Seorang penasihat Presiden Vladimir Putin mengusulkan kepada anggota parlemen pada hari Senin agar Rusia mengenakan pajak atas uang yang dipindahkan ke luar negeri, karena perkiraan pemerintah mengenai arus keluar modal meningkat menjadi $120 miliar tahun ini di tengah ketegangan mengenai Ukraina dan melemahnya rubel.
“Untuk mengurangi insentif arus keluar modal… kita harus melawan ekspor modal,” kata Sergei Glazyev seperti dikutip RIA Novosti dalam debat parlemen tentang cara mendorong pembangunan ekonomi. “Saya menyarankan untuk mempertimbangkan penerapan pajak atas ekspor modal.”
Rusia menghapus kontrol modalnya yang terakhir delapan tahun lalu dalam perombakan ekonomi yang dipandang sebagai penanda masa jabatan presiden kedua Putin.
Wakil ketua pertama Bank Sentral, Sergei Shvetsov, mengatakan pekan lalu bahwa pemberlakuan kembali pembatasan modal akan menjadi keputusan “politis”, namun ia mengakui bahwa bank tersebut sedang “membahas langkah-langkah untuk mengurangi kerentanan pasar keuangan Rusia.” ,” Bloomberg melaporkan.
Bank Sentral menaikkan suku bunga acuan sebesar 250 basis poin menjadi 8 persen tahun ini dalam upaya untuk meningkatkan posisi ekonomi Rusia, namun ketegangan mengenai Ukraina membantu mengirim rubel ke posisi terendah dalam sejarah dan memicu arus keluar modal ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. sejak krisis keuangan tahun 2008.
Meningkatnya arus modal keluar
Dalam revisi ke atas yang tajam, Kementerian Pembangunan Ekonomi pada hari Senin mengakui bahwa arus modal keluar bisa mencapai $120 miliar tahun ini, Wakil Menteri Alexei Vedev mengatakan kepada Interfax.
Investor telah menarik dana dari Rusia sejak aneksasi Moskow atas wilayah Krimea di Laut Hitam dan dukungan terhadap kelompok separatis di Ukraina timur yang menuai kecaman internasional dan berujung pada sanksi antara Moskow dan negara-negara Barat.
Arus keluar modal mencapai $74,6 miliar dalam enam bulan pertama tahun ini, lebih dari dua kali lipat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2013. Dan beberapa pihak memperkirakan angka arus keluar modal akhir untuk setahun penuh bahkan lebih tinggi dari perkiraan terbaru Kementerian Pembangunan Ekonomi. Lembaga pemeringkat kredit Fitch memperkirakan total arus modal keluar akan mencapai $120 miliar pada tahun ini, dan para ahli lainnya memperkirakan jumlah tersebut bisa mencapai $150 miliar.
solusi Glazyev
Menguraikan proposal tersebut secara lebih rinci, Glazyev mengatakan perusahaan-perusahaan Rusia yang mengimpor barang secara legal dapat dibebaskan dari pajak ekspor modalnya. Dia tidak mendapatkan perkiraan mengenai kemungkinan kerangka waktu penerapan tindakan tersebut.
Glazyev, yang termasuk dalam daftar sanksi Amerika dan Uni Eropa, memberikan nasihat kepada Putin mengenai integrasi ekonomi dengan negara-negara bekas Soviet. Tahun lalu ia disebut-sebut sebagai salah satu kandidat terdepan – meski akhirnya gagal – untuk mengepalai Bank Sentral Rusia.
Meskipun pandangan hawkish ekonom berusia 53 tahun ini sering dianggap aneh dan tidak selalu didukung oleh Kremlin, kritiknya yang terang-terangan terhadap Kiev atas langkahnya menuju kerja sama ekonomi yang lebih erat dengan Eropa selaras dengan retorika resmi dan kebijakan Rusia.
Preseden
Pengendalian modal biasanya membuat takut investor, namun tindakan tersebut telah digunakan oleh sejumlah negara di dunia, termasuk India dan Tiongkok, untuk mempertahankan perekonomian dan mata uang mereka. Tahun ini peraturan tersebut diberlakukan oleh Ukraina ketika negara tersebut mengalami krisis politik dan ekonomi.
Rusia menghapus sisa-sisa terakhir dari kontrol modalnya pada tahun 2006 ketika menghapuskan persyaratan untuk menjamin transaksi lintas batas dengan simpanan di Bank Sentral. Bahkan ketika dana senilai $132,1 miliar meninggalkan negara tersebut pada tahun 2008, pihak berwenang tidak berusaha untuk menerapkan kembali tindakan pembatasan tersebut.
Meskipun terjadi pemotongan baru-baru ini dan komitmen belanja yang meningkat, Bank Sentral Rusia masih memiliki cadangan devisa sebesar $460 miliar dan banyak pihak yang berpendapat bahwa situasi ini akan memburuk secara signifikan sebelum momok pengendalian mata uang menjadi kenyataan.
“Mereka cukup ortodoks di Bank Sentral,” kata Timothy Ash, kepala riset pasar negara berkembang di Standard Bank, mengacu pada komitmen regulator terhadap pendiriannya terhadap kebijakan moneter.
“Itu tergantung pada seberapa buruk keadaannya.”