Senator Rusia mengusulkan pelarangan 12 LSM asing untuk memerangi masyarakat sipil

Dalam apa yang para ahli lihat sebagai upaya terbaru Moskow untuk mengekang masyarakat sipil, para senator Rusia pada hari Rabu merilis daftar 12 LSM asing yang pekerjaannya menurut mereka menimbulkan ancaman terhadap keamanan nasional, dan oleh karena itu dinyatakan “tidak diinginkan.” negara.

Dewan Federasi – majelis tinggi parlemen Rusia – telah menyusun apa yang disebut “daftar hitam patriotik” yang terdiri dari tujuh organisasi AS, dua kelompok diaspora Ukraina, dua LSM Polandia dan sebuah kelompok hak asasi manusia yang berbasis di semenanjung Krimea.

Sesuai dengan undang-undang kontroversial yang ditandatangani oleh Presiden Vladimir Putin pada bulan Mei, rekomendasi para senator selanjutnya akan dikirimkan kepada Jaksa Agung Yury Chaika, Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov dan Menteri Kehakiman Alexander Konovalov. Mereka akan menentukan apakah LSM-LSM yang terdaftar tersebut menimbulkan “ancaman terhadap fondasi sistem konstitusional Federasi Rusia, kemampuan pertahanannya, dan keamanan nasionalnya.”

Jika daftar pemberhentian mendapat persetujuan, 12 organisasi tersebut akan secara resmi dinyatakan “tidak diinginkan”. Pada tahap tersebut, pekerjaan mereka di wilayah Rusia akan dilarang. Pelanggar pertama kali yang dinyatakan bersalah karena “berpartisipasi” dalam kegiatan mereka akan menghadapi denda sebesar 15.000 rubel ($261). Pelanggar berulang akan menghadapi hukuman enam tahun penjara.

Daftar perhentiannya sangat beragam. Hal ini mencakup beberapa LSM terkenal yang berorientasi politik, seperti National Endowment for Democracy (NED), International Republican Institute (IRI) dan Freedom House. Namun acara tersebut juga menampilkan misi lapangan hak asasi manusia Krimea – yang tidak memiliki kantor untuk bekerja atau anggaran tahunan yang harus dibelanjakan, kata kepala misi tersebut kepada The Moscow Times.

Dalam resolusi yang menyertai daftar tersebut, para senator mengklaim bahwa organisasi-organisasi tersebut memiliki tujuan yang sama: untuk melemahkan situasi politik internal di Rusia, melalui kerja mereka menerapkan kebijakan “agresi lunak” terhadap negara dan rakyatnya, Interfax melaporkan.

Mengomentari The Moscow Times, juru bicara Freedom House – sebuah organisasi yang berakar pada demokrasi dan kebebasan sipil – mengatakan penerapan kebijakan “organisasi yang tidak diinginkan” membuktikan kelemahan negara Rusia.

“Pemerintah Rusia bekerja tanpa henti untuk menekan hak-hak politik dan kebebasan sipil,” kata juru bicara tersebut, yang memilih untuk tidak disebutkan namanya karena kebijakan internal Freedom House.

“Kami percaya bahwa pemerintah tidak boleh takut terhadap hak dan kebebasan warga negara. Pemerintah yang kuat dan percaya diri mendukung kebebasan dasar. Rezim yang rentan dan tidak aman takut terhadap warga negaranya sendiri dan hak-hak mereka,” katanya.

Freedom House – yang ketua pertamanya adalah Eleanor Roosevelt, istri Presiden AS pada masa perang Franklin D. Roosevelt – menggambarkan dirinya sebagai “katalis kebebasan melalui kombinasi analisis, advokasi dan tindakan.”

Dalam survei “Kebebasan di Dunia” pada tahun 2015, yang mengurutkan negara-negara berdasarkan hak politik dan kebebasan sipil, Rusia terdaftar sebagai “Tidak Bebas,” sebuah kategori yang naik satu tingkat dari “Yang Terburuk dari Yang Terburuk.”

Putin telah berulang kali menyuarakan kekhawatirannya mengenai ketakutannya bahwa negara-negara Barat akan menggunakan LSM sebagai pion dalam permainan mereka untuk memanipulasi opini publik di negara-negara penting yang strategis di seluruh dunia. Berdasarkan logika ini, LSM-LSM pro-demokrasi mengobarkan ketidakpuasan masyarakat—bahkan terkadang memicu revolusi—dalam upaya terselubung untuk memajukan kepentingan kebijakan luar negeri yang tidak jelas.

Untuk mencegah skenario seperti itu terjadi di wilayahnya sendiri, Kremlin telah memperkenalkan serangkaian langkah untuk memperkuat kontrolnya terhadap masyarakat sipil Rusia. Sebelum undang-undang tentang “organisasi yang tidak diinginkan” disahkan, anggota parlemen federal mengesahkan undang-undang tahun 2012 yang menambahkan LSM yang menerima dana dari luar negeri dan terlibat dalam “aktivitas politik” yang tidak jelas definisinya ke dalam daftar “agen asing” – sebuah label yang banyak dikaitkan dengan spionase di Rusia.

Para kritikus mengecam langkah-langkah ini, dengan menyatakan bahwa alih-alih melindungi kepentingan nasional, langkah-langkah tersebut bertujuan untuk menjaga keamanan elit penguasa dalam posisi kekuasaan mereka.

“Logika pemerintah adalah bahwa setiap pekerjaan hak asasi manusia merugikan negara,” kata Andrei Zubarev, kepala Misi Lapangan Hak Asasi Manusia Krimea (CHRFM), sebuah organisasi gabungan Rusia-Ukraina yang baru-baru ini memantau pelanggaran hak asasi manusia di semenanjung tersebut. sebelum aneksasinya pada tahun 2014.

Setelah masuk dalam daftar pemberhentian para senator, Zubarev mengatakan LSM yang terkepung itu berencana menghentikan operasinya. “Apa yang akan terjadi adalah organisasi kami, yang terdiri dari lima orang yang tidak menerima dana dari siapa pun, akan berhenti bekerja di Krimea (sebelum dapat diumumkan secara resmi) sebagai hal yang tidak diinginkan,” kata Zubarev dalam wawancara telepon.

Justyna Janiszewska, presiden dewan LSM Polandia, Pusat Demokrasi Eropa Timur, menghubungkan masuknya organisasinya ke dalam daftar pemberhentian dengan pekerjaannya di Ukraina.

“Kami percaya bahwa keputusan ini dibuat karena kami sangat aktif di Ukraina dan karena kami mendukung Euromaidan,” kata Janiszewska dalam wawancara telepon, merujuk pada gerakan protes besar-besaran di Kiev yang berujung pada mantan Presiden Ukraina yang bersahabat dengan Kremlin, Viktor. Penghapusan Yanukovych Februari 2014.

“Sepertinya ada hubungan erat antara aktivitas di Ukraina dan masuk dalam daftar ini,” katanya. Khususnya, semua organisasi yang masuk daftar hitam telah melakukan pekerjaan advokasi di Ukraina.

Leonid Gozman, seorang pengacara hak asasi manusia terkemuka yang menyelesaikan fellowship dengan NED antara Oktober 2014 dan Februari 2015, mengatakan dalam komentarnya kepada The Moscow Times: “Saya tidak punya alasan untuk percaya bahwa NED bukanlah organisasi anti-Rusia.”

Gozman, yang saat ini menjabat sebagai presiden Perspektiva Foundation, sebuah organisasi Rusia yang mengadvokasi hak-hak penyandang disabilitas, menyebut daftar tersebut sebagai “tidak profesional” dan bertanya-tanya bagaimana pihak berwenang berencana memantau aktivitas organisasi yang tidak melakukan hal tersebut. memiliki kehadiran formal, untuk melarang. di Moscow.

Baik NED dan IRI menutup kantor mereka di Rusia pada tahun 2012, dengan alasan “kondisi yang parah”. Di antara organisasi-organisasi yang terdaftar, hanya MacArthur Foundation dan Kongres Dunia Ukraina yang masih memiliki kantor di Rusia.

Menurut situs web MacArthur Foundation, organisasi tersebut cabang Rusia “terutama berupaya untuk mendukung perlindungan efektif terhadap hak-hak warga negara Rusia dan untuk mempromosikan keterlibatan Rusia dalam upaya multilateral untuk mengatasi tantangan global.”

Kongres Dunia Ukraina mengadvokasi kepentingan anggota diaspora Ukraina di Rusia.

Upaya untuk mendapatkan komentar dari kedua organisasi tidak berhasil pada saat publikasi ini diterbitkan.

“Saya pikir sangat menyedihkan bahwa pemerintah kita percaya pada skema primitif ini, dimana Amerika Serikat dapat menghasut revolusi di negara lain melalui LSM,” kata Gozman.