Pada 15 November, Menteri Pembangunan Ekonomi Rusia, Alexei Ulyukayev, ditangkap dan kemudian dipecat atas tuduhan suap dalam operasi khusus yang belum pernah terjadi sebelumnya di kantor raksasa minyak negara Rosneft. Dua minggu kemudian, perselingkuhan Ulyukayev tetap menjadi misteri bagi orang dalam dan para ahli. Bagi banyak pengamat, pengumuman penerus Ulyukayev berjanji untuk mengungkap – setidaknya sebagian – intrik di balik layar yang berujung pada penangkapan sang menteri.
Kesetiaan Ketakutan: Baca liputan mendalam kami tentang penangkapan Ulyukayev.
Tapi itu hampir tidak membantu. Pada 30 November, Presiden Vladimir Putin akhirnya mengangkat menteri baru pembangunan ekonomi, wakil menteri keuangan Maxim Oreshkin yang berusia 34 tahun.
“Maxim, kamu masih sangat muda, tapi aku tidak bisa menyebutmu spesialis muda,” kata Putin kepada Oreshkin. “Kamu adalah individu yang cakap dan spesialis yang matang. Saya berharap Anda semua sukses.”
Di sektor keuangan Rusia, Oreshkin sangat dihormati sebagai pejabat yang cerdas dan profesional dengan latar belakang ekonomi yang mendalam. Kariernya telah menjangkau sektor publik dan swasta, termasuk pekerjaan di Bank Sentral Rusia, bank Prancis Credit Agricole dan juga VTB Capital. Ide Kremlin adalah untuk mengisi posisi ini bukan dengan seorang manajer, tetapi dengan seorang ahli ekonomi makro, sumber dari Kementerian Pembangunan Ekonomi. memberi tahu koran bisnis Vedomosti.
Banyak yang telah bereaksi positif terhadap penunjukan Oreshkin.
“Saya tidak tahu makroekonomi di pasar yang lebih baik dari dia,” Menteri Keuangan Anton Siluanov memberi tahu jurnalis.
Sergei Romanchuk, kepala pasar uang di Metallinvestbank, berpapasan dengan Oreshkin sepanjang karier ahli ekonomi makro muda itu. Dia dengan senang hati mengangkatnya sebagai Menteri Pembangunan Ekonomi.
“Penunjukan Oreshkin adalah kejutan yang menyenangkan,” kata Romanchuk. “Ini jelas tidak dilakukan karena kesetiaan kepada tim saat ini, tetapi karena kemampuan dan profesionalismenya.”
Kementerian Pembangunan Ekonomi berspesialisasi dalam perencanaan ekonomi makro. Ini menganalisis pasar keuangan, menghasilkan prakiraan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Sementara Kementerian Keuangan fokus pada pengisian kas negara dan pengendalian belanja, Kementerian Pembangunan Ekonomi menyusun strategi untuk mendorong perekonomian nasional ke depan. Akibatnya, kedua kementerian sering bersaing, dengan Kementerian Keuangan berjuang untuk pajak yang lebih tinggi dan inflasi yang lebih rendah dan Kementerian Pembangunan Ekonomi mendorong pajak yang lebih rendah dan likuiditas yang lebih tinggi di pasar.
Tetapi dengan mantan pejabat keuangan yang sekarang menjabat sebagai Menteri Pembangunan Ekonomi, ketegangan ini kemungkinan besar akan mereda, menurut banyak pengamat. “Sekarang semuanya di bawah Kementerian Keuangan,” kata seorang sumber yang dekat dengan pemerintah.
Tapi Romanchuk membingkainya dengan lebih positif.
“Saya pikir itu meningkatkan komunikasi di antara mereka,” katanya. “Ini akan memungkinkan masalah diselesaikan lebih cepat.”
Secara politis, penunjukan Oreshkin tidak ada hubungannya dengan pertikaian di dalam pemerintahan, kata para ahli. Berusia tiga puluh empat tahun, Oreshkin mewakili gelombang baru profesional muda Rusia yang berkarir di tingkat tertinggi birokrasi Rusia. “Penunjukannya melanjutkan tren mempromosikan teknokrat muda baru,” kata Evgeny Minchenko, seorang analis politik.
“Dia termasuk dalam liga baru ‘birokrat efisien’ yang sama seperti Anton Vaino dan bahkan Sergei Kirienko,” kata Gleb Pavlovsky, seorang komentator politik. Vaino adalah ketua baru administrasi kepresidenan, sementara Kiriyenko adalah wakil pertama Vaino dan manajer Putin untuk semua politik internal. Keduanya baru saja dilantik. Logika perombakan personel di kalangan pejabat tinggi Rusia adalah untuk menggantikan pejabat lama Putin dengan birokrat muda dan setia.
Baca selengkapnya: Mengapa Vladimir Putin memecat kepala staf dan sekutu lamanya.
Adapun kasus Ulyukayev yang belum pernah terjadi sebelumnya, Pavlovsky menekankan bahwa hampir tidak ada hubungannya dengan penunjukan baru karena Oreshkin bukanlah tokoh politik.
“Penangkapan dan pemecatan Ulyukaev adalah tentang film aksi teatrikal yang dipentaskan oleh Kremlin, kemungkinan dengan keterlibatan langsung Putin,” katanya. “Penunjukan Oreshkin adalah tentang pekerjaan. Ini adalah dua bidang yang berbeda.”
Ini juga berarti bahwa “dalam penangkapan Ulyukayev ada plot, tetapi tidak ada rencana,” kata Pavlovsky.
Nikolay Petrov, seorang analis politik, setuju. “Fakta bahwa butuh dua minggu untuk menemukan pengganti menunjukkan bahwa kejadian (terkait dengan penangkapan Uylukayev) terjadi secara spontan dan tidak diatur sebelumnya,” katanya.