BRUSSELS – Uni Eropa pada hari Kamis secara resmi mengadopsi sanksi yang membatasi penjualan senjata ke Rusia dan memotong pembiayaan untuk bank yang ditargetkan atas dukungan Moskow untuk pemberontak di Ukraina.
Rusia mengutuk langkah-langkah tersebut, yang disetujui oleh 28 negara anggota Uni Eropa pada hari Selasa, sebagai “destruktif dan picik” saat pertempuran meningkat di Ukraina timur antara pasukan Kiev dan separatis pro-Rusia.
Pejabat UE mengatakan sanksi tersebut bertujuan untuk menimbulkan rasa sakit maksimum pada Rusia dan rasa sakit minimum pada UE. “Kami pasti akan memberikan pengaruh dan pengaruh yang sangat substansial dan konkret terhadap Rusia,” kata seorang pejabat Uni Eropa, yang berbicara tanpa menyebut nama.
Langkah-langkah paling ketat bertujuan untuk mencegah bank-bank Rusia mengumpulkan uang di pasar modal Barat, sementara yang lain membatasi penjualan pertahanan dan ekspor peralatan berteknologi tinggi untuk sektor minyak. Undang-undang sanksi akan diterbitkan di kemudian hari dalam Jurnal Resmi Uni Eropa dan akan mulai berlaku mulai Jumat 1 Agustus.
Dalam perubahan mendasar dalam cara Eropa berurusan dengan Rusia, sanksi akan berarti warga dan perusahaan UE tidak dapat lagi membeli obligasi, saham, atau instrumen keuangan baru lainnya dengan jatuh tempo lebih dari 90 hari yang dikeluarkan oleh bank-bank besar milik negara Rusia, membeli atau menjual. mereka yang bertindak atas nama mereka.
Bank terbesar Rusia dengan lebih dari 50 persen kepemilikan negara termasuk Sberbank, VTB Bank Pertanian Rusia, atau Rosselkhozbank, dan Vnehekonombank.
Selain itu, ada larangan impor dan ekspor senjata dari Rusia dan otorisasi akan diperlukan bagi negara-negara anggota yang ingin mengekspor peralatan terkait energi.
Lisensi ekspor akan ditolak jika produk ditujukan untuk eksplorasi dan produksi minyak laut dalam, eksplorasi atau produksi minyak Kutub Utara, dan proyek minyak serpih di Rusia.
Eropa, yang memiliki hubungan perdagangan yang mendalam dengan Rusia, jauh lebih enggan daripada Amerika Serikat untuk bertindak atas pencaplokan Krimea oleh Moskow dari Ukraina pada bulan Maret dan dukungannya terhadap para pemberontak.
Namun, suasana berubah secara radikal setelah jatuhnya pesawat sipil di Ukraina timur dari Belanda ke Malaysia awal bulan ini. Negara-negara Barat mengatakan rudal yang dipasok Rusia ditembakkan dari wilayah yang dikuasai pemberontak menyebabkan bencana itu. Moskow menyalahkan tentara Ukraina atas kecelakaan itu, yang menewaskan 298 orang.
Pedang bermata dua
Beberapa negara anggota UE tetap gelisah tentang dampaknya terhadap ekonomi mereka sendiri yang rapuh. Kesepakatan sanksi hanya disepakati setelah proposal awal dipersempit.
Anak perusahaan UE dari bank-bank Rusia yang ditargetkan dikecualikan dari larangan tersebut, meskipun mereka dilarang mengumpulkan dana untuk perusahaan induknya. Larangan peralatan energi berteknologi tinggi hanya berlaku untuk industri minyak, bukan gas, sementara pembatasan penjualan alutsista terbatas pada pesanan di masa mendatang.
Ini berarti Prancis akan diizinkan untuk melanjutkan pengiriman kapal induk helikopter angkatan laut yang telah dijualnya ke Rusia.
Analis memperingatkan bahwa UE juga akan menderita.
Rusia adalah pengekspor gas alam terbesar di dunia dan minyak terbesar kedua, dan negara bergantung pada energi untuk sekitar setengah dari pendapatan anggarannya. Namun, UE juga bergantung pada Rusia untuk sekitar sepertiga dari impor energinya.
Di pasar minyak global, impor minyak mentah dari Rusia dapat dengan mudah diganti, tetapi gas Rusia yang dikirim melalui pipa kurang fleksibel.
Komisaris Energi Eropa Günther Oettinger menegaskan kembali dalam wawancara televisi Jerman pada hari Kamis bahwa Rusia memiliki minat yang sama besarnya dengan Eropa dalam mempertahankan pasokan gas ke UE karena kebutuhannya akan pendapatan.
Sejauh ini, Rusia telah membalas sanksi Barat dengan larangan impor beberapa bahan makanan.
Rusia dapat membatasi impor buah dari Yunani – yang memiliki ekonomi terlemah di UE – minggu depan, kantor berita RIA melaporkan mengutip sebuah badan pengawas. Itu juga bisa menangguhkan impor unggas Amerika, kata kantor berita Interfax.
Sanksi UE akan ditinjau selama tiga bulan untuk menentukan apakah mereka mencapai tujuan mereka untuk memaksa Presiden Vladimir Putin untuk “mengurangi” krisis.
Bergantung pada Rusia, para pejabat UE mengatakan sanksi dapat dicabut atau diperketat kapan saja. Peninjauan juga akan memeriksa apakah sanksi memiliki konsekuensi yang tidak diinginkan.
Hingga minggu ini, Eropa hanya menjatuhkan sanksi kepada individu dan organisasi yang dituduh terlibat langsung dalam ancaman dari Ukraina, menghindari “sanksi sektoral” yang lebih luas. Itu menerbitkan daftar baru rekanan Putin dan perusahaan yang mengalami pembekuan aset pada Rabu malam.
Lihat juga:
Sanksi UE merugikan bank-bank Rusia, konsumen
Sanksi energi UE hanya menyakitkan di atas kertas