Dilihat dari konten televisi yang dikelola negara, Rusia terutama berfokus pada agenda luar negerinya. Faktanya, Rusia bahkan tampaknya tidak memiliki agenda domestik — selain dari laporan sesekali bahwa deputi Duma telah menemukan hal lain untuk dilarang.
Tapi tentu saja Moskow punya agenda asing. Lagi pula, para pemimpin menggunakan gambaran mereka tentang dunia luar untuk menunjukkan bahwa “benteng yang terkepung” Rusia dikelilingi oleh musuh dan bahwa seluruh dunia sedang sangat bermasalah. Setiap hari membawa bencana lain: kondisi cuaca buruk, perang, dan kini pengungsi yang akan segera mengubah Eropa menjadi “kekhalifahan” yang kotor dan biadab.
Tentu saja, kisah pengungsi datang pada saat yang tepat bagi para pemimpin Moskow. Orang-orang Rusia sudah muak dengan Ukraina dan hanya sesekali tamu acara bincang-bincang politik dengan patuh merujuk pada “junta di Kiev”.
Sementara itu, gambar-gambar televisi yang memperlihatkan gerombolan “orang barbar” yang mengancam nilai-nilai Eropa mulai muncul tepat saat Rusia mengadakan pemilu di sekitar dua lusin wilayah.
Di beberapa negara yang mungkin memicu perdebatan lebih besar tentang agenda domestik, tetapi tidak di Rusia: di sini hanya sedikit media online yang membahas fakta bahwa sebagian besar anggaran daerah berada di ambang kebangkrutan.
Tidak hanya “partai kekuasaan”, tetapi juga partai-partai oposisi non-sistemik tampaknya melalui pemilihan ini tanpa mengembangkan platform yang koheren atau bahkan melakukan banyak upaya untuk berkampanye secara kreatif.
Penyederhanaan debat politik yang berlebihan dan, akibatnya, proses kampanye, telah menyebabkan penurunan lebih lanjut dalam jumlah pemilih – di beberapa daerah jumlahnya hanya lebih dari 20 persen dari populasi yang dapat dipilih.
Ini mengingatkan pada interpretasi tradisional bahwa Rusia hanya mengganti agenda domestiknya dengan agenda luar negerinya. Untuk mengalihkan perhatian rakyat dari kesulitan krisis ekonomi, para pemimpin melibatkan negara dalam satu demi satu “petualangan” asing. Dan mereka sangat sukses: tidak ada sepatah kata pun dari ketidaksepakatan populer yang terdengar, meskipun ada penurunan tajam dalam ekonomi dan standar hidup.
Sementara itu, pihak berwenang mempertahankan agenda luar negeri yang berani. Para pemimpin Rusia mencoba membentuk peristiwa dunia — dan bagaimana upaya itu akan berakhir masih belum pasti.
Mulailah dengan fakta bahwa Rusia tidak terlibat di Ukraina tanpa alasan.
Ini tidak dapat dihindari karena rezim yang berkuasa di Kiev berniat membangun identitas negara baru yang sebagian besar didasarkan pada konfrontasi dengan Rusia, dan juga karena kebijakan Moskow yang salah arah dan keinginan Barat untuk “menarik tali” atas Ukraina untuk bermain.
Namun, ternyata mengingat keadaan baru, Ukraina bukan satu-satunya ujian bagi kelangsungan hidup Uni Eropa. Baru saja melewati “ujian Yunani”, UE sekarang menghadapi “invasi barbar”, dan masih belum jelas bagaimana institusi Eropa dan publik secara keseluruhan akan menghadapi tantangan ini.
Masalah pengungsi bukanlah agenda fiktif. Satu dari setiap 10-12 penduduk negara berkembang adalah pengungsi potensial – yang berarti puluhan juta orang.
Masalah itu hanyalah salah satu manifestasi dari krisis ekonomi global yang hanya diperburuk oleh tingkat perkembangan yang sangat berbeda antara belahan bumi utara dan selatan planet ini.
