BRUSSELS – Uni Eropa kemungkinan akan mencabut sejumlah sanksi terhadap Belarus, termasuk larangan perjalanan terhadap Presiden Alexander Lukashenko, setelah ia membebaskan sekelompok tahanan politik bulan lalu, kata sumber diplomatik.
Embargo senjata terhadap bekas republik Soviet akan terus berlanjut. Namun dalam pengungkapan mengenai pria yang oleh Eropa Barat disebut sebagai “diktator terakhir”, para diplomat mempertimbangkan penangguhan larangan visa dan pembekuan aset terhadap sebagian besar dari sekitar 200 orang yang terkena sanksi karena pelanggaran hak asasi manusia, beberapa di antaranya terjadi sejak pemilu tahun 2004 yang disengketakan.
Empat anggota dinas keamanan Lukashenko, yang diyakini berada di balik hilangnya lawan politik, kemungkinan besar akan tetap terkena sanksi.
Keputusan resmi bisa diambil pada pertemuan diplomat UE minggu depan. Hal ini dapat mencakup perpanjangan sanksi secara resmi, yang akan berakhir pada tanggal 31 Oktober, namun menunda penerapannya selama satu tahun, kata sumber yang mengetahui perdebatan di dalam blok tersebut.
Namun, beberapa diplomat memilih untuk menunggu sampai pemilu Belarusia pada 11 Oktober selesai, dan Lukashenko, yang telah berkuasa selama 21 tahun, diperkirakan akan menang.
Pengampunan Lukashenko terhadap enam tokoh oposisi yang dipenjara pada bulan Agustus dan presentasinya mengenai perundingan perdamaian untuk Ukraina pada bulan Februari menegaskan persepsi di kalangan pejabat Uni Eropa bahwa Belarus, sekutu terdekat Rusia, sedang membuka diri terhadap Eropa.
“Kami ingin menanggapi secara langsung mereka yang memungkinkan pembebasan tahanan politik ini. Pembebasan tahanan politik adalah salah satu tuntutan utama kami,” kata salah satu orang yang terlibat dalam perdebatan tersebut, yang menolak disebutkan namanya karena sensitifnya kasus ini. .
Aliran keuangan
Penerima manfaat dapat mencakup Lukashenko, orang nomor 124 dalam daftar UE, dan hakim serta politisi lain yang dekat dengan presiden. Diskusi terjadi di antara para diplomat dan juga di antara para menteri luar negeri Uni Eropa pada pertemuan baru-baru ini di Luksemburg.
Rencana tersebut juga mencakup pencabutan pembatasan pada beberapa dari 25 perusahaan Belarusia yang saat ini menjadi target, sehingga mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan pembiayaan dari Bank Investasi Eropa. Mengakhiri pembatasan lain yang menghalangi Belarus dari pasar modal Eropa, asuransi kredit ekspor atau bantuan teknis dari UE juga dapat dipertimbangkan.
“Ini berarti Rusia bukan lagi satu-satunya sumber pendanaan bagi Belarus,” kata sumber kedua.
Namun, satu perusahaan, eksportir peralatan militer Beltechexport, kemungkinan akan tetap terkena sanksi.
Kantor kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Federica Mogherini menolak berkomentar, meskipun Mogherini menyambut baik pembebasan tahanan pada 22 Agustus tersebut.
Lukashenko, yang terguncang oleh perang di Ukraina timur, sangat ingin mencari cara untuk menyeimbangkan aliansinya. Ia juga ingin mendongkrak perekonomiannya yang sempat terkena resesi di Rusia dan menyusut 4 persen pada periode Januari-Juli.
Uni Eropa juga ingin memperbaiki hubungan, namun para pejabat ingin menekankan bahwa pencabutan sanksi tidak akan membawa Belarus keluar dari kekuasaan Rusia atau membawa demokrasi.
Upaya UE yang diluncurkan di Praha pada tahun 2009 gagal melibatkan Belarus dan mencapai kebebasan pers, reformasi pemilu, dan penghapusan hukuman mati. Lukashenko bergabung dengan Uni Eurasia pimpinan Presiden Rusia Vladimir Putin daripada menerima tawaran perjanjian perdagangan bebas dari Uni Eropa.
“Eropa harus realistis mengenai Lukashenko. Dia telah membebaskan tahanan politik, tetapi dia mungkin akan menemukan beberapa tahanan baru,” kata Andrew Wilson dari Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, sebuah lembaga pemikir yang secara rutin memberikan informasi kepada kebijakan UE.
Permasalahan teknis masih perlu diselesaikan, termasuk apakah pelonggaran sanksi akan dikoordinasikan dengan Amerika Serikat, yang juga memiliki langkah serupa.
Beberapa pemerintahan Uni Eropa menginginkan mekanisme “snapback”, seperti dalam perjanjian nuklir Barat dengan Iran, dimana setiap pelanggaran hak asasi manusia lebih lanjut akan memicu penerapan kembali sanksi dalam waktu dekat.
“Kami sudah pernah ke sini sebelumnya,” kata seorang diplomat senior Uni Eropa. “Kita perlu terus mendorong Lukashenko untuk meningkatkan hak asasi manusia, tapi kita tidak boleh berharap terlalu banyak. Saya tidak yakin dia adalah diktator terakhir di Eropa – dia jelas bukan yang terhebat,” kata diplomat itu dalam pidato terselubung setelah presiden Rusia. dikatakan.