Pemulihan hubungan Rusia dengan China semakin dalam

Mantan atase militer China untuk Rusia Jenderal Van Yunhai baru-baru ini mencatat bahwa krisis Ukraina telah memberi Beijing setidaknya sepuluh tahun “jeda strategis” dari konfrontasi globalnya dengan AS. Namun, prediksi ini kemungkinan besar tidak akurat dalam urusan militer. Terlepas dari keberhasilan militer Rusia di Krimea, sangat tidak mungkin ada orang di Washington atau Moskow yang memiliki ilusi tentang kemampuan atau ambisi strategis Rusia terkait Eropa. Inilah sebabnya mengapa Barat tidak terlalu peduli dengan anggapan ancaman Rusia terhadap Latvia dan mengapa AS – sebagai satu-satunya negara yang memberikan kontribusi lebih banyak untuk keamanan kolektif NATO daripada yang diterimanya – tidak akan menginvestasikan sumber daya militernya yang terbatas dalam upaya mencapai tekanan dan tekanan. penahanan. Rusia dengan paksa.

China secara bertahap tetapi tidak dapat diubah memperoleh mitra dagang yang terjamin dan andal di utara – pada dasarnya “Kanada sendiri”. Hubungan yang berkembang itu berada di luar jangkauan sanksi, blokade, atau kemungkinan tekanan militer Barat yang diarahkan ke Rusia. Faktanya, para ahli China di Rusia sangat populer untuk menunjukkan hubungan antara Kanada dan AS sebagai model optimal untuk hubungan kedua negara.

Washington mengejar kebijakannya untuk mengisolasi Rusia dengan tekad yang kuat, dan, seperti yang kita lihat, pendekatan itu sudah membuahkan hasil. Kunjungan Presiden Vladimir Putin baru-baru ini ke China memberikan bukti jelas betapa tidak efektifnya upaya pemerintahan Presiden AS Barack Obama untuk menghukum Rusia. Dengan keterlibatan langsung para pemimpin senior Rusia dan China, Gazprom dan China National Petroleum Corporation menandatangani kontrak gas selama 30 tahun – sebuah langkah yang tidak biasa dalam hubungan perdagangan dan ekonomi bilateral mereka. Sebelumnya, kedua negara menekankan pentingnya memisahkan politik dan bisnis, dan setiap upaya untuk menandai penandatanganan perjanjian perdagangan dengan kunjungan pejabat senior gagal ketika kondisi bisnis tidak menguntungkan. Ini benar tidak hanya dalam negosiasi selama puluhan tahun yang menghasilkan kesepakatan gas saat ini, tetapi juga dalam kontrak pertama di mana Rusia memasok minyak ke China melalui jalur pipa Siberia timur ke Pasifik.

Namun, kontrak gas besar saat ini bukan satu-satunya fitur penting dari kunjungan baru-baru ini. Dalam pernyataan bersama, Putin dan Presiden China Xi Jinping tidak hanya berbicara tentang “tahap baru dalam hubungan, kemitraan komprehensif, dan kerja sama strategis.” Mereka juga menunjukkan perlunya “menolak campur tangan dalam urusan internal negara lain, untuk menolak bahasa sanksi dan organisasi sepihak … dan kegiatan yang bertujuan mengganggu tatanan konstitusional negara lain atau keterlibatannya dalam asosiasi atau serikat multilateral. .” Pernyataan itu pada dasarnya meresmikan “aliansi anti-revolusioner” Rusia-Cina yang secara de facto dimulai dengan upaya efektif kedua negara untuk menggagalkan intervensi Barat di Suriah.