Dunia juga sedang mengalami krisis politik global. Pengamat dapat menertawakan semua yang mereka inginkan pada gagasan “nilai-nilai kemanusiaan universal” dan konsep naif mantan pemimpin Soviet Mikhail Gorbachev tentang “pemikiran politik baru”, tetapi tidak ada yang membantah fakta bahwa dunia “menempuh jalan yang salah. ” ketika meninggalkan Perang Dingin.
Sekarang kita bersama-sama ke arah yang salah, ketika krisis Ukraina dapat dihindari jika kita mengambil jalan yang berbeda.
Seperti yang ditunjukkan oleh lelucon baru-baru ini, beberapa tahun yang lalu Israel adalah satu-satunya negara Timur Tengah yang berperang. Hari ini adalah salah satu yang paling tenang. Kelompok negara yang secara permanen berperang di kawasan itu sekarang membentang dari Pakistan dan Afghanistan di timur hingga Libya di barat – dan mengancam untuk memperluas lebih jauh ke barat.
Perhentian berikutnya bisa jadi adalah “perut lunak” Rusia – Asia Tengah – karena generasi penguasa otoriter pasca-Soviet saat ini mungkin akan kalah. Tanda-tanda pertama dari kecenderungan itu kini tampak muncul di Tajikistan.
Meskipun telah dikatakan sebelumnya, Islamisme militan lahir selama invasi Soviet ke Afghanistan dan menjadi tantangan bagi seluruh peradaban Kristen pada 11 September 2001. Seandainya peradaban itu – yang mencakup Rusia dan Amerika Serikat – bersatu maka itu bisa menghilangkan ancaman itu selamanya. Namun, kerja sama tersebut tidak pernah terjadi.
Birokrasi penguasa Rusia “membuat negara bertekuk lutut” pada awal tahun 2000-an dan tidak dapat menahan godaan untuk menikmati retorika anti-Barat dan anti-Amerika dalam dosis yang tinggi.
Untuk bagiannya, Barat unggul dalam menerapkan standar ganda dan bahkan tiga kali lipat dalam hubungannya dengan negara lain.
Dan inilah logika dunia modern. Produk domestik bruto adalah segalanya: Negara yang kuat dan kaya memiliki sedikit minat pada negara yang lemah dan miskin. Namun, sikap itu pada akhirnya bisa mengarah pada “pemberontakan kaum terpinggirkan”.
Ini sudah terjadi di wilayah Timur Tengah yang lebih besar. Libya hancur dan Arab Saudi berperang di Yaman, yang mengandalkan perlindungan tentara Mesir.
Dari 4 juta warga Yordania, 1 juta sekarang menjadi pengungsi. Hizbullah sekarang menjalankan negara Lebanon yang dulunya makmur. Irak telah pecah menjadi tiga bagian yang sebagian besar mengikuti perbatasan bekas provinsi Kekaisaran Ottoman, dari mana negara itu awalnya bergabung hampir seabad yang lalu.
Negara adidaya sudah dua kali terbukti tidak mampu menundukkan Afghanistan.
Setelah pasukan AS menarik diri dari negara itu tahun depan, baik Taliban – yang lebih kecil dari dua kejahatan – akan mengambil kendali, atau ISIS akan memerintah.
Dan untuk skenario terakhir, pasukan dari koalisi 60 negara telah membom Negara Islam selama berbulan-bulan, namun organisasi tersebut terus merebut lebih banyak wilayah.
Tampaknya agenda luar negeri Rusia akan terus melampaui agenda domestiknya. Dan sementara Moskow mungkin berhasil meredakan beberapa ketegangan domestik dengan “mengatur” agenda luar negerinya – membekukan konflik di Ukraina dan “menukarnya” dengan konflik di Suriah – pengalaman baru-baru ini menunjukkan bahwa peristiwa dunia ‘memiliki cara untuk bergerak di luar kendali setiap orang.
Ketika negara ini atau itu bertekad untuk mencapai “kekacauan yang terkendali”, hasil yang tak terhindarkan adalah kekacauan umum.
Georgy Bovt adalah seorang analis politik.