Rusia dan Ukraina akan menutup wilayah udara mereka ke maskapai masing-masing pada hari Minggu dan mengakhiri penerbangan langsung antara kedua negara.
Pembatasan itu akan memengaruhi sekitar satu juta penumpang setiap tahun dan penjualan tiket tahunan oleh maskapai Ukraina dan Rusia senilai 7-8 miliar rubel ($110 juta-$125 juta), kata Menteri Transportasi Rusia Maxim Sokolov setelah diumumkan bulan lalu diumumkan.
Itu adalah langkah terbaru dalam konfrontasi setelah pencaplokan Krimea oleh Rusia tahun lalu dan dukungan untuk separatis di Ukraina timur, tempat sekitar 8.000 orang tewas sejak pertengahan 2014.
Penutupan wilayah udara akan memukul Ukraina lebih keras. Menurut Sokolov, 70 persen penumpang udara antara kedua negara adalah warga negara Ukraina, puluhan ribu di antaranya bermigrasi ke ekonomi kaya Rusia untuk bekerja.
“Dengan tindakan ini, pihak berwenang Ukraina pertama-tama memaksa warganya sendiri ke dalam isolasi transportasi,” kata Sokolov dalam sebuah wawancara dengan saluran TV Rossia-24, menurut kantor berita Interfax.
Salah satu warga Ukraina yang terkena dampak adalah Anton Petrus, seorang fotografer berusia 29 tahun dan manajer di biro perjalanan Adventure Team, yang menyelenggarakan tur ekstrem di Rusia. Petrov melakukan perjalanan beberapa kali dalam sebulan dari rumahnya di Kiev ke berbagai lokasi di Rusia untuk bekerja.
Ketika berita pelarangan tersiar pada akhir September, tiketnya ke Moskow menjadi tidak berlaku pada 25 Oktober. Dia mengubahnya dan akan berada di penerbangan langsung terakhir dari Kiev pada hari Sabtu.
Setelah itu, hidup menjadi kompleks. Petrus harus terbiasa dengan waktu singgah yang lama di bandara transit, dan berkata dia harus membayar sekitar sepertiga lebih banyak untuk setiap perjalanan.
“Tidak ada yang lebih baik,” katanya.
Gayung bersambut
Langkah pertama untuk menutup udara dilakukan oleh Ukraina pada 25 September. “Pesawat dengan tiga warna Rusia tidak memiliki bisnis di bandara Ukraina,” kata Perdana Menteri Arseniy Yatsenyuk, yang meluncurkan daftar lebih dari 20 maskapai penerbangan Rusia yang akan dilarang mendarat di negara itu mulai 25 Oktober.
Sokolov mengatakan bahwa orang Ukraina “menembak kaki mereka sendiri”.
Dalam beberapa hari, Rusia mengatakan akan menutup wilayah udaranya untuk semua maskapai Ukraina, termasuk mulai 25 Oktober. Kiev kemudian mengatakan beberapa perusahaan yang tersisa yang tidak ada dalam daftar sanksi juga akan dilarang.
Langkah-langkah tersebut melintasi dua negara yang memiliki populasi bersama yang besar. Menurut data sensus, sekitar 2 juta warga Rusia adalah etnis Ukraina, dan 8,3 juta orang di Ukraina adalah etnis Rusia, sekitar setengahnya tinggal di Krimea atau republik Luhansk dan Donetsk yang sekarang memisahkan diri. Pada 4 Oktober, sekitar 2,6 juta warga Ukraina berada di Rusia, menurut data Layanan Migrasi Federal.
Rokok berantai di stasiun Kievsky Moskow, Alexander Chepin, 25 tahun, Ukraina mengatakan dia bekerja di sebuah pabrik kayu di Tver, barat laut Moskow. Tidak ada pekerjaan di Ukraina, dan sebagian besar temannya juga pergi ke Rusia untuk mencari uang, katanya.
Menurut Dana Moneter Internasional, ekonomi Ukraina akan menyusut sebesar 11 persen tahun ini, sementara Rusia diperkirakan akan menyusut hampir 4 persen.
