Surat kabar Rossiiskaya Gazeta melakukan wawancara besar-besaran dengan Kepala Staf Kremlin Sergei Ivanov beberapa hari lalu. Ketika ditanya tentang korupsi yang menjangkiti kekuasaan tertinggi, tanpa mengedipkan mata, Ivanov menjawab, “Korupsi terburuk tidak terjadi di kalangan pejabat.”
Masalahnya, jelas Ivanov, “lebih rendah – kita menghadapi banyak korupsi sehari-hari di dunia usaha. Setiap orang harus memahami bahwa ketika seorang dokter atau guru menerima suap, itu juga merupakan tindakan korupsi,” kata Ivanov. dikatakan.
Tentu semua orang sudah mengetahui hal ini. Dan yang lebih buruk lagi terjadi pada komunitas bisnis. Contoh sempurna adalah enam tuntutan hukum yang diajukan pihak berwenang terhadap pemimpin oposisi Alexei Navalny, yang merupakan pengawas antikorupsi paling terkemuka di Rusia yang menargetkan pejabat senior pemerintah. Sayangnya, Navalny dulunya adalah seorang pengusaha.
Oleh karena itu, untuk mendiskreditkan Navalny dan pengungkapan korupsi tingkat tinggi yang dilakukannya, penyelidik diperintahkan untuk menggali semua kontrak bisnis masa lalunya. Kemudian pihak berwenang melontarkan tuduhan menyeluruh kepada semua orang, mengklaim bahwa kesepakatan tersebut tidak menguntungkan pihak lain, sehingga menjadikan Navalny sebagai pencuri. Sayangnya, para ahli gagal meyakinkan hakim bahwa ketika seorang pengusaha membayar barang atau jasa kepada pengusaha lain, hal itu disebut transaksi bisnis, bukan korupsi.
Mereka menjelaskan, juga bukan korupsi jika salah satu pihak tampil lebih baik dari pihak lain dalam sebuah perjanjian, dan para pemain sendiri yang menentukan berapa “harga wajar” dalam sebuah dokumen yang disebut “kontrak” yang menandatangani keduanya, dan seterusnya. Namun, hakim tidak mau mendengarkan argumen tersebut. Itu karena seseorang yang lebih tinggi darinya menelepon dan berkata, “Dengar, kami ingin Anda menghukum Navalny atas tuduhan korupsi.” Dan itu karena Navalny mengungkap korupsi di kalangan pejabat senior pemerintah.
Sebuah gambaran mengenai apa yang termasuk korupsi nyata muncul dari penyelidikan yang dilakukan Navalny: kontrak-kontrak pemerintah yang tidak menguntungkan dimana setengah dari jumlah tersebut ditelan sebagai suap, para pejabat dengan gaji kecil tinggal di istana-istana pribadi bernilai ratusan juta dolar, apartemen-apartemen di Miami yang disembunyikan agar tidak terlihat oleh para pemungut cukai. dan seterusnya dan seterusnya.
Korupsi sebenarnya adalah tulang punggung kekuasaan vertikal Presiden Vladimir Putin. Cabut korupsinya, dan semuanya akan segera runtuh. Dan ini karena prinsip utama Putin adalah “kesetiaan dengan imbalan korupsi”.
Artinya, Putin tidak hanya mengizinkan pejabat untuk mencuri – dia juga mendorongnya, dengan mengatakan: “Lakukan apa yang kamu inginkan, selama kamu setia kepada saya.” Namun, amit-amit, saat seorang pejabat menunjukkan ketidaksetiaan sekecil apa pun, yakinlah bahwa mekanisme antikorupsi yang dengan bangga dirujuk oleh Sergei Ivanov akan segera bekerja – tetapi tidak sedetik pun lebih cepat.
Sistem pembayaran tidak resmi dan suap yang sangat kompleks menghubungkan pejabat Rusia di semua tingkatan dengan semua jenis bisnis, dari yang terkecil hingga yang terbesar. Sistem ini juga menghubungkan pejabat satu sama lain karena mereka semua saling membayar tidak hanya untuk promosi dan pengangkatan pada posisi yang diinginkan, tetapi bahkan untuk pelaksanaan tugas yang termasuk dalam uraian tugas normal mereka.
Misalnya, saya mengenal seorang walikota yang hanya akan mengadakan pertemuan dengan orang-orang yang membayar untuk mendapatkan hak istimewa tersebut. Dan tidak hanya pengusaha lokal yang mengeluarkan biaya tersebut, bahkan bupati kota pun membayarnya untuk menyelesaikan masalah sehari-hari yang muncul dalam pekerjaan mereka.
Namun di Rusia saat ini, aktivis antikorupsi, dokter, dan guru jauh lebih mungkin menghadapi tuntutan pidana dibandingkan pejabat pemerintah.
Andrei Malgin adalah seorang jurnalis, kritikus sastra dan blogger.