BRUSSELS – Para pembuat kebijakan Uni Eropa pada Rabu meluncurkan rencana untuk memastikan aliran bebas gas dan listrik ke setiap sudut blok beranggotakan 28 negara itu, yang dipandang sebagai perombakan energi terbesar selama lebih dari setengah abad.
Sejak berdirinya Komunitas Batubara dan Baja pada tahun 1951, cikal bakal Uni Eropa, para pendukung persatuan transnasional telah menuntut kerja sama yang lebih erat di bidang energi.
Komisi Eropa, eksekutif UE, mengatakan bentrokan dengan Rusia atas perebutan wilayah Krimea Ukraina berarti ada kasus terkuat untuk mengumpulkan sumber daya di seluruh UE, yang bergantung pada Moskow untuk sekitar sepertiga dari energinya.
Tetapi pemerintah nasional selalu dengan hati-hati menjaga kendali mereka sendiri atas keputusan energi, sebagian besar karena kebutuhan strategis dan sikap mereka terhadap lingkungan.
“Ini adalah proyek energi terbesar sejak Komunitas Batubara dan Baja,” kata Maros Sefcovic, wakil presiden Komisi Eropa yang bertanggung jawab atas serikat energi. “Ini adalah transisi energi yang sangat dalam.”
Strategi Serikat Energi Eropa mencakup serangkaian tindakan dan akan diikuti oleh proposal legislatif.
Ini bertujuan untuk meningkatkan infrastruktur untuk berbagi pasokan yang tersedia lintas batas, sebagian dengan uang UE; untuk mengakhiri harga yang diatur, meningkatkan jumlah terminal gas alam cair (LNG) dan menegakkan undang-undang persaingan UE yang ada.
Komisi juga meminta negara-negara anggota dan perusahaan untuk berkonsultasi ketika bernegosiasi dengan pemasok utama, seperti Rusia, dalam upaya untuk mengakhiri strategi pembagian-dan-aturan Moskow yang telah memungkinkan beberapa negara untuk menegosiasikan kesepakatan yang lebih menguntungkan daripada mendapatkan yang lain.
Upaya sebelumnya untuk membujuk perusahaan atau negara untuk mengungkapkan informasi kepada Komisi telah menghadapi perlawanan sengit, tetapi Sefcovic mengatakan dia yakin negara anggota dapat diyakinkan tentang keuntungan bersama dalam konteks geopolitik saat ini.
Konflik Rusia dengan Ukraina diperumit oleh pertikaian mengenai harga gas, yang tahun lalu menyebabkan produsen Rusia Gazprom menghentikan pasokan ke Kiev.
“Ini kenyataan yang sama sekali berbeda hari ini,” kata Sefcovic, kontras dengan diskusi sebelumnya tentang berbagi rincian kontrak. “Kita perlu membuatnya sangat, sangat jelas bahwa ini akan menguntungkan negara-negara anggota UE (untuk berbagi informasi).”
Juru kampanye lingkungan mengkritik serikat energi karena terlalu menekankan pada diversifikasi pemasok gas dan tidak cukup fokus pada energi terbarukan, meskipun mereka menyambut baik janji untuk meningkatkan efisiensi energi.
Tetapi beberapa sektor industri mengatakan tekad baru untuk menegakkan undang-undang tentang penggunaan energi lintas batas adalah sebuah terobosan.
“Kebijakan energi di Eropa terlalu lama didominasi oleh inisiatif nasional,” kata Johannes Teyssen, CEO grup energi terbesar Jerman, E.ON, dalam email.
“Eropa harus mengambil kesempatan ini dan secara konsisten mengimplementasikan rencana aksi Komisi untuk benar-benar menciptakan kebijakan energi bersama Eropa. Ini akan mengurangi biaya dan menguntungkan pelanggan.”
Komisi mengatakan koneksi energi yang lebih baik dapat menghemat konsumen hingga 40 miliar euro ($45 miliar) per tahun, sekitar 80 euro per kapita di seluruh blok berpenduduk 500 juta warga.