Setiap kebijakan mempunyai biaya. Baik terlihat atau tidak, tindakan pemerintah apa pun pasti akan menimbulkan serangkaian dampak terhadap perekonomian. Beberapa dari biaya ini mudah dihitung. Ketika pemerintah AS membeli kapal induk, misalnya, menentukan berapa banyak uang yang telah dibelanjakan bukanlah hal yang rumit: bahkan jika tidak ada satu pun item anggaran, Anda cukup menjumlahkan semua kontrak dan membelinya. . pesanan.
Ini adalah biaya tak kasat mata yang membuat segala sesuatunya menjadi sedikit rumit. Terdapat dampak ekonomi jika membeli kapal induk dibandingkan membayar pembangunan jalan raya atau jembatan baru, sama seperti adanya dampak ekonomi jika membiarkan pemerintah mengambil uang dari sektor swasta untuk membayar segala sesuatu yang harus dibayar. Dengan mengubah perhitungan yang melibatkan pihak swasta, kebijakan pemerintah dapat memberikan dampak ekonomi nyata yang lebih besar dibandingkan biaya langsung implementasinya. Dengan kata lain, biaya tersembunyi sangat berarti.
Memang hal ini cukup mendasar, merupakan pemaparan logika ekonomi yang paling kasar, namun gagasan bahwa segala sesuatu ada harganya adalah gagasan yang sangat menyedihkan. Jadi, dari waktu ke waktu, seseorang muncul dan menganjurkan sebuah rencana yang konon akan menyelesaikan segala macam masalah rumit tanpa “biaya”. Makan siang gratis untuk semua orang! Penasihat ekonomi kepresidenan Sergei Glazyev adalah yang terbaru dari serangkaian angka-angka tersebut dan tidak akan menjadi yang terakhir.
Menurut laporan terbaru di RBC, Glazyev menyiapkan strategi komprehensif untuk “mengatasi dampak sanksi ekonomi Barat” dan “menstabilkan nilai tukar rubel”. Dari segi tujuan, kedua hal ini dapat dimengerti, atau bahkan patut dipuji (nilai tukar sebaiknya dipandang bukan sebagai tujuan itu sendiri, namun sebagai keluaran dari kebijakan lain).
Namun, masalah sebenarnya bukan pada tujuan Glazyev, namun pada bagaimana ia berniat mencapainya. Rusia mungkin bisa “mengatasi sanksi-sanksi Barat” dengan melakukan liberalisasi luas di sektor bisnisnya sendiri, sehingga membebaskan para pengusaha dari tuntutan-tuntutan yang saling bertentangan (dan sangat mahal!) akibat aparat peraturan yang tidak terkendali. Dengan menjadikan perekonomian dalam negeri Rusia lebih dinamis, fleksibel dan tangguh, langkah tersebut jelas akan melemahkan kebijakan Barat saat ini, yang dirancang untuk memaksimalkan kerentanan ekonomi Rusia.
Namun, gagasan Glazyev didasarkan pada landasan anti-liberal yang jelas, dan membayangkan penindasan pemerintah secara luas terhadap sejumlah jenis kegiatan ekonomi. Misalnya, rencana Glazyev akan melarang pembelian mata uang asing yang “tidak dapat dibenarkan” oleh badan hukum. (Pemerintah akan mampu menentukan pembelian mana yang “dibenarkan” dan mana yang tidak.)
Glazyev juga mengusulkan pajak “sementara” (yang, mengingat sifat pemerintah, dikatakan “permanen”) atas terjemahan mata uang asing dan pembayaran lintas batas. Glazyev juga akan melarang pinjaman mata uang asing untuk semua perusahaan non-keuangan, serta memperkenalkan penjualan wajib (dalam terminologi yang kurang sopan, “pengambilalihan”) dari pendapatan dalam mata uang asing. Sebagai langkah baiknya, ia juga akan membekukan harga “sementara” dan memberdayakan Federal Antimonopoly Service (Layanan Antimonopoli Federal) untuk menetapkan dan menegakkan margin antara biaya produsen dan harga pasar.
Namun, mungkin ide favorit saya adalah proposal untuk “mengizinkan” perusahaan-perusahaan Rusia gagal membayar utang apa pun kepada bank-bank dari negara-negara yang telah menjatuhkan sanksi terhadap Rusia. Saat ini, tidak ada yang bisa menghentikan perusahaan-perusahaan Rusia untuk meninggalkan utang ini. Perusahaan selalu mengalami kebangkrutan, itu hanyalah bagian dari siklus alami dunia bisnis.
Tapi apa yang sama sekali tidak bisa “diizinkan” oleh pemerintah Rusia adalah konsekuensi dari meninggalkan utang. Perusahaan Rusia mana pun yang menolak membayar kembali utangnya akan segera dituntut, dan memang demikian adanya. Dan jika ada perusahaan yang mencoba mengutip hukum Glazyev sebagai “pembenaran” atas kelalaian mereka, mereka (sekali lagi, memang benar!) akan ditertawakan di luar pengadilan.
Tidak ada cara lain untuk mengatakannya: “rencana” Glazyev adalah ringkasan pemikiran malas dan tidak rasional yang, jika dipraktikkan, akan dengan cepat menempatkan Rusia pada jalur menuju kehancuran ekonomi. Secara harfiah, setiap tindakan yang diusulkan Glazyev akan memperburuk masalah yang sedang ia coba selesaikan. Ambil contoh inflasi. Sudah jelas bahwa membekukan harga pada tingkat tertentu yang ditetapkan pemerintah tidak akan “menstabilkan harga”.
Inflasi adalah bagian mendasar dari sistem ekonomi apa pun, dan upaya untuk melarangnya sama efektifnya dengan melarang matahari terbit atau terbenam. Hal ini tidak mungkin dilakukan. Pemerintah Soviet juga membekukan harga dan dampaknya (yang tidak dapat dihindari) dari inflasi tercermin dalam defisit yang meluas. Jika pemerintah Rusia mencoba melakukan hal ini lagi, cepat atau lambat hasilnya akan sama persis.
Glazyev tampaknya tidak mempunyai banyak pengaruh terhadap kebijakan ekonomi Rusia yang sebenarnya. Setelah harga minyak jatuh, Bank Sentral dengan bijak memutuskan untuk mengambangkan rubel, dan pemerintah sejauh ini menghindari segala upaya untuk menerapkan kontrol modal. Memang benar ada beberapa upaya yang dilakukan perusahaan-perusahaan milik negara untuk melakukan pembelian valuta asing, namun sejauh ini cakupannya masih terbatas.
Mungkin tujuan laporan Glazyev hanyalah untuk membawa komunitas bisnis Rusia ke pihak pemerintah dengan mengingatkan mereka bahwa, meskipun status quo memiliki kelemahan, ada pilihan yang jauh lebih buruk. Namun rencana Glazyev mencerminkan mentalitas “tembak dulu, ajukan pertanyaan kemudian” yang semakin terlihat di bidang politik. Sayangnya, tidak mengherankan jika banyak dari ide-ide ini benar-benar dipraktikkan.
Namun, kenyataannya Rusia sedang mengalami banyak penderitaan ekonomi. Hal ini tidak bisa dihindari. Berpura-pura bahwa kontrol pemerintah yang lebih besar akan mencegah hal ini hanya akan memperburuk masalah nyata yang dihadapi negara ini.
Mark Adomanis adalah kandidat MA/MBA di Lauder Institute, Universitas Pennsylvania.