Setelah berbulan-bulan pertikaian berdarah mengenai nasib Ukraina, semua pihak yang berkonflik akan berusaha untuk memulai resolusi diplomatik nyata terhadap krisis tersebut pada pembicaraan tingkat tinggi di ibu kota Belarusia, Minsk pada hari Selasa, yang diselenggarakan oleh presiden Rusia dan Ukraina. dihadiri. serta pejabat Uni Eropa.
KTT tersebut secara resmi merupakan pertemuan antara Ukraina dan serikat pabean pimpinan Moskow yang menyatukan Rusia, Belarusia, dan Kazakhstan, dengan pejabat tinggi UE – termasuk Catherine Ashton, perwakilan tinggi Uni Eropa untuk urusan luar negeri dan kebijakan keamanan, serta perdagangan dan komisaris energi — hadir.
Serikat Pabean adalah prakarsa kebijakan luar negeri unggulan Presiden Vladimir Putin, dan kelangsungannya, menurut sebagian besar analis, sangat bergantung pada partisipasi Ukraina. Pertanyaan apakah Ukraina harus memilih hubungan yang lebih dekat dengan Uni Pabean atau bergerak maju dengan integrasi ke dalam Uni Eropa sebagian besar menyebabkan krisis yang membawa hubungan antara Rusia dan Barat ke titik terendah pasca Dingin.
Pembicaraan Minsk memberikan kesempatan pertama bagi Putin dan Presiden Ukraina Petro Poroshenko untuk mengadakan pembicaraan formal mengenai konflik tersebut, yang telah merenggut ribuan nyawa di seluruh Ukraina, menelantarkan puluhan ribu lainnya dan menghancurkan perekonomian negara.
“Dalam pertemuan ini, jika hal itu terjadi, kami berharap akan terjadi diskusi jujur mengenai penyelesaian krisis Ukraina dan situasi kemanusiaan,” kata juru bicara Putin, Dmitry Peskov, kepada Interfax.
“Sulit mengharapkan presiden membahas semua pertanyaan dalam agenda,” katanya.
Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov mengatakan pada konferensi pers pada hari Senin bahwa agenda pertemuan Minsk belum ditetapkan.
“Sejumlah pertemuan bilateral direncanakan berlangsung di Minsk. Siapa yang bertemu siapa yang akan diumumkan nanti,” kata Lavrov kepada wartawan.
Kerugian dari konflik
Analis setuju bahwa mencapai kesepakatan dengan Rusia sangat penting untuk menyelesaikan konflik, baik untuk alasan ekonomi maupun militer.
Ukraina berubah menjadi beban besar bagi Eropa, yang mulai menyadari bahwa ia tidak akan dapat menyelamatkannya karena konflik bersenjata menghancurkan sisa-sisa ekonomi Ukraina, menurut Fyodor Lukyanov, kepala Dewan Kebijakan Luar Negeri dan Pertahanan Rusia. sebuah wadah pemikir yang memiliki hubungan dekat dengan Kementerian Luar Negeri.
“Jerman memahami bahwa suatu saat seseorang harus menginvestasikan uangnya untuk membangun kembali Ukraina. Amerika Serikat tidak akan melakukannya, sementara UE sendiri sedang mengalami kemerosotan ekonomi. Oleh karena itu, perjanjian dengan Rusia sangat diperlukan,” katanya dalam wawancara telepon.
Dana Moneter Internasional memperkirakan bahwa PDB Ukraina akan turun sebesar 6,5 persen tahun ini, dan para ahli berspekulasi bahwa default utang negara sudah dekat.
Selain itu, kemenangan militer langsung untuk mengakhiri konflik tampaknya tidak mungkin terjadi, meskipun pasukan Ukraina telah memperoleh kemajuan dalam beberapa pekan terakhir, kata para analis.
Kanselir Jerman Angela Merkel, yang mengunjungi Kiev pada hari Sabtu, mengatakan krisis ini hanya dapat diselesaikan melalui negosiasi.
“Saya sangat yakin bahwa hanya ada resolusi politik, yang diinginkan dan dapat difasilitasi oleh Uni Eropa dan Jerman. Tidak akan ada akhir militer untuk konflik ini, jadi negosiasi mutlak diperlukan,” kata Merkel di Kiev, RIA Novosti melaporkan.
Reuters mengutip seorang pejabat pemerintah Jerman yang mengatakan bahwa Berlin baru-baru ini menjadi lebih bertekad dalam upayanya menemukan solusi diplomatik untuk krisis tersebut.
“Poroshenko harus tahu bahwa ada pemahaman tentang bagaimana pemerintahnya bertindak, tetapi juga bahwa tidak ada solusi militer di timur,” kata pejabat itu seperti dikutip Reuters tanpa menyebut nama. “Dia tidak bisa menang dengan senjata. Putin tidak akan membiarkan itu,” katanya.
Meningkatkan permainan
Para pengamat di Kiev mengatakan keberhasilan perundingan bergantung pada Putin, yang harus mengambil tindakan tegas dan bijaksana untuk meredakan ketegangan.
“Putin masih meningkatkan taruhannya (dengan aksi militer di sekitar perbatasan Ukraina), namun saat ini dia masih bisa menyelamatkan mukanya dengan menarik dukungan Rusia terhadap pemberontak,” kata Alexei Garan, direktur Sekolah Analisis Politik di Kiev, mengatakan.
Juru bicara militer Ukraina Andriy Lysenko mengatakan pada hari Senin bahwa pasukan Rusia telah menyeberang ke wilayah timur Donetsk, dengan menyamar sebagai pemberontak separatis. Seperti tuduhan lain yang mendukung pemberontak, Rusia membantah klaim tersebut.
“Saya belum mendengar mengenai hal ini, namun ada banyak disinformasi mengenai serangan kami,” kata Lavrov kepada wartawan.
Garan mengatakan akan diupayakan kompromi yang memungkinkan kedua belah pihak mengklaim kemenangan. “Ukraina akan melanjutkan desentralisasi, sementara bahasa Rusia akan menikmati status bahasa daerah, sehingga Putin dapat mengatakan di dalam negeri bahwa ia menang. Propaganda negara akan menyempurnakan pesan tersebut,” katanya dalam wawancara telepon dari Kiev.
Sanksi yang tidak efektif?
Menurut Lukyanov, para pemimpin Barat mulai menyadari bahwa sanksi yang mereka berikan terhadap Rusia tidak akan mempengaruhi kebijakan Kremlin.
“Ada pemahaman baru bahwa Ukraina masih menjadi korban utama konflik, sementara sanksi tidak membawa solusi lebih dekat,” katanya.
Baik Putin maupun Poroshenko berada di bawah tekanan kuat dari kelompok garis keras di dalam negeri, jadi meskipun mereka mencapai kompromi, atau setidaknya ada rencana untuk deeskalasi di masa depan, hal itu tidak akan segera terungkap, kata para analis.
“Jika tidak ada pengumuman besar pada hari Selasa, berarti terobosan potensial telah tercapai. Jika kita mengetahui sesuatu yang besar, maka perundingan tersebut akan gagal,” kata Lukyanov.
Lihat juga:
Dunia usaha di Jerman terpuruk akibat krisis Ukraina
Pejabat Jepang “Menyesal” Sanksi Gayung yang Diterapkan Rusia
Hubungi penulis di i.nechepurenko@imedia.ru