti jumlah pemberontak yang akan terlibat dalam konfrontasi melawan rezim Moskow di masa depan.
Operasi militer Rusia di Suriah melawan penentang Presiden Suriah Bashar Assad – meskipun hanya dimaksudkan sebagai tindakan simbolis – berpotensi melancarkan teror yang hampir tak terbatas di dalam negeri. Terlebih lagi, tidak seperti perang melawan organisasi terlarang “Emirat Kaukasus”, perjuangan ini dapat memicu aksi terorisme di seluruh negeri.
Denis Sokolov adalah peneliti senior di Akademi Ekonomi Nasional dan Administrasi Publik. Ini adalah versi singkat dari komentar yang pertama kali muncul di Vedomosti.