Chepin mengatakan ada kemarahan nyata atas keputusan Kiev untuk melarang penerbangan dari Rusia. “Ini salah,” katanya, tetapi menambahkan bahwa politisi Ukraina tidak peduli tentang ketidakpuasan publik.
Saat penutupan wilayah udara diumumkan, Petrus menulis di blognya bahwa otoritas Rusia dan Ukraina adalah “dua orang tolol yang bertempur di lubang pasir”. Dia mengatakan dia menutup utas komentar setelah kaum nasionalis mulai membanjirinya dengan postingan.
Petrus mengatakan hanya sebagian kecil orang Ukraina yang melakukan perjalanan ke Rusia secara teratur, dan kemarahan mereka mudah diabaikan di tengah perasaan patriotisme anti-Rusia secara umum. Situasinya tercermin di Rusia, di mana peringkat persetujuan Presiden Vladimir Putin mencapai rekor tertinggi.
kesenjangan pasar
Dengan mengakhiri penerbangan langsung, penutupan wilayah udara berarti guncangan industri penerbangan yang dapat membuat bandara dan maskapai penerbangan dari negara lain mencuri beberapa bisnis.
Sepuluh atau 11 kereta sehari beroperasi dari Rusia ke kota-kota di Ukraina – dan dibutuhkan sekitar 13 jam untuk pergi dari Moskow ke Kiev. Tetapi jumlah penumpang turun hampir 50 persen dalam delapan bulan pertama tahun ini dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2014, menurut perwakilan Kereta Api Rusia Oksana Bykhova, dan perusahaan tidak memiliki rencana untuk menjalankan lebih banyak kereta.
Permintaan penerbangan lebih tangguh, kata Oleg Panteleyev, kepala badan informasi penerbangan AviaPort. Harga yang lebih tinggi dan waktu singgah yang lebih lama kemungkinan akan melihat penurunan jumlah penumpang antara Rusia dan Ukraina – yang dia katakan sekitar 680.000 per tahun – tetapi sebagian besar masih akan terbang, katanya. Pertanyaannya adalah dengan siapa.
Belavia, maskapai penerbangan Belarusia, telah meningkatkan penerbangan, dan Bandara Nasional Minsk akan menjadi pusat transit. Negara-negara tetangga lainnya juga kemungkinan akan mendapatkan pergantian penumpang, kata Panteleyev, dengan Chisinau di Moldova, Riga di Latvia, dan Istanbul di Turki kemungkinan akan diuntungkan.
Otoritas penerbangan Ukraina mengatakan minggu ini bahwa beberapa maskapai penerbangan Ukraina telah mengajukan izin tambahan untuk terbang ke Minsk dan kota-kota lain yang dapat melihat peningkatan permintaan.
Yang lain masih berharap sanksi bisa diringankan. Badan Transportasi Udara Federal Rusia mengatakan minggu ini bahwa dua maskapai penerbangan Ukraina telah meminta izin untuk menerbangi rute selama musim dingin mengingat “hubungan kekerabatan dan sosial ekonomi yang sudah berlangsung lama antara rakyat Ukraina dan Rusia.”
Badan tersebut mengatakan telah mengundang otoritas penerbangan Ukraina ke meja perundingan, dan Menteri Transportasi Rusia Sokolov telah memberikan dukungannya untuk negosiasi. Tapi Panteleyev mengatakan politik kemungkinan akan meracuni peluang kesepakatan.
Di Stasiun Kievsky, Valentina, 50, seorang Ukraina yang juga bekerja di Moskow dan menolak memberikan nama belakangnya, mengatakan solusi hanya akan ditemukan setelah Presiden Ukraina Petro Poroshenko dicopot dari jabatannya. Begitu dia dan pandangan pro-Baratnya hilang, “semuanya akan baik-baik saja lagi,” katanya.
Seorang pria Rusia di dekatnya menyela: “Orang-orang Ukraina mendorong diri mereka sendiri ke dalam kehancuran finansial.”
Hubungi penulis di p.hobson@imedia.ru