Serangkaian perjanjian ekonomi yang telah mereka tandatangani menunjukkan bahwa Rusia secara bertahap mencabut pembatasan ekspor teknologi penggunaan ganda yang sensitif ke China dan mengizinkan perusahaan milik negara China untuk meningkatkan investasi dalam ekonomi Rusia. Setelah bertahun-tahun negosiasi tanpa hasil, Rosatom dan Badan Energi Atom China menandatangani memorandum tentang pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir terapung dan, membalikkan penolakan sebelumnya terhadap kehadiran China di industri otomotif Rusia, Moskow akan mengizinkan pembuat mobil China Tembok Besar untuk berinvestasi di sebuah proyek di wilayah Tula. Para pemimpin juga menandatangani perjanjian kerja sama di bidang teknologi tinggi seperti luar angkasa dan penerbangan sipil.

Mereka juga menandatangani kontrak bahan mentah untuk saluran pipa dan gas alam cair, kesepakatan terakhir akan ditangani oleh Novatek Rusia. China telah menyatakan keinginannya untuk berinvestasi di pertambangan batu bara dan mineral, produksi bahan bangunan, dan pembangunan infrastruktur. Partisipasi Cina dalam ekonomi Rusia menjadi lebih beragam dan beragam. Sebagian besar perjanjian mencakup keterlibatan perusahaan milik negara China yang besar dan berpengaruh secara politik dalam ekonomi Rusia, memperkuat hubungan bilateral dan saling ketergantungan.

Putin awalnya berencana untuk mengunjungi China pada bulan Mei untuk berpartisipasi dalam Konferensi tentang Interaksi dan Tindakan Membangun Keyakinan di Asia, sebuah pertemuan puncak struktur keamanan regional. Fokus dan ruang lingkup kunjungan telah berubah secara dramatis dalam beberapa bulan sejak puncak krisis Ukraina, yang dampaknya mendorong Moskow untuk mengatasi perlawanan politik selama bertahun-tahun dan menandatangani serangkaian kesepakatan baru dengan tetangga terbesarnya di selatan. untuk berkemas

Putin dijadwalkan untuk melakukan kunjungan yang lebih “signifikan” ke China pada bulan November, dan kedua belah pihak kemungkinan akan mencoba untuk mempersiapkan kesepakatan yang lebih luas untuk ditandatangani para pemimpin – terutama karena konfrontasi Moskow dengan Barat atas Ukraina kemungkinan akan terjadi. lebih buruk pada saat itu dan kerusakan yang disebabkan oleh kemungkinan sanksi ekonomi skala penuh terhadap Rusia dapat jauh melebihi kerugian ekonomi sebesar 2 hingga 3 persen yang diperkirakan oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev. (RAB) Selain itu, pejabat Rusia dan China biasanya bertemu setiap Oktober atau November untuk membahas kerja sama militer dan teknis, dan pembicaraan tahun ini bisa sangat bermanfaat.

Hampir semua perjanjian yang ditandatangani Putin selama kunjungannya baru-baru ini ke Beijing pada akhirnya akan tercapai. Biasanya, mereka akan menjadi bagian dari proses panjang di mana Moskow menimbang setiap kesepakatan baru dengan China terhadap keberhasilan dalam mengembangkan hubungan dengan kekuatan Asia lainnya seperti Jepang dan Korea Selatan. Namun, krisis Ukraina telah memaksa Rusia untuk beralih ke kecepatan tinggi dan mempercepat pemulihan hubungan dengan China. Pendekatan ini akan memungkinkan untuk mengatasi tantangan besar bagi ekonomi Rusia seperti kebutuhan untuk mendiversifikasi pasar, mengembangkan infrastruktur, dan meningkatkan ekspor non-energi. Reorientasi terhadap China juga akan membantu meminimalkan kerugian Rusia yang disebabkan oleh sanksi Barat. Pada saat yang sama, kebijakan baru tersebut dapat secara signifikan membatasi pilihan Rusia untuk manuver politik dalam jangka panjang.

Vasily Kashin adalah seorang analis di CAST, sebuah think tank yang berbasis di Moskow. Komentar ini muncul di Vedomosti.

Keluaran HK Hari Ini

By gacor88