Para pemimpin negara-negara berkembang terbesar di dunia akan bertemu di Rusia pada hari Kamis untuk membahas pertemuan yang diharapkan Moskow akan menunjukkan kesia-siaan upaya Barat untuk mengisolasi negara tersebut.
KTT negara-negara BRICS – Brasil, Rusia, India, Tiongkok dan Afrika Selatan – yang dibuka pada hari Rabu di kota Ufa, Rusia, sekitar 1.170 kilometer tenggara Moskow, diperkirakan akan melanjutkan upaya untuk membuat negara-negara berkembang menjadi lebih kuat. untuk memilih
Menurut Presiden Rusia Vladimir Putin, KTT tersebut akan meluncurkan bank pembangunan baru dan kumpulan cadangan mata uang darurat, yang masing-masing dipersenjatai dengan dana sebesar $100 miliar, setara dengan Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF).
Bagi Putin, pertemuan ini adalah kesempatan untuk menunjukkan bahwa meskipun ada sanksi Barat atas krisis Ukraina, Moskow menemukan sekutu baru yang lebih kuat di antara raja-raja ekonomi dunia di masa depan.
Namun beberapa analis telah memperingatkan bahwa dominasi Tiongkok terhadap BRICS berisiko mengubah proyek-proyek baru kelompok tersebut menjadi cerminan dari lembaga-lembaga yang didukung AS seperti IMF.
‘Rencana AS yang Dikaburkan’
Banyak yang melihat kelompok BRICS sebagai ide yang secara fundamental bagus, baik bagi Rusia maupun negara-negara mitra ekonomi berkembang lainnya.
“BRICS telah menjadi pilar yang dapat diandalkan bagi Rusia baik secara politik maupun ekonomi,” kata Vyacheslav Kholodkov, kepala departemen di Institute for Strategic Studies, sebuah wadah pemikir yang memberikan nasihat kepada Kremlin.
“Mereka menggagalkan rencana Amerika untuk mengisolasi Rusia,” katanya akhir bulan lalu dalam diskusi meja bundar bertajuk “BRICS sebagai Landasan Dunia Multi-Polar.”
Negara-negara BRICS menyumbang sekitar 40 persen populasi dunia dan lebih dari 20 persen output perekonomian global. Namun peningkatan kekayaan global mereka tidak tercermin dalam hak suara mereka di Bank Dunia dan IMF, dimana negara-negara Barat mempunyai pengaruh yang besar. Paket reformasi IMF yang akan memberikan suara lebih besar kepada negara-negara berkembang telah diblokir oleh Kongres AS sejak 2010.
“Pasar negara berkembang secara rutin diperlakukan sebagai warga negara kelas dua oleh kekuatan dominan di G7 (kelompok negara industri maju),” kata Chris Weafer, mitra senior di Macro Advisory, sebuah konsultan yang berbasis di Moskow. Anggota G7, yang meliputi Amerika Serikat, Kanada, Inggris, Perancis, Jerman, Italia dan Jepang, memainkan peran utama dalam operasional Bank Dunia dan IMF.
BRICS “memperjuangkan hak-hak mereka,” kata Kholodkov.
dominasi Tiongkok
Meski begitu, beberapa pengamat meragukan kekuatan kelompok BRICS.
Rusia terpaksa mencari mitra baru dalam beberapa tahun terakhir setelah terputus dari pasar tradisional dan sumber modalnya akibat sanksi yang dijatuhkan oleh AS, Uni Eropa, dan banyak sekutu mereka terhadap Moskow atas perannya dalam krisis Ukraina.
Bergabung dengan BRICS mengirimkan pesan kepada negara-negara Barat bahwa sanksi tidak berfungsi untuk mengisolasi negara tersebut, kata Neil Shearing, kepala ekonom pasar berkembang di Capital Economics.
Namun meski pengelompokan tersebut merangkum upaya Moskow untuk meningkatkan perdagangan dengan negara-negara berkembang, “kemitraan ini tidak terlalu berarti,” katanya. Perdagangan antara Rusia dan BRICS lainnya masih jauh di bawah omset tahunannya dengan UE, yang secara historis merupakan mitra dagang terbesarnya.
Meningkatnya dominasi Tiongkok juga berpotensi menjadi hambatan. Dengan tingkat pertumbuhan saat ini sebesar 7 persen, dalam 2 1/2 tahun ke depan Tiongkok akan meningkatkan produk domestik brutonya dengan jumlah yang setara dengan keseluruhan perekonomian Rusia yang berjumlah $1,8 triliun. Selama periode tersebut, Rusia, yang terjerumus ke dalam resesi, kemungkinan besar akan mengalami penurunan output ekonomi.
“Ketika Rusia mendorong pembentukan BRICS sebagai penyeimbang G7, bahaya sebenarnya adalah mereka mendorong pembentukan kapal untuk memperluas kekuatan global Tiongkok, sama seperti G7 memfasilitasinya untuk AS,” kata Weafer.
Dana cadangan BRICS yang baru sangat berimbang untuk kepentingan Tiongkok, dengan $41 miliar dari modal bank sebesar $100 miliar berasal dari Beijing. Rusia, India dan Brasil masing-masing akan menyumbang $18 miliar dan Afrika Selatan $5 miliar, Bank Sentral Rusia mengatakan pada hari Selasa.
Pesanan baru
Namun, Rusia mungkin punya alasan untuk menyukai peluangnya dalam tatanan dunia yang dipimpin BRICS. Moskow memiliki tiga keuntungan, menurut Weafer: Tiongkok membutuhkannya sebagai pemasok bahan-bahan seperti minyak, gas, dan logam; Militer Rusia lebih maju secara teknologi dibandingkan Tiongkok; dan Rusia sejak masa menjadi negara adidaya Soviet memiliki lebih banyak pengalaman dalam menangani pertempuran diplomatik.
Semua ini memperkuat posisi awal Moskow dalam struktur BRICS, dan dapat memberikan Kremlin posisi yang lebih baik dibandingkan dengan posisi yang dimilikinya dalam organisasi seperti Bank Dunia, IMF dan G7, yang terakhir mengeluarkan Rusia tahun lalu.
Beberapa analis Rusia meragukan bahwa Beijing dapat menegaskan kekuasaannya atas Moskow dalam kelompok BRICS yang baru.
Kholodkov, penasihat Kremlin, menampik gagasan dominasi Tiongkok sebagai mitos yang disebarkan oleh para analis Barat.
Kholodkov mengumandangkan persamaan hak suara yang diadopsi oleh bank BRICS.
“BRICS dibentuk untuk membangun struktur pemerintahan yang demokratis dalam perekonomian dunia,” katanya.
“Jangan ikuti propaganda Barat.”
Hubungi penulis di p.hobson@imedia.